Hartanah merupakan industri yang unik dan sangat sensitif, yang terjejas secara langsung dan serta-merta oleh perubahan dalam undang-undang dan dasar tanah.
Menurut peguam Nguyen Thanh Ha dari Persatuan Peguam Hanoi , Undang-undang Tanah yang dipinda mengandungi banyak peruntukan yang diselaraskan untuk melindungi kepentingan rakyat sehingga tahap maksimum.
Berikut adalah beberapa perkara baharu yang penting antara Undang-undang Tanah yang dipinda dan Undang-undang Tanah 2013, seperti yang ditekankan oleh beliau.
Memperbaharui peraturan mengenai perancangan dan pelan guna tanah.
Undang-undang Tanah yang dipinda telah menyempurnakan peraturan mengenai perancangan dan pelan guna tanah, menuju ke arah inovasi dalam proses, kandungan dan kaedah penyediaan pelan dan pelan guna tanah.
Ini termasuk meningkatkan keterbukaan, ketelusan dan penyertaan awam dalam perancangan guna tanah melalui perundingan; dan menambah baik serta menambah baik peraturan mengenai pelaksanaan hak pengguna tanah di kawasan yang dirancang.
Jika pelan guna tanah telah diterbitkan tetapi tiada pelan guna tanah tahunan di peringkat daerah, pengguna tanah boleh terus menggunakan tanah tersebut dan melaksanakan hak guna tanah mereka. Pihak berkuasa tempatan tidak terdesentralisasi dalam menentukan sasaran perancangan bagi membolehkan mereka membangunkan aktiviti sosioekonomi mereka secara proaktif.
Inovasi dalam peraturan perancangan guna tanah akan meletakkan asas untuk penggunaan sumber tanah sebagai input untuk pembangunan sosioekonomi. Keberkesanan dan kecekapan pengurusan dan penggunaan tanah akan dipertingkatkan, mewujudkan momentum untuk Vietnam menjadi negara maju berpendapatan tinggi, seperti yang dibayangkan oleh Parti dan Negara.
Peraturan khusus yang menggariskan keadaan di mana tanah boleh dituntut semula untuk pembangunan sosioekonomi.
Berkenaan pengambilan tanah, pampasan dan sokongan penempatan semula, Undang-undang Tanah yang dipinda telah menetapkan secara khusus kes-kes di mana Negeri memperoleh tanah untuk pembangunan sosioekonomi demi kepentingan negara dan awam.
Kes-kes ini mestilah projek (1) pembinaan kerja-kerja awam; (2) pembinaan ibu pejabat agensi negeri, kemudahan perkhidmatan awam; (3) kes-kes lain, termasuk pelbagai kumpulan kriteria seperti: perumahan, kawasan pengeluaran, pembangunan dana tanah, mineral, kerja-kerja bawah tanah dan kes-kes di mana Negeri mendapatkan semula tanah untuk lelongan atau bidaan bagi meningkatkan hasil belanjawan.
Di samping itu, undang-undang ini juga telah menetapkan secara khusus prosedur pengambilan tanah untuk pembangunan sosioekonomi demi kepentingan negara dan awam, dengan banyak perkara baharu, memastikan demokrasi, objektiviti, keadilan, keterbukaan, ketelusan, ketepatan masa dan pematuhan terhadap undang-undang.
Bangunan pangsapuri di kawasan Linh Đàm (Foto: Trần Kháng).
Ini juga untuk kebaikan bersama komuniti dan untuk pembangunan komuniti dan kawasan yang mampan, bertamadun dan moden; memberi perhatian kepada penerima manfaat dasar sosial dan mereka yang terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian .
Ini juga termasuk langkah-langkah untuk pampasan, sokongan, penempatan semula dan pemerolehan tanah, memastikan prinsip penyertaan orang ramai di semua peringkat dan memastikan mereka yang tanahnya diperolehi diberi pampasan dan penempatan semula sebelum tanah tersebut diperolehi.
Pengambilan tanah untuk pembangunan projek perumahan komersial.
Pengambilan tanah untuk pembangunan projek perumahan komersial adalah salah satu kes pengambilan tanah yang ditetapkan dalam Klausa 27, Perkara 79 Undang-undang Tanah yang dipinda mengenai pengambilan tanah untuk pembangunan sosioekonomi demi kepentingan negara dan awam.
Undang-undang tersebut menetapkan bahawa Negeri boleh menuntut semula tanah untuk melaksanakan projek perumahan komersial, perumahan campuran dan projek komersial/perkhidmatan, tetapi hanya dalam kes "projek pelaburan pembangunan bandar".
Undang-undang ini juga menjelaskan sifat projek pembangunan bandar yang tertakluk kepada pertimbangan untuk pembatalan sebagai "projek pelaburan bagi pembinaan kawasan bandar dengan fungsi guna campur, sistem infrastruktur teknikal dan sosial bersepadu dengan perumahan seperti yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai pembinaan".
Apabila menjalankan reklamasi tanah dalam kes-kes yang ditetapkan dalam Perkara 79, asas dan syarat yang dinyatakan dalam Perkara 80 mengenai "Asas dan syarat untuk reklamasi tanah bagi tujuan pertahanan dan keselamatan negara; pembangunan sosioekonomi untuk kepentingan negara dan awam" mesti dipenuhi.
Peraturan-peraturan di atas direka bentuk mengikut peruntukan Undang-undang Tanah 2013, bagi memastikan peraturan yang ketat dan jelas mengenai syarat dan kriteria pengambilan tanah untuk projek perumahan komersial.
Peraturan ini, yang memastikan prosedur yang lebih ketat untuk pengambilan tanah bagi projek pembangunan perumahan komersial dalam Undang-undang Tanah yang dipinda, merupakan langkah penting ke hadapan dalam melindungi hak rakyat dan mencegah penyalahgunaan pengambilan tanah.
Kes-kes peruntukan tanah tanpa lelongan atau bidaan.
Berkenaan peruntukan tanah, pajakan tanah, dan kebenaran untuk penukaran guna tanah, Undang-undang Tanah yang dipinda secara khusus menetapkan kes-kes peruntukan tanah tanpa lelongan atau bidaan, dan kes-kes yang memerlukan lelongan hak guna tanah atau bidaan untuk memilih pelabur bagi projek yang menggunakan tanah. Ia juga menyatakan kes-kes pajakan tanah dengan bayaran sekali sahaja untuk keseluruhan tempoh pajakan, selaras dengan semangat Resolusi No. 18 Jawatankuasa Pusat.
Undang-undang tersebut telah menetapkan secara khusus syarat dan kuasa untuk membenarkan penukaran guna tanah, dengan mendesentralisasikan seluruh kuasa untuk meluluskan penukaran guna tanah daripada tanah penanaman padi, tanah hutan perlindungan, tanah hutan kegunaan khas dan tanah hutan pengeluaran semula jadi kepada Majlis Rakyat Wilayah.
Secara khususnya, peraturan tersebut dengan jelas menyatakan bahawa isi rumah dan individu yang sedang menggunakan tanah yang ingin menukar tujuan penggunaan tanah pertanian di kawasan perumahan, tanah pertanian dalam plot yang sama yang mengandungi tanah kediaman kepada tanah kediaman, atau menukar tujuan penggunaan tanah bukan pertanian selain tanah kediaman kepada tanah kediaman, mesti mendasarkan kebenaran mereka pada pelan penggunaan tanah peringkat daerah yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, dan bukan pada pelan penggunaan tanah tahunan peringkat daerah.
Memperkenalkan peraturan untuk mengurangkan perantara dalam peruntukan dan pajakan tanah.
Undang-undang Tanah yang dipinda menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam melaksanakan hak rakyat untuk mewakili pemilikan tanah, menyatukan pengurusan dengan cara yang meningkatkan tanggungjawab pihak tempatan dan memastikan pemeriksaan, penyeliaan dan kawalan yang ketat oleh kerajaan pusat; mengurangkan bilangan agensi dan perantara, yang dikaitkan dengan pembaharuan pentadbiran, mengurangkan kesulitan dan rasuah.
Bilangan perantara yang terlibat dalam peruntukan tanah dan pajakan di zon ekonomi, zon berteknologi tinggi dan lapangan terbang telah dikurangkan. Prosedur pentadbiran telah diperbaharui, dipermudahkan dan dibuat lebih telus untuk memudahkan proses untuk rakyat.
Vila-vila terbengkalai di kawasan bandar (Foto: Tran Khang).
Senarai harga tanah dikemas kini setiap tahun.
Undang-undang Tanah yang dipinda menetapkan pengeluaran senarai harga tanah tahunan bagi memastikan ia mencerminkan perkembangan pasaran sebenar dan untuk meluaskan skop penggunaan senarai harga tanah.
Undang-undang yang dipinda juga menetapkan bahawa Jawatankuasa Rakyat Wilayah bertanggungjawab untuk mengemukakan kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk keputusan mengenai pelarasan, pindaan, dan penambahan senarai harga tanah yang akan diterbitkan dan diguna pakai mulai 1 Januari tahun berikutnya, atau pelarasan, pindaan, dan penambahannya dalam tahun tersebut, dan menugaskan Kerajaan untuk menyediakan peraturan terperinci bagi memastikan senarai harga tanah akan dikemas kini untuk mencerminkan realiti.
Peraturan yang menyatakan pengeluaran sijil hak guna tanah bagi kes di mana tanah digunakan tanpa dokumentasi.
Ini terpakai kepada isi rumah dan individu yang menggunakan tanah tanpa dokumen hak penggunaan tanah, dengan syarat mereka tidak melanggar undang-undang tanah dan tanah tersebut tidak diperuntukkan tanpa kebenaran yang sewajarnya.
Sehubungan itu, isi rumah dan individu yang menggunakan tanah sebelum 18 Disember 1980, dan yang hak penggunaan tanahnya disahkan oleh komune sebagai bebas daripada pertikaian, akan diberikan Sijil Hak Penggunaan Tanah dan Pemilikan Aset yang Dilekatkan pada Tanah tersebut seperti berikut:
Bagi petak tanah dengan rumah, rumah dan struktur yang digunakan untuk kehidupan seharian, jika luas petak tanah tersebut sama atau lebih besar daripada luas tanah yang diiktiraf sebagai tanah kediaman seperti yang ditetapkan dalam Klausa 5, Perkara 141 Undang-undang ini, maka luas tanah kediaman yang diiktiraf hendaklah sama dengan luas tanah yang diiktiraf sebagai tanah kediaman dan tiada yuran penggunaan tanah akan dikenakan.
Bagi petak tanah dengan rumah, rumah dan struktur yang digunakan untuk kehidupan seharian, jika luas petak tanah lebih kecil daripada luas tanah yang diiktiraf sebagai tanah kediaman seperti yang ditetapkan dalam Klausa 5, Perkara 141 Undang-undang ini, luas tanah kediaman hendaklah ditentukan sebagai keseluruhan luas petak tanah dan tiada yuran penggunaan tanah akan dikenakan.
Bagi petak tanah yang digunakan untuk pengeluaran bukan pertanian, perniagaan, perdagangan dan perkhidmatan, tanah tersebut diiktiraf sebagai pengeluaran bukan pertanian dan tanah perniagaan berdasarkan keluasan sebenar yang digunakan; bentuk penggunaan tanah diiktiraf sebagai peruntukan tanah dengan pembayaran yuran penggunaan tanah, dan tempoh penggunaan tanah adalah stabil dan jangka panjang.
[iklan_2]
Sumber
Komen (0)