India 'rajin' menghubungkan Asia Tengah

Selain hubungan sejarah dan budaya yang rapat, Asia Tengah juga mempunyai nilai strategik dan ekonomi yang besar kepada kerajaan New Delhi.

Penasihat Keselamatan Negara India Ajit Doval (dua dari kiri) bersama rakan sejawatannya di Asia Tengah pada mesyuarat pada 17 Oktober di Astana, Kazakhstan (Sumber: ANI)

Bekas Timbalan Penasihat Keselamatan Negara India SD Pradhan berkongsi komen di atas dalam artikel baru-baru ini yang diterbitkan dalam akhbar Times of India .

Perdana Menteri Narendra Modi telah mengisytiharkan bahawa Asia Tengah adalah sebahagian daripada "kejiranan lanjutan" India. Pada 2015, beliau melawat kelima-lima negara di rantau ini. Tidak lama selepas itu, New Delhi melancarkan dasar "Connect Central Asia", pendekatan luas dengan dimensi politik , ekonomi, keselamatan dan budaya.

Pertukaran pada tiga peringkat

India kini mengekalkan penglibatan pelbagai hala dengan rantau Asia Tengah pada tiga peringkat.

Pada peringkat tertinggi, pada 27 Januari 2022, Sidang Kemuncak India-Asia Tengah yang pertama berlangsung antara Perdana Menteri India dan Presiden Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan dan Uzbekistan dalam format maya. Pihak-pihak menerima pakai kenyataan bersama yang komprehensif, atau "Deklarasi Delhi". Dokumen ini menyatakan visi untuk perkongsian jangka panjang dan komprehensif antara India dan Asia Tengah.

Terutama, pihak-pihak mengambil tiga keputusan penting. Mengenai Afghanistan, para pemimpin mengulangi sokongan padu mereka untuk sebuah Afghanistan yang aman, selamat dan stabil dengan kerajaan yang wakil dan inklusif. Mengenai ketersambungan, mereka bersetuju untuk menggunakan perkhidmatan di pelabuhan Chabahar untuk memudahkan perdagangan antara negara Asia Tengah yang terkurung daratan dan India.

Para pemimpin bersetuju untuk menginstitusikan mekanisme peringkat tinggi melalui Sidang Kemuncak dwitahunan, mengadakan mesyuarat tetap antara menteri luar, perdagangan, kebudayaan dan Penasihat Keselamatan Negara (NSA) untuk mempersiapkan mesyuarat peringkat tinggi dan menubuhkan Sekretariat India-Asia Tengah di New Delhi.

Di peringkat menteri luar, Dialog India-Asia Tengah bermula pada 2019 dan mesyuarat terbaru, Dialog ketiga, diadakan di New Delhi pada Disember 2021, dipengerusikan oleh Menteri Hal Ehwal Luar S. Jaishankar. Dialog itu memutuskan untuk mempergiatkan usaha memaksimumkan potensi perdagangan antara kedua-dua pihak dan memanfaatkan Koridor Pengangkutan Utara-Selatan Antarabangsa (INSTC) secara optimum.

Di peringkat NSA, mesyuarat tertumpu kepada isu keselamatan. Pertemuan pertama berlangsung pada 10 November 2021, selepas Taliban kembali berkuasa di Afghanistan, dipengerusikan oleh NSA India Ajit Doval dan dihadiri oleh rakan sejawatannya dari negara Asia Tengah, Rusia dan Iran.

India turut membincangkan isu berkaitan Asia Tengah di Shanghai Cooperation Organization (SCO) dan mesyuarat dua hala. Sebagai Pengerusi SCO tahun ini, India memberi tumpuan kepada pembangunan Asia Tengah dengan menganjurkan Sidang Kemuncak SCO ke-23 secara maya pada 4 Julai. Sebulan kemudian, ia dan Kazakhstan membincangkan isu dua hala dan serantau pada Dialog Keselamatan Keempat.

Kerjasama keselamatan yang erat

Dalam konteks ini, mesyuarat kedua NSA India-Asia Tengah pada 17 Oktober di Astana, Kazakhstan, memfokuskan kepada tiga aspek utama.

Pertama, persidangan itu membincangkan langkah-langkah untuk meningkatkan kerjasama dalam keselamatan siber, infrastruktur digital, nadir bumi dan pertukaran orang-ke-orang. NSA Ajit Doval mencadangkan untuk mengadakan Forum Nadir Bumi India-Asia Tengah untuk menarik pelaburan daripada sektor swasta. New Delhi menawarkan untuk menyediakan teknologi berkaitan pembayaran digital percuma bagi memudahkan penubuhan sistem pembayaran digital masa nyata yang sesuai dengan keperluan negara-negara tersebut.

Kedua, mengenai ketersambungan, Encik Ajit Doval meminta Asia Tengah menggunakan pelabuhan Chabahar di Iran dan pelabuhan yang dikendalikan oleh syarikat India untuk perdagangan maritim. Menurutnya, inisiatif ketersambungan mesti telus, perundingan dan inklusif, menghormati kedaulatan dan integriti wilayah semua negara. Di samping itu, pihak-pihak mesti mematuhi piawaian alam sekitar dan tidak mewujudkan hutang.

Akhir sekali, Encik Ajit Doval menegaskan bahawa keganasan adalah ancaman serius kepada keamanan dan keselamatan antarabangsa dan keganasan tidak boleh dibenarkan atas sebarang alasan. Oleh itu, New Delhi boleh menawarkan program pembinaan kapasiti kepada negara-negara Asia Tengah dalam memerangi keganasan dan pengedaran dadah.

Dalam konteks ini, sidang kemuncak itu merupakan satu lagi langkah ke arah mempertingkatkan hubungan India dengan Asia Tengah. Cadangan New Delhi untuk membina pembayaran digital dan keupayaan keselamatan siber adalah tepat pada masanya, memudahkan peningkatan perdagangan antara India dan negara Asia Tengah. Menginstitusikan hubungan serantau India akan membantu dalam mengembangkan jejak strategiknya di rantau ini.

Bagaimanapun, menurut pakar Pradhan, India perlu memberi perhatian kepada dua aspek yang membimbangkan. Pertama, ancaman daripada keganasan telah meningkat apabila pasukan pelampau di rantau ini menerima sokongan daripada pelbagai puak Taliban. Selain itu, peningkatan aktiviti ketenteraan beberapa negara jiran di sempadan mewujudkan halangan dalam hubungan India dengan Asia Tengah. Sementara itu, sokongan Iran dan Rusia adalah "tidak ternilai" untuk India kerana kedua-duanya mengambil berat tentang perkembangan di Afghanistan.

Sambil mengambil kira faktor-faktor ini, India juga perlu meneruskan dasar “Connect Central Asia” yang lebih teguh dan proaktif dengan melaksanakan Projek Pembangunan Komuniti Berimpak Tinggi (HICDP) untuk pembangunan sosio-ekonomi di Asia Tengah, menyumbang kepada faedah rakan kongsi serantau amnya dan India khususnya.

Sumber: https://baoquocte.vn/an-do-chiu-kho-ket-noi-trung-a-247522.html