ການສົ່ງເສີມ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງບົດບາດຍິງ-ຊາຍ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງໄດ້ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນຫຼາຍຢ່າງ, ຜົນສຳເລັດໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກມີຄວາມໝາຍສຳຄັນກວ່າ.
ຫວຽດນາມແມ່ນຈຸດພົ້ນເດັ່ນໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ.
ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງແມ່ນນະໂຍບາຍໃຫຍ່ຂອງພັກ ແລະ ລັດ; ເປັນວຽກງານ ການເມືອງ ທີ່ສຳຄັນ, ເປັນປົກກະຕິ, ຍາວນານຂອງທົ່ວລະບົບການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມ, ປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ສັງຄົມມີຄວາມກ້າວໜ້າ ແລະ ສະເໝີພາບ, ແລະ ປັບປຸງຊີວິດທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ. ໝາກຜົນແຫ່ງການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກມີຄວາມໝາຍສຳຄັນ, ຢືນຢັນຄວາມຕັດສິນໃຈຂອງທົ່ວພັກ ແລະ ປະຊາຊົນໃນພາລະກິດສ້າງສາ ແລະ ພັດທະນາປະເທດຊາດ.
ນະໂຍບາຍນີ້ແມ່ນໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຜ່ານຫຼາຍນະໂຍບາຍ ແລະ ການປະຕິບັດຕົວຈິງເພື່ອປັບປຸງຊີວິດທາງດ້ານວັດຖຸ, ຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນ, ປະກອບສ່ວນຮັດແຄບຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງຄົນຮັ່ງມີ ແລະ ຜູ້ທຸກຍາກໃນສັງຄົມ.
ບັນດາຜົນງານຂອງຫວຽດນາມ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຈາກບັນດາອົງການຊ່ຽວຊານສາກົນວ່າ “ເກືອບບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ” ແລະ ໄດ້ປຽບທຽບໃສ່ “ການປະຕິວັດ”.
ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາປະເທດທຳອິດໃນ ໂລກ ແລະ ແມ່ນປະເທດທຳອິດໃນອາຊີທີ່ນຳໃຊ້ເສັ້ນຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານ (MPI). ຕາມບົດລາຍງານດັດຊະນີຄວາມທຸກຍາກທົ່ວໂລກທີ່ຈັດພີມມາໂດຍອົງການພັດທະນາສະຫະປະຊາຊາດ (UNDP) ເມື່ອວັນທີ 15 ກໍລະກົດ 2023, ຫວຽດນາມໄດ້ຫຼຸດດັດຊະນີ MPI ລົງເຄິ່ງໜຶ່ງໃນຮອບ 15 ປີຜ່ານມາ.
ບັນດາຜົນງານຂອງຫວຽດນາມ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກໃນແຕ່ລະໄລຍະ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຜົນສຳເລັດອັນພົ້ນເດັ່ນໃນການກໍ່ສ້າງປະເທດໃນໄລຍະປັບປຸງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ. ບັນດາຄວາມມານະພະຍາຍາມຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກບໍ່ພຽງແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຈິດໃຈຮັກແພງ ແລະ ສະໜັບສະໜູນເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ, ເປັນຮີດຄອງປະເພນີອັນລ້ຳຄ່າຂອງຊາວຫວຽດນາມເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຮັບປະກັນສິດໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດຂອງການພັດທະນາໃຫ້ທຸກຄົນ, “ບໍ່ມີໃຜຖືກປະຖິ້ມ”.
ຊຸກຍູ້ຄວາມສະເໝີພາບທາງເພດ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ ແມ່ນນະໂຍບາຍຂອງຫວຽດນາມ. ໃນທິດທາງນະໂຍບາຍຂອງພວກເຮົາ, ພວກເຮົາໄດ້ເວົ້າຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບຄວາມທຸກຍາກ. ຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍ ເປັນທັງສາເຫດຂອງຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ຄວາມຖອຍຫຼັງ ແລະ ເປັນອຸປະສັກຕົ້ນຕໍຕໍ່ກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ການປູກຕົ້ນໄຄ່ນຳມາເຊິ່ງລາຍຮັບທີ່ໝັ້ນຄົງ, ຊ່ວຍໃຫ້ແມ່ຍິງຫລາຍຄົນຢູ່ແຂວງ Lang Son ຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ.
ຜ່ານມາ, ແມ່ຍິງຊົນນະບົດ ແລະ ແມ່ຍິງຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍໄດ້ເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງການຜະລິດ, ການສຶກສາ, ພັດທະນາສີມືແຮງງານ ແລະ ໂອກາດການຈ້າງງານໜ້ອຍກວ່າຜູ້ຊາຍ. ສາເຫດຫຼັກຂອງສະຖານະການນີ້ແມ່ນຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍ, ເຊິ່ງແມ່ຍິງມີຖານະຕໍ່າກວ່າ ແລະ ມີຄວາມດ້ອຍໂອກາດຫຼາຍຂຶ້ນ.
ຄຽງຄູ່ກັນກັບເປົ້າໝາຍສົ່ງເສີມຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງແຕ່ປີ 2011-2020 ໄດ້ກ່າວເຖິງຄອບຄົວທຸກຍາກ, ຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄອບຄົວທຸກຍາກທີ່ໃຫ້ບຸລິມະສິດແມ່ນແມ່ຍິງ ແລະ ຄອບຄົວທຸກຍາກຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ. ລັດເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງບັນຫາຍິງຊາຍໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ.
ແຜນການເຄື່ອນໄຫວຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແຕກໂຕນດ້ານເພດທາງເສດຖະກິດ, ເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງແຮງດ້ານເສດຖະກິດຂອງແມ່ຍິງ, ເພີ່ມທະວີການເຂົ້າເຖິງແມ່ຍິງຊົນນະບົດທີ່ທຸກຍາກ ແລະ ແມ່ຍິງຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ.
ອຳນາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນ, ສະຫະພັນແມ່ຍິງທຸກຂັ້ນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຍູ້ແຮງການປ່ອຍເງິນກູ້, ຊ່ວຍໃຫ້ແມ່ຍິງຜູ້ທຸກຍາກພັດທະນາເສດຖະກິດ, ແຜນການເຄື່ອນໄຫວ, ໂຄງການ, ແບບຢ່າງໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງທ້ອງຖິ່ນ. ບັນດາຕົວແບບຄືປູກຕົ້ນໝາກໄຄຢູ່ແຂວງ Lang Son, ລ້ຽງໄກ່ແບບເສລີຢູ່ ໄທ ຫງວຽນ, ແມ່ຍິງຊ່ວຍຕົນເອງຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ.
ໝາກຜົນຂອງໂຄງການເຄື່ອນໄຫວນີ້ແມ່ນອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງໃນໄລຍະ 2016-2022. ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານໃນປີ 2022 ແມ່ນ 4,3%, ຫຼຸດລົງ 0,1 ເປີເຊັນເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2021 ແລະ ຫຼຸດລົງສະເລ່ຍ 0,81 ເປີເຊັນໃນໄລຍະ 2016-2022. ໃນປີ 2023, ຄາດຄະເນວ່າອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານຈະສືບຕໍ່ຫຼຸດລົງ 1,1% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2022, ບັນລຸ ແລະລື່ນກາຍຄາດໝາຍຂອງແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງໄລຍະ 2021-2025. ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນຈຸດສະຫວ່າງຂອງໂລກໃນການຕໍ່ສູ້ຕ້ານຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາປະເທດບຸກເບີກໃນການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາວິທີຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍປະກັນສັງຄົມ ແລະ ຊຸກຍູ້ຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງຊາຍ.
ບັນດານັກຊ່ຽວຊານສາກົນຫຼາຍທ່ານ, ເມື່ອດຳເນີນການຄົ້ນຄວ້າ, ຕີລາຄາ, ໄດ້ຕີລາຄາວ່າ: ບົດບາດຍິງ-ຊາຍ ແລະ ບັນດາການກະທຳສົມທົບກັນເພື່ອໜູນຊ່ວຍແມ່ຍິງຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ບັນດາໝາກຜົນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຂອງ ຫວຽດນາມ ມີຄວາມເລິກເຊິ່ງ, ຄົບຖ້ວນ, ຮອບດ້ານ ແລະ ມີຄວາມໝາຍ.
ບົດຮຽນກ່ຽວກັບບົດບາດຍິງຊາຍໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ
ຄຽງຂ້າງບັນດາຜົນງານທີ່ບັນລຸໄດ້, ວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຢູ່ ຫວຽດນາມ ຍັງຄົງປະສົບກັບບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ.
ຕາມບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານ, ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຄືນໃໝ່ໃນ 4 ປີ (2016-2019) ແມ່ນສະເລ່ຍ 4,1%/ປີ ເມື່ອທຽບໃສ່ຈຳນວນຄອບຄົວທີ່ຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກທັງໝົດ. ບາງທ້ອງຖິ່ນໃນພາກຕາເວັນຕົກສ່ຽງເໜືອ ແລະ ເຂດພູສູງພາກກາງມີອັດຕາຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຊ້າ, ສະເໝີຕົ້ນສະເໝີປາຍທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຄວາມທຸກຍາກຄືນໃໝ່, ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງແມ່ຍິງ ແລະ ຊົນເຜົ່າຍັງຈຳກັດ. ຢູ່ແຂວງຢາລາຍ, ແຕ່ປີ 2019-2022, 461 ຄອບຄົວຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍໄດ້ຕົກຢູ່ໃນຄວາມທຸກຍາກຄືນໃໝ່ (ກວມ 85,5%); ໃນປີ 2023, ຢູ່ແຂວງກວາງນາມ, ມີ 579 ຄອບຄົວທຸກຍາກໃໝ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ.
ນອກຈາກສາເຫດຂອງສະພາບທຳມະຊາດ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈຳກັດແລ້ວ, ບັນຫາການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍສະເພາະເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍກໍ່ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນຫຼາຍຄອບຄົວທີ່ທຸກຍາກບໍ່ມີທີ່ດິນ ຫຼື ວິທີການຜະລິດ. ໃນບັນດາທ້ອງຖິ່ນດັ່ງກ່າວ, ການເຂົ້າເຖິງບັນດາການບໍລິການສັງຄົມຂັ້ນພື້ນຖານເຊັ່ນ: ສາທາລະນະສຸກ, ການສຶກສາ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ນ້ຳສະອາດ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ ແລະ ອື່ນໆ, ອີງຕາມມາດຖານຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານແມ່ນປະສົບກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ.
ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວໜູນຊ່ວຍສະມາຊິກແມ່ຍິງໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ການຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢູ່ Yen Bai.
ໃນໄລຍະປະຕິບັດ, ສະຫະພັນແມ່ຍິງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຖອດຖອນບົດຮຽນວ່າ ຖ້າຢາກຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການຕົກລົງສູ່ຄວາມທຸກຍາກ, ຕ້ອງປຸກລະດົມສິດເປັນເອກະລາດຂອງແມ່ຍິງ, “ໃຫ້ເຂົາເຈົ້າຫາປາ, ບໍ່ປາ”. ພາຍຫຼັງການຊຸກຍູ້, ລະດົມ, ປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການໜູນຊ່ວຍໃນເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ສະໜອງເງິນກູ້, ຕ້ອງສ້າງຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມຮູ້ໃຫ້ແກ່ແມ່ຍິງຜູ້ທຸກຍາກ, ເພື່ອໃຫ້ “ແມ່ຍິງສາມາດຢືນຢູ່ດ້ວຍຕົນເອງແບບຍືນຍົງ”.
ອີງຕາມການຕິຊົມ, ບາງນະໂຍບາຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຍັງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນຮູບແບບການສະຫນັບສະຫນູນທີ່ບໍ່ສາມາດຄືນໄດ້, ກົນໄກ "ຟຣີ". ບັນດາການໜູນຊ່ວຍດັ່ງກ່າວ ໄດ້ຊ່ວຍປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຄອບຄົວທຸກຍາກຢ່າງທັນການ, ແຕ່ຈາກນີ້, ເຂົາເຈົ້າຍັງໄດ້ສ້າງຈິດໃຈລໍຄອຍ ແລະ ເພິ່ງພາອາໄສສ່ວນໜຶ່ງຂອງປະຊາຊົນ, ບໍ່ສາມາດດຶງດູດແຫຼ່ງກຳລັງຂອງປະຊາຊົນລົງທຶນເຂົ້າໃນການຜະລິດຕື່ມອີກ.
ໃນໄລຍະປະຕິບັດ, ພະນັກງານເພດຍິງໄດ້ປະກອບຄວາມຄິດເຫັນວ່າ: ນອກຈາກການສະໜັບສະໜູນການຜະລິດ (ທຶນສະໜັບສະໜູນ, ໜູນຊ່ວຍທີ່ດິນ, ໜູນຊ່ວຍດ້ານວັດຖຸກະສິກຳ), ຍັງແມ່ນການໜູນຊ່ວຍການບໍລິໂພກ (ການສະໜັບສະໜູນການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດ, ສະໜັບສະໜູນການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ການຂາຍ) ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍືນຍົງ. ພາຍຫຼັງແມ່ຍິງໄດ້ເລີ່ມຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ, ເພື່ອຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງໄດ້ມີຄວາມຮູ້ຄວາມສາມາດເພີ່ມເຕີມ ແລະ ສົ່ງເສີມການເຂົ້າເຖິງເຕັກໂນໂລຊີໃຫ້ແກ່ແມ່ຍິງຜູ້ທຸກຍາກເພື່ອພັດທະນາການຜະລິດ. ມີຫຼາຍຄຳເຫັນຈາກສະຫະພັນແມ່ຍິງທຸກຂັ້ນວ່າ ຕ້ອງມີກົນໄກທີ່ຄ່ອງຕົວກວ່າໃນການກູ້ຢືມທຶນນະໂຍບາຍສັງຄົມ, ເພາະວ່າໃນຕົວຈິງແລ້ວ, ຜູ້ທຸກຍາກບໍ່ມີທຶນສົມທົບ ແລະ ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງເງິນກູ້.
ໃນສະພາບການໃໝ່, ຕ້ອງມີບັນດາໂຄງການ ແລະ ແຜນການເຄື່ອນໄຫວທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອສືບຕໍ່ປະຕິບັດໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ.
![ການຫັນປ່ຽນ OCOP ດົງນາຍ: [ມາດຕາ 3] ເຊື່ອມໂຍງການທ່ອງທ່ຽວກັບການບໍລິໂພກຜະລິດຕະພັນ OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
(0)