ນີ້ແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວທີ່ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນໂດຍສະເພາະ, ຍ້ອນວ່າທີ່ດິນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນພື້ນທີ່ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ທຸກດ້ານຂອງຊີວິດ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນຍ້ອນວ່າກົດໝາຍໃໝ່ຫາກໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້.
ເມື່ອເບິ່ງຜ່ານໆ, ການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນອາດຈະເຮັດໃຫ້ຫຼາຍຄົນຄິດວ່າ: ບາງທີກົດໝາຍອາດຈະຕ້ອງການການດັດແກ້ກ່ອນທີ່ມັນຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້? ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າພວກເຮົາພິຈາລະນາບັນຫານີ້ພາຍໃນສະພາບການໂດຍລວມຂອງຄວາມຕ້ອງການການພັດທະນາຂອງປະເທດ, ຈິດໃຈຂອງມະຕິສູນກາງ 18, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024, ແລະສະພາບການຂອງກົນໄກການປົກຄອງແຫ່ງຊາດທີ່ຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຫຼາຍຂຶ້ນ, ຫຼັງຈາກນັ້ນການແກ້ໄຂການດັດແກ້ກົດໝາຍໃນເວລານີ້ແມ່ນທາງເລືອກຍຸດທະສາດ.
ການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນແມ່ນຄືກັບການດັດແກ້ໜຶ່ງໃນ "ຈຸດໝູນວຽນ" ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງເສດຖະກິດ.
ມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW ລົງວັນທີ 16 ມິຖຸນາ 2022 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງສະໄໝທີ 13 ໄດ້ລະບຸຢ່າງຊັດເຈນວ່າ: ສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ ແລະ ປັບປຸງສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍຕ່າງໆ, ເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, "ສ້າງແຮງກະຕຸ້ນເພື່ອເຮັດໃຫ້ປະເທດຂອງພວກເຮົາກາຍເປັນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ ແລະ ມີລາຍໄດ້ສູງ." ຄະນະກຳມະການສູນກາງບໍ່ໄດ້ເບິ່ງທີ່ດິນຈາກທັດສະນະການຄຸ້ມຄອງດ້ານການບໍລິຫານຢ່າງງ່າຍດາຍ, ແຕ່ວາງທີ່ດິນໄວ້ໃນຖານະເປັນຊັບພະຍາກອນການພັດທະນາຍຸດທະສາດສຳລັບປະເທດ.
ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດວ່າ ຕັ້ງແຕ່ປີ 2022, ມະຕິເລກທີ 18 ໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ສຳຄັນໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນໂດຍກົງ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ລວມມີ: ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ "ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ບໍ່ຄຽງຄູ່ກັບການກວດກາ, ການຊີ້ນຳ ແລະ ການຄວບຄຸມ"; ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ການຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວໂທດໃນບາງຂົງເຂດ "ບໍ່ທັນເວລາ ຫຼື ບໍ່ເດັດຂາດ"; ລະບົບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກົນໄກການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດສຳລັບທີ່ດິນ "ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ"; ແລະ ບັນຫາ ແລະ ອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງທີ່ຍັງເຫຼືອຢູ່ໃນການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ດິນ.
ມະຕິສະບັບທີ 18 ຍັງໄດ້ກຳນົດເປົ້າໝາຍທີ່ຊັດເຈນສຳລັບປີ 2030: ລະບົບກົດໝາຍກ່ຽວກັບທີ່ດິນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ສົມບູນແບບ; ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້, ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ; ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຟຸມເຟືອຍ, ມົນລະພິດ, ການເຊື່ອມໂຊມ, ແລະ ບັນຫາ ແລະ ອຸປະສັກທີ່ມີຢູ່ໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຍັງເຫຼືອຈາກປະຫວັດສາດຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ.

ໂດຍສະເພາະ, ມະຕິດັ່ງກ່າວຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຫຼາຍຂຶ້ນ; ແລະ ເພື່ອສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດ ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ການຊີ້ນຳ ແລະ ການຄວບຄຸມອຳນາດ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຄັ້ງນີ້ ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນຂັ້ນຕອນຕໍ່ໄປໃນມະຕິເລກທີ 18. ມັນບໍ່ແມ່ນກ່ຽວກັບການອອກກົດໝາຍໃໝ່, ແຕ່ແມ່ນການສືບຕໍ່ປັບປຸງກົດໝາຍທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໃຫ້ສະທ້ອນເຖິງຄວາມເປັນຈິງ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາໃໝ່.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ເປັນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນໄປຂ້າງໜ້າ, ແຕ່ການປະຕິບັດຕົວຈິງໄດ້ເປີດເຜີຍ "ຈຸດຕິດຂັດ" ໃໝ່.
ປະຕິເສດບໍ່ໄດ້ວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ເປັນຕົວແທນໃຫ້ແກ່ການປະຕິຮູບທີ່ສຳຄັນເມື່ອທຽບກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013, ໂດຍໄດ້ດັດແກ້ບັນຫາສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ກົນໄກການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ, ການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ, ການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່, ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງສິດໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການປັບລະບຽບການກ່ຽວກັບການໄດ້ມາເຊິ່ງທີ່ດິນ, ການເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ດິນ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນ, ແລະ ການປັບປຸງຂອບກົດໝາຍສຳລັບຕະຫຼາດສິດໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ສົມບູນແບບ. ລະບຽບການໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງຖືກພິຈາລະນາວ່າມີຄວາມກ້າວໜ້າຫຼາຍຂຶ້ນ, ໃກ້ຊິດກັບຄວາມເປັນຈິງຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ໂປ່ງໃສຫຼາຍຂຶ້ນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຫຼັງຈາກເກືອບສອງປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານຕ້ອງໄດ້ອອກເອກະສານຫຼາຍກວ່າ 26 ສະບັບເພື່ອປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ, ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆ. ຕົວເລກດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການມີກົດໝາຍຢ່າງດຽວບໍ່ພຽງພໍ.
ກົດໝາຍສຳຄັນທີ່ຫາກໍ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັ້ນຕ້ອງອີງໃສ່ເອກະສານ "ແກ້ໄຂ" ຫຼາຍສິບສະບັບ, ເຊິ່ງຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເປັນໄປໄດ້ສອງຢ່າງ. ທຳອິດ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງເກີດຂຶ້ນໄວກວ່າທີ່ອົງການນິຕິບັນຍັດຄາດໄວ້. ອັນທີສອງ, ບາງຂໍ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍຍັງອີງໃສ່ຂອບການເຮັດວຽກ, ຂາດຄວາມສົມບູນແບບ, ຫຼື ບໍ່ຊັດເຈນພຽງພໍທີ່ຈະນຳໃຊ້ໄດ້ທັນທີໃນຊີວິດຈິງ. ບໍ່ວ່າຈະເປັນໄປໄດ້ແນວໃດກໍຕາມ, ຖ້າພວກເຮົາຕ້ອງການໃຫ້ທີ່ດິນກາຍເປັນຊັບພະຍາກອນສຳລັບການພັດທະນາຢ່າງແທ້ຈິງ, ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດອະນຸຍາດໃຫ້ລະບົບກົດໝາຍສືບຕໍ່ດຳເນີນງານໃນສະຖານະການທີ່ກົດໝາຍກ່າວຢ່າງໜຶ່ງ ແລະ ລັດຖະດຳລັດ "ແກ້ໄຂ" ມັນໃນອີກອັນໜຶ່ງ.
ເປັນຫຍັງຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຢ່າງວ່ອງໄວ?
ເຫດຜົນໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນຍ້ອນຄວາມຕ້ອງການການພັດທະນາໃນປະຈຸບັນຂອງປະເທດແຕກຕ່າງຈາກອະດີດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ເສດຖະກິດກຳລັງເຂົ້າສູ່ໄລຍະທີ່ຕ້ອງການອັດຕາການເຕີບໂຕທີ່ສູງຂຶ້ນ, ຄຸນນະພາບທີ່ດີຂຶ້ນ, ແລະ ການລະດົມ ແລະ ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ທີ່ດິນຈຶ່ງບໍ່ສາມາດສືບຕໍ່ເປັນລະບົບ "ການຮ້ອງຂໍ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອ" ທີ່ມີຫຼາຍຊັ້ນຂອງລະບົບລັດຖະການ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດ້ານຂັ້ນຕອນທີ່ສູງ, ແລະ ຄວາມສ່ຽງທາງກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນໄດ້ອີກຕໍ່ໄປ.
ອີງຕາມຂໍ້ສະເໜີ, ໜຶ່ງໃນສອງກຸ່ມເນື້ອໃນຫຼັກໃນການປັບປຸງນີ້ແມ່ນກຸ່ມເນື້ອໃນທີ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກໃໝ່ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດສອງຕົວເລກ.
ກຸ່ມເນື້ອໃນທີສອງແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດຕາມຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ຕິດພັນກັບການປະຕິຮູບການບໍລິຫານໃນຂົງເຂດທີ່ດິນ.
ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຄັ້ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີຢູ່ແລ້ວເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວກັບການເຮັດໃຫ້ກົດໝາຍເຂົ້າກັນໄດ້ກັບຮູບແບບການປົກຄອງແບບໃໝ່.
ເມື່ອພິຈາລະນາເບິ່ງການດັດແກ້ທີ່ສະເໜີມາ, ເຫັນໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນວ່າເກືອບທັງໝົດຂອງ "ຂໍ້ຈຳກັດ" ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນຂະແໜງທີ່ດິນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂແລ້ວ.
ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບລາຄາທີ່ດິນ, ຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ, ແລະ ຕົວຄູນການປັບລາຄາທີ່ດິນ. ກົນໄກລາຄາທີ່ດິນທີ່ຂາດຄວາມໂປ່ງໃສຈະສ້າງຄວາມເສຍຫາຍ, ການຄາດເດົາ, ແລະ ຄວາມບໍ່ຍຸຕິທຳ, ແຕ່ກົນໄກລາຄາທີ່ດິນທີ່ແຂງກະດ້າງເກີນໄປ, ມີຄວາມຜັນຜວນສູງ, ຫຼື ຂາດຄວາມຄາດເດົາໄດ້ກໍສາມາດເຮັດໃຫ້ກິດຈະກຳການລົງທຶນເປັນອຳມະພາດໄດ້ເຊັ່ນກັນ.
ອັນທີສອງ, ມີບັນຫາກ່ຽວກັບການຊື້ທີ່ດິນ, ການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ, ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ. ຖ້າບັນຫາການຊົດເຊີຍ, ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ, ແລະ ການສະໜັບສະໜູນການດຳລົງຊີວິດທີ່ສົມເຫດສົມຜົນບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້, ຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບທາງສັງຄົມກໍ່ຈະບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າຂັ້ນຕອນການຊື້ທີ່ດິນຍັງຄົງໃຊ້ເວລາດົນ, ຊໍ້າຊ້ອນກັນ, ແລະ ຂາດກົນໄກໃນການຈັດການກໍລະນີພິເສດ, ການລົງທຶນທັງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນຈະຖືກຂັດຂວາງ.
ອີກດ້ານໜຶ່ງທີ່ສຳຄັນຄືການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການເຊົ່າທີ່ດິນ, ການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ການແບ່ງຍ່ອຍ ແລະ ການລວມທີ່ດິນ; ແລະ ລະບຽບການທີ່ຄຸ້ມຄອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນບາງປະເພດ. ຖ້າຫາກການເຊື່ອມຕໍ່ພຽງອັນດຽວໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ນີ້ຖືກລົບກວນ, ໂຄງການທັງໝົດອາດຈະຖືກຢຸດສະງັກເປັນເວລາຫຼາຍປີ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ສະເໜີການດັດແກ້ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈົດທະບຽນທີ່ດິນ, ການອອກໃບຢັ້ງຢືນທີ່ດິນ, ລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ດິນ, ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ, ພ້ອມກັບບັນຫາທີ່ລະອຽດອ່ອນບາງຢ່າງເຊັ່ນ: ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນປູກເຂົ້າ; ການຈັດການການລະເມີດກົດໝາຍທີ່ດິນກ່ອນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2014; ແລະ ການຊົດເຊີຍໃນກໍລະນີພິເສດ.
ມັນບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບ "ການເພີ່ມ ຫຼື ການລຶບສິ່ງຕ່າງໆອອກ," ແຕ່ກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງ.
ການເບິ່ງການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນພຽງເປັນການປັບປ່ຽນທາງດ້ານເຕັກນິກຂອງບາງຂໍ້ກຳນົດກໍ່แทบจะບໍ່ນຳມາເຊິ່ງການປ່ຽນແປງທີ່ແທ້ຈິງ. ສິ່ງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບຢ່າງເລິກເຊິ່ງກວ່ານັ້ນແມ່ນຢູ່ໃນແນວຄິດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ.
ພວກເຮົາຕ້ອງປ່ຽນຈາກແນວຄິດທີ່ເຫັນວ່າທີ່ດິນເປັນພຽງຈຸດປະສົງຂອງການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ, ສຸມໃສ່ການຄວບຄຸມຂັ້ນຕອນ, ອຳນາດທີ່ແບ່ງແຍກ, ແລະຂະບວນການທີ່ຍືດເຍື້ອເພື່ອ "ຄວາມປອດໄພ" ຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ, ໄປສູ່ແນວຄິດທີ່ຖືວ່າທີ່ດິນເປັນທັງຊັບສິນສາທາລະນະພິເສດ ແລະ ຊັບພະຍາກອນສຳລັບການພັດທະນາ. ກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນສາມຂໍ້ກຳນົດພ້ອມໆກັນຄື: ການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມງວດ, ການຈັດສັນທີ່ໂປ່ງໃສ, ແລະ ການຂຸດຄົ້ນທີ່ມີປະສິດທິພາບ.
ການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຕ້ານການສູນເສຍ, ຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ, ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ແລະ ປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດສາທາລະນະ. ການຈັດສັນທີ່ໂປ່ງໃສຊ່ວຍໃຫ້ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດສາມາດຄາດເດົາສິດ ແລະ ພັນທະຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຫຼຸດຜ່ອນຊ່ອງຫວ່າງສຳລັບການລຳອຽງ ແລະ ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ການຂຸດຄົ້ນທີ່ມີປະສິດທິພາບຮັບປະກັນວ່າທີ່ດິນຈະບໍ່ "ຕິດຂັດ" ໃນຂັ້ນຕອນຂອງລັດຖະການ, ປະໄວ້ໃຫ້ຫວ່າງເປົ່າຍ້ອນການວາງແຜນທີ່ຖືກໂຈະ, ຫຼື ຢຸດຊະງັກໃນການຂັດແຍ້ງ ແລະ ວຽກງານທີ່ຄ້າງຄາ.
ມະຕິສະບັບທີ 18 ໄດ້ກຳນົດເຖິງຈິດໃຈດັ່ງກ່າວໂດຍການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດ, ແຕ່ມາພ້ອມກັບກົນໄກໃນການກວດສອບ, ການຊີ້ນຳ ແລະ ການຄວບຄຸມອຳນາດ; ເສີມສ້າງການຫັນປ່ຽນດ້ານດິຈິຕອນ ແລະ ການສ້າງຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນທີ່ເປັນເອກະພາບ; ແກ້ໄຂບັນຫາປະຫວັດສາດຢ່າງແນ່ນອນ; ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ການຮ້ອງທຸກໃນລະດັບຮາກຖານ; ແລະ ເພີ່ມທະວີລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ປ້ອງກັນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບໃນຂະແໜງທີ່ດິນ.
ສຳລັບປະເທດທີ່ກຳລັງພັດທະນາໃໝ່ເຊັ່ນ: ຫວຽດນາມ, ບັນຫາທີ່ດິນບໍ່ສາມາດເປັນອຸປະສັກທີ່ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນທໍ້ຖອຍ, ເຮັດໃຫ້ພົນລະເມືອງລັງເລກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ, ເຮັດໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ບໍ່ກ້າຕັດສິນໃຈ, ແລະ ເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ຖ້າທີ່ດິນຍັງຄົງເປັນບ່ອນເພາະພັນຂອງຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ, ເປົ້າໝາຍທັງໝົດຂອງການເຕີບໂຕຢ່າງໄວວາ, ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການຫັນເປັນທັນສະໄໝດ້ານກະສິກຳ, ການພັດທະນາຕົວເມືອງ, ແລະອື່ນໆ, ຈະຢຸດສະງັກ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໃນເວລານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການຕອບສະໜອງຕໍ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເກີດຂຶ້ນຫຼັງຈາກເກືອບສອງປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍໃໝ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນບາດກ້າວທີ່ຈຳເປັນເພື່ອເຮັດໃຫ້ຂອບການຈັດຕັ້ງຂອງສະຖາບັນສົມບູນຕາມຈິດໃຈຂອງມະຕິ 18-NQ/TW, ພ້ອມທັງປັບປຸງກົດໝາຍໃຫ້ເໝາະສົມກັບຮູບແບບການປົກຄອງແບບໃໝ່ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາແບບໃໝ່ຂອງປະເທດ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://vietnamnet.vn/sua-luat-dat-dai-de-mo-loi-cho-dat-nuoc-phat-trien-2530407.html










