ຫວຽດນາມ ຕ້ອງການແຜນທີ່ເສັ້ນທາງເພື່ອທົດລອງຕະຫຼາດກາກບອນຕິດພັນກັບເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ

(ດ່ານັ້ງ) - ຕາມທ່ານ ດຣ ຫງວຽນຊີລິງ, ຫົວໜ້າກົມການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດຂອງສະຖາບັນຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ISPAE) ແລ້ວ, ຫວຽດນາມ ພວມດຳເນີນບັນດາບາດກ້າວສຳຄັນເພື່ອສ້າງຕະຫຼາດກາກບອນ, ແຕ່ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງຕັ້ງໜ້າກວ່າ.

Báo Dân trí•27/08/2025

ເຂົ້າຮ່ວມການໂອ້ລົມສົນທະນາຜ່ານ ໜັງສືພິມ Dan Tri ດ້ວຍຫົວຂໍ້ “ປະສົບການສາກົນ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີແນະຂອງຫວຽດນາມ ໃນການພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນ”, ທ່ານ ດຣ ຫງວຽນຊີລິງ, ຫົວໜ້າກົມການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ສະຖາບັນຍຸດທະສາດ ແລະນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ISPAE) – ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (MAE) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕະຫຼາດກາກບອນແມ່ນຕະຫຼາດປະເພດໃໝ່ຢູ່ທົ່ວໂລກ ແລະ ຫວຽດນາມ. ນີ້ແມ່ນສະຖານທີ່ແລກປ່ຽນສິດປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ໂດຍຜ່ານການຊື້ ແລະ ຂາຍສິນເຊື່ອ ຫຼື ໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດ ແລະ ໄດ້ແບ່ງອອກເປັນ 2 ປະເພດຕົ້ນຕໍ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕະຫຼາດບັງຄັບ (ETS) ແມ່ນລັດດຳເນີນທຸລະກິດ, ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດມີໂຄຕາການຄ້າ ແລະ ສິນເຊື່ອບັນລຸພັນທະການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຕາມກຳນົດ. ຕະຫຼາດແບບສະໝັກໃຈແມ່ນບ່ອນທີ່ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ວິສາຫະກິດ ຫຼື ປະເທດຕ່າງໆຕົກລົງຊື້ ແລະ ຂາຍສິນເຊື່ອເພື່ອປະຕິບັດພັນທະດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ມຸ່ງໄປເຖິງການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍຄາບອນ ແລະ Net Zero.

ຕະຫຼາດຄາບອນແມ່ນປະກອບດ້ວຍສາມອົງປະກອບ: ສິນຄ້າທີ່ຊື້ຂາຍ (ໂຄຕ້າ, ສິນເຊື່ອ), ກົນໄກການດໍາເນີນງານ (ກອບກົດຫມາຍ, ຫຼັກການບັງຄັບແລະຄວາມສະຫມັກໃຈ) ແລະຫນ່ວຍງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ (ຜູ້ຂາຍ, ຜູ້ຊື້, ນາຍຫນ້າ).

ຫວຽດນາມຕ້ອງໄດ້ວາງແຜນທີ່ເພື່ອທົດລອງຕະຫລາດກາກບອນເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ - 1

ທ່ານດຣ ຫງວຽນຊີລິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕະຫຼາດກາກບອນແມ່ນຕະຫຼາດປະເພດໃໝ່ທີ່ສຸດ, ທັງຢູ່ໃນ ໂລກ ແລະ ຫວຽດນາມ (ພາບ: ຫາຍລອງ).

ບົດຮຽນສາກົນກ່ຽວກັບຕະຫຼາດກາກບອນຢູ່ຫວຽດນາມ

ສະຫະພາບເອີຣົບ (EU) ເປັນຜູ້ບຸກເບີກໃນການປະຕິບັດລະບົບ ETS ໃນປີ 2005. ຫຼັງຈາກ 4 ຂັ້ນຕອນຂອງການສໍາເລັດ, ປະຈຸບັນ ETS ມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຫຼາຍກວ່າ 13,000 ທຸລະກິດ, 31 ປະເທດແລະຫຼາຍກວ່າ 300 ສາຍການບິນ. EU ນຳໃຊ້ຮູບແບບ Cap-and-Trade - ທັງໃຫ້ໂຄຕາເສລີແລະການປະມູນ - ດ້ວຍອັດຕາການປະມູນເພີ່ມຂຶ້ນ, ປະຈຸບັນບັນລຸ 90%. ລະບົບນີ້ສ້າງລາຍຮັບເກືອບ 200 ຕື້ USD.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ສ.ເກົາຫຼີ ໄດ້ດຳເນີນງານ K-ETS ແຕ່ປີ 2015. ພາຍຫຼັງໄລຍະທຳຄວາມຮູ້ຈັກ, ຕະຫຼາດໄດ້ເຂົ້າສູ່ໄລຍະຫຼຸດການລະບາຍອາຍພິດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ເພີ່ມທະວີການເຂົ້າຮ່ວມໃຫ້ແກ່ບັນດາສະຖາບັນການເງິນ ແລະ ບໍລິສັດນາຍໜ້າ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ມີວິສາຫະກິດຂະໜາດໃຫຍ່ 800 ກວ່າແຫ່ງ ແລະ ອຸດສາຫະກຳສຳຄັນຫຼາຍແຫ່ງຄື: ພະລັງງານ, ການເດີນທະເລ, ຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ. K-ETS ຍັງປະສົມປະສານການປະມູນແລະການຊື້ຂາຍຂັ້ນສອງ, ຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຂອງຕະຫຼາດນີ້.

ຈີນມີຮູບແບບການປະຕິບັດ ETS ທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ທົດລອງມັນຢູ່ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນກ່ອນທີ່ຈະເປີດຕົວໃນທົ່ວປະເທດໃນປີ 2021. ດ້ວຍຫຼາຍກວ່າ 2,200 ບໍລິສັດພະລັງງານແລະ 8 ອຸດສາຫະກໍາອື່ນໆ, ETS ຂອງຈີນໃນປະຈຸບັນແມ່ນຕະຫຼາດຄາບອນທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງໂລກ, ມີປະລິມານການຄ້າເທົ່າກັບ 5.1 ຕື້ໂຕນ CO₂ ປະມານ 40% ຂອງຊາດຕໍ່ປີ, ການຮັກສາໄວ້ໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າ. ກົນໄກ.

ຈາກປະສົບການສາກົນ, ທ່ານດຣ.ລິງໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງບາງຈຸດພົ້ນເດັ່ນຂອງຫວຽດນາມ ໃນການຜັນຂະຫຍາຍການປະຕິບັດຕະຫຼາດກາກບອນພາຍໃນປະເທດ. ນັ້ນແມ່ນ, ຕະຫຼາດຕ້ອງການໄລຍະທົດລອງເພື່ອໃຫ້ບັນດາຝ່າຍຮູ້ຈັກກ່ອນເປີດກວ້າງ, ຕ້ອງຕິດພັນກັບນະໂຍບາຍດິນຟ້າອາກາດແຫ່ງຊາດເຊັ່ນ Net Zero, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ປັບໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດຕາມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂະແໜງການໃຫ້ສົມດູນລະຫວ່າງການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ ແລະ ການເຕີບໂຕ ເສດຖະກິດ . ການລະດົມການເຂົ້າຮ່ວມຂອງສະຖາບັນການເງິນແລະບໍລິສັດນາຍໜ້າຈະຊ່ວຍໃຫ້ຕະຫຼາດມີສະຖຽນລະພາບເມື່ອລາຄາມີການຜັນແປ. ບົດຮຽນຈາກປະເທດຈີນສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມສໍາຄັນຂອງການທົດລອງຕາມແຜນທີ່ເສັ້ນທາງທີ່ຊັດເຈນ, ນໍາໃຊ້ການຫັນເປັນດິຈິຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງແລະທໍາອິດສຸມໃສ່ອຸດສາຫະກໍາການປ່ອຍອາຍພິດຂະຫນາດໃຫຍ່.

ຫວຽດນາມ ຕ້ອງມີແຜນທີ່ເພື່ອທົດລອງຕະຫລາດກາກບອນເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ - 2

ທ່ານດຣ Linh ໄດ້ແນະນຳວ່າ ຫວຽດນາມ ຄວນຜັນຂະຫຍາຍເສັ້ນທາງຈາກການຈັດສັນຢ່າງເສລີໃນການປະມູນຂາຍໂຄຕາ, ສ້າງຕັ້ງກອງທຶນຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເພື່ອຄຸ້ມຄອງລາຄາ, ແລະ ອອກບົດລາຍງານປັບປຸງນະໂຍບາຍປະຈຳປີ (ຮູບພາບ: ຫາຍລອງ).

ກ່ຽວກັບ ETS, ທ່ານດຣ Linh ແນະນຳວ່າ ຫວຽດນາມ ຄວນຜັນຂະຫຍາຍເສັ້ນທາງຈາກການຈັດສັນຢ່າງເສລີເຖິງການປະມູນຂາຍໂຄຕ້າ, ສ້າງຕັ້ງກອງທຶນຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເພື່ອຄຸ້ມຄອງລາຄາ, ແລະອອກບົດລາຍງານປັບປຸງນະໂຍບາຍປະຈຳປີ. ການສື່ສານແລະການເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງແລະການດໍາເນີນງານຂອງການແລກປ່ຽນຍັງມີບົດບາດສໍາຄັນໃນຂັ້ນຕອນເບື້ອງຕົ້ນ.

ສຳລັບຕະຫລາດສະໝັກໃຈ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງເຜີຍແຜ່ບັນດາມາດຕະຖານສິນເຊື່ອກາກບອນ, ສ້າງລະບົບຈົດທະບຽນອອນໄລນ໌ ສຳລັບບັນດາໂຄງການສ້າງສິນເຊື່ອ, ປັບປຸງຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບລາຄາ, ລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ກາລະໂອກາດເຂົ້າຮ່ວມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກິດຈະກໍາການສື່ສານເພື່ອປູກຈິດສໍານຶກຂອງຊຸມຊົນແລະທຸລະກິດຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມ.

ບົດບາດຂອງວິສາຫະກິດໃນການເຄື່ອນໄຫວຕະຫຼາດກາກບອນຂອງຫວຽດນາມ

ເນັ້ນໜັກວ່າ ຈຸດຮ່ວມມືໃຫຍ່ທີ່ສຸດລະຫວ່າງບັນດາຮູບແບບສາກົນຈາກ EU, ສ.ເກົາຫຼີ ກັບ ຈີນ ລ້ວນແຕ່ຕ້ອງຜ່ານຫຼາຍໄລຍະ, ນັບແຕ່ການກະກຽມ, ທົດລອງຮອດການຜັນຂະຫຍາຍ, ທ່ານດຣ.

ຕາມທ່ານແລ້ວ, ໃນໄລຍະທົດລອງ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງກຳນົດເພດານການລະບາຍອາຍພິດແຫ່ງຊາດ, ແລ້ວຈັດສັນໂຄຕາໃຫ້ແຕ່ລະວິສາຫະກິດອີງໃສ່ປະຫວັດການລະບາຍອາຍພິດຂອງຕົນ, ພ້ອມກັນນັ້ນຊຸກຍູ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍແລກປ່ຽນໂຄຕາສ່ວນເກີນ. ນອກນີ້, ການສື່ສານເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດເຂົ້າໃຈເຖິງໂຄງປະກອບ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕະຫຼາດກໍ່ມີບົດບາດສຳຄັນ. ຈຸດສຳຄັນອີກຢ່າງໜຶ່ງແມ່ນຕ້ອງເລືອກຂອບເຂດການທົດລອງທີ່ແຄບ, ສຸມໃສ່ກ່ອນອື່ນໝົດໃນອຸດສາຫະກຳການປ່ອຍອາຍພິດຂະໜາດໃຫຍ່, ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການຕິດຕາມ ແລະ ປັບຕົວກ່ອນການຂະຫຍາຍຕົວ.

ຫວຽດນາມຕ້ອງໄດ້ວາງແຜນທີ່ເພື່ອທົດລອງຕະຫຼາດກາກບອນເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ - 3

ກຳນົດເພດານການປ່ອຍອາຍພິດແຫ່ງຊາດ, ຈາກນັ້ນຈັດສັນໂຄຕ້າໃຫ້ແຕ່ລະວິສາຫະກິດໂດຍອີງໃສ່ປະຫວັດການປ່ອຍອາຍພິດຂອງຕົນ, ຊຸກຍູ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍແລກປ່ຽນໂກຕາສ່ວນເກີນແມ່ນບັນດາບາດກ້າວທີ່ຈຳເປັນຂອງຕະຫຼາດກາກບອນຂອງຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະທົດລອງ (ພາບ: ຫາຍລອງ).

ທ່ານດຣ Linh ກໍ່ໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງວິສາຫະກິດດຳເນີນທຸລະກິດຕະຫຼາດກາກບອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ແຕ່ລະທຸລະກິດຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າກຸ່ມໃດຂຶ້ນກັບ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນສະຖານທີ່ປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຖືກບັງຄັບໃຫ້ຊື້ຂາຍ, ຫຼືກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສາມາດສ້າງສິນເຊື່ອເພື່ອຂາຍອອກສູ່ຕະຫຼາດ. ຈາກນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຈະມີການກະກຽມດ້ານວິຊາການເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ, ເຂົ້າໃຈມາດຕະຖານສິນເຊື່ອ, ພ້ອມທັງກຳແໜ້ນທ່າອ່ຽງການຮັດແໜ້ນບັນດາເປົ້າໝາຍດິນຟ້າອາກາດແຫ່ງຊາດ, ເມື່ອຄຳໝັ້ນສັນຍາບັນລຸ Net Zero 2050 ຈະເຮັດໃຫ້ໂຄຕາຫຼຸດລົງຫຼາຍກວ່າເກົ່າ.

ໃນຕົວຈິງ, ມີວິສາຫະກິດຫວຽດນາມຫຼາຍແຫ່ງມີຄວາມສົນໃຈພຽງແຕ່ມີແນວຄິດ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນເຂົ້າເຖິງມາດຕະຖານສິນເຊື່ອສາກົນຢ່າງຄົບຖ້ວນຄື Verra ຫຼື Gold Standard. ລາວເຊື່ອວ່າການຮຽນຮູ້ແລະມາດຕະຖານຂໍ້ມູນຈະຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດຫຼີກລ່ຽງຄວາມສ່ຽງແລະມີຄວາມຫ້າວຫັນຫຼາຍຂຶ້ນເມື່ອມີສ່ວນຮ່ວມໃນຕະຫຼາດໃນອະນາຄົດ.

ປະສົບການຈາກ EU ETS ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າກຸ່ມຕະຫຼາດພາກພື້ນສາມາດເປັນເຄື່ອງມືທີ່ມີປະສິດທິພາບໃນການບັນລຸເປົ້າຫມາຍສະພາບອາກາດທົ່ວໄປ. ສຳລັບອາຊຽນ, ປະຈຸບັນບັນດາປະເທດໄດ້ສ້າງແຜນການດິນຟ້າອາກາດຂອງພາກພື້ນ, ນີ້ແມ່ນໂອກາດເພື່ອຊອກຫາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການສ້າງຕະຫຼາດກາກບອນທົ່ວໄປ.

ຖ້າຫາກ ASEAN ETS ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ທ່ານດຣ Linh ຫວັງວ່າ ຫວຽດນາມ ສາມາດຍາດແຍ່ງເອົາຜົນປະໂຫຍດຈາກຂອບຂະໜາດໃຫຍ່ກວ່າ ເພື່ອເຂົ້າເຖິງເຕັກໂນໂລຢີ, ການເງິນ ແລະ ມີຫຼາຍທາງເລືອກໃນຂອບເຂດໂຄຕ້າ ຫຼື ສິນເຊື່ອ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສິ່ງທ້າທາຍບໍ່ແມ່ນໜ້ອຍ, ເພາະວ່າຄວາມສາມາດຂອງວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຍັງຈຳກັດ, ຄວາມສາມາດສະໜອງສິນເຊື່ອທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງບໍ່ສາມາດທຽບໃສ່ຫຼາຍປະເທດໃນພາກພື້ນ. ການຕິດຕາມແລະຮັບປະກັນວ່າການຄ້າສິນຄ້າສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການສາກົນຍັງເປັນອຸປະສັກທີ່ສໍາຄັນ.

ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ທ່ານດຣ Linh ສະເໜີການຝຶກອົບຮົມເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ການສ້າງຂີດຄວາມສາມາດໃຫ້ແກ່ບັນດາຕົວກາງເຊັ່ນ: ອົງການກວດກາ, ຫົວໜ່ວຍນາຍໜ້າ ແລະ ຜູ້ປະກອບການດ້ານການຄ້າ. ເຖິງວ່າຍັງບໍ່ທັນເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງຕ້ອງເຂົ້າໃຈຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງຕົນໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ, ໂດຍສະເພາະ 3 ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳທົດລອງທຳອິດຄື: ໄຟຟ້າ, ເຫຼັກກ້າ, ຊີມັງ, ຕ້ອງມີແຜນການຕອບສະໜອງທີ່ເໝາະສົມ. ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ທ່ານຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ການນຳໃຊ້ລາຄາຊັ້ນສິນເຊື່ອໃນໄລຍະເບື້ອງຕົ້ນ ຈະຊ່ວຍຮັກສາຄວາມຄາດຫວັງຂອງທັງຜູ້ຊື້ ແລະ ຜູ້ຂາຍໃຫ້ໝັ້ນຄົງ, ຈຳກັດສະຖານະການສິນເຊື່ອທີ່ຈະຖືກຊື້ຂາຍຕ່ຳກວ່າມູນຄ່າຕົວຈິງ.

ສຸດທ້າຍ, ທ່ານດຣ Linh ເຊື່ອວ່າປັດໃຈຂອງມະນຸດກໍານົດຜົນສໍາເລັດຂອງຕະຫຼາດຄາບອນ. ນັກສຶກສາ, ນັກຄົ້ນຄວ້າແລະ startups ຈໍາເປັນຕ້ອງມີຄວາມເຂົ້າໃຈເປັນເອກະພາບແລະຖືກຕ້ອງກ່ຽວກັບລັກສະນະຂອງສິນຄ້າຄາບອນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບສິ່ງທ້າທາຍໃນການສ້າງສິນເຊື່ອຈາກສາຂາທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ທ່ານດຣ ຫງວຽນຊີລິງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ການກຳນົດຂົງເຂດລົງທຶນທີ່ເໝາະສົມ, ຄຸ້ມຄອງມາດຕະຖານເຕັກນິກ ແລະ ຂະໜາດທີ່ເໝາະສົມຈະຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ Startup ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນຕະຫຼາດກາກບອນໃນອະນາຄົດ.

ທີ່ມາ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/viet-nam-can-lo-trinh-thi-diem-thi-truong-carbon-gan-voi-muc-tieu-quoc-gia-20250827150108814.htm