India sedang berusaha untuk berhubung dengan Asia Tengah.

Selain hubungan sejarah dan budayanya yang kuat, Asia Tengah juga mempunyai nilai strategik dan ekonomi yang sangat besar untuk kerajaan New Delhi.

Penasihat Keselamatan Negara India, Ajit Doval (kedua dari kiri) bersama rakan sejawatnya dari Asia Tengah pada satu mesyuarat pada 17 Oktober di Astana, Kazakhstan (Sumber: ANI)

Bekas Timbalan Penasihat Keselamatan Negara India, SD Pradhan, berkongsi pandangan ini dalam sebuah artikel baru-baru ini yang diterbitkan dalam Times of India .

Perdana Menteri Narendra Modi pernah mengisytiharkan bahawa Asia Tengah adalah sebahagian daripada "kawasan kejiranan lanjutan" India. Pada tahun 2015, beliau melawat kelima-lima negara di rantau ini. Tidak lama kemudian, New Delhi melancarkan dasar "Menghubungkan Asia Tengah", pendekatan luas yang merangkumi aspek politik , ekonomi, keselamatan dan budaya.

Pertukaran pada tiga peringkat

India kini mengekalkan hubungan pelbagai hala dengan rantau Asia Tengah pada tiga peringkat.

Pada peringkat tertinggi, pada 27 Januari 2022, Sidang Kemuncak India-Asia Tengah yang pertama telah berlangsung antara Perdana Menteri India dan Presiden Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan dan Uzbekistan dalam format maya. Pihak-pihak tersebut telah menerima pakai deklarasi bersama yang komprehensif, atau "Deklarasi Delhi," yang menggariskan visi untuk perkongsian jangka panjang dan komprehensif antara India dan Asia Tengah.

Terutamanya, pihak-pihak tersebut telah membuat tiga keputusan penting. Berkenaan Afghanistan, para pemimpin mengulangi sokongan padu mereka untuk Afghanistan yang aman, selamat dan stabil dengan kerajaan yang perwakilan dan inklusif. Mengenai ketersambungan, pihak-pihak tersebut bersetuju untuk menggunakan perkhidmatan di pelabuhan Chabahar bagi memudahkan perdagangan antara negara-negara Asia Tengah yang terkurung daratan dan India.

Para pemimpin bersetuju untuk melembagakan mekanisme peringkat tinggi melalui sidang kemuncak dwitahunan, mengadakan mesyuarat tetap antara menteri luar negeri, perdagangan dan kebudayaan serta penasihat keselamatan negara (NSA) untuk membuat persediaan bagi mesyuarat peringkat tinggi dan menubuhkan Sekretariat India-Asia Tengah di New Delhi.

Di peringkat menteri luar, Dialog India-Asia Tengah bermula pada tahun 2019, dan mesyuarat terbaru, Dialog ketiga, berlangsung di New Delhi pada Disember 2021, yang dipengerusikan oleh Menteri Luar S. Jaishankar. Dialog tersebut memutuskan untuk memperkukuh usaha bagi memaksimumkan potensi perdagangan antara kedua-dua pihak dan memanfaatkan Koridor Pengangkutan Utara-Selatan Antarabangsa (INSTC) secara optimum.

Di peringkat NSA, mesyuarat tertumpu pada perbincangan isu-isu keselamatan. Mesyuarat pertama berlangsung pada 10 November 2021, selepas Taliban kembali berkuasa di Afghanistan, dipengerusikan oleh Setiausaha NSA India, Ajit Doval, dengan penyertaan rakan sejawatnya dari negara-negara Asia Tengah, Rusia dan Iran.

Di samping itu, India juga membincangkan isu-isu berkaitan Asia Tengah di Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO) dan dalam mesyuarat dua hala. Sebagai Pengerusi SCO tahun ini, India memberi tumpuan kepada pembangunan Asia Tengah dengan menganjurkan Sidang Kemuncak SCO ke-23 pada 4 Julai dalam format maya. Sebulan kemudian, India dan Kazakhstan membincangkan isu-isu dua hala dan serantau di Dialog Keselamatan Keempat.

Kerjasama keselamatan yang erat

Berlatarbelakangkan hal ini, mesyuarat NSA India-Asia Tengah kedua, yang diadakan pada 17 Oktober di Astana, Kazakhstan, memberi tumpuan kepada tiga aspek utama.

Pertama, persidangan itu membincangkan langkah-langkah untuk meningkatkan kerjasama dalam keselamatan siber, infrastruktur digital, unsur nadir bumi dan pertukaran antara manusia. NSA Ajit Doval mencadangkan penganjuran Forum Nadir Bumi India-Asia Tengah untuk menarik pelaburan sektor swasta. New Delhi menawarkan untuk menyediakan akses percuma kepada teknologi berkaitan pembayaran digital, memudahkan penubuhan sistem pembayaran digital masa nyata yang disesuaikan dengan keperluan negara-negara peserta.

Kedua, mengenai ketersambungan, Encik Ajit Doval meminta agar Asia Tengah menggunakan pelabuhan Chabahar di Iran dan pelabuhan yang dikendalikan oleh sebuah syarikat India untuk perdagangan maritim. Menurutnya, inisiatif ketersambungan mestilah telus, konsultatif dan inklusif, menghormati kedaulatan dan integriti wilayah semua negara. Tambahan pula, pihak-pihak yang terlibat mesti mematuhi piawaian alam sekitar dan mengelakkan daripada mewujudkan hutang.

Akhir sekali, Encik Ajit Doval menekankan bahawa keganasan merupakan ancaman serius kepada keamanan dan keselamatan antarabangsa dan keganasan tidak boleh dijustifikasikan atas apa jua asas. Oleh itu, New Delhi boleh menawarkan program pembinaan kapasiti kepada negara-negara Asia Tengah dalam memerangi keganasan dan pengedaran dadah.

Dengan latar belakang ini, persidangan ini merupakan satu lagi langkah ke arah meningkatkan ketersambungan India dengan Asia Tengah. Cadangan New Delhi untuk membina keupayaan pembayaran digital dan keselamatan siber adalah tepat pada masanya, memudahkan perdagangan antara India dan negara-negara Asia Tengah. Melembagakan hubungan serantau India akan banyak membantu mengembangkan kedudukan strategiknya di rantau ini.

Walau bagaimanapun, menurut pakar Pradhan, India perlu memberi perhatian kepada dua aspek yang membimbangkan. Pertama, ancaman keganasan telah meningkat apabila pasukan ekstremis di rantau ini menerima sokongan daripada pelbagai puak Taliban. Di samping itu, peningkatan aktiviti ketenteraan beberapa negara jiran di sempadan mewujudkan halangan kepada penjajaran India dengan Asia Tengah. Sementara itu, sokongan Iran dan Rusia adalah "tidak ternilai" bagi India kerana kedua-duanya bimbang tentang perkembangan di Afghanistan.

Sambil mempertimbangkan faktor-faktor ini dengan teliti, India juga perlu melaksanakan dasar "Menghubungkan Asia Tengah" yang lebih kukuh dan proaktif dengan melaksanakan Projek Pembangunan Komuniti Berimpak Tinggi (HICDP) untuk menggalakkan pembangunan sosioekonomi di Asia Tengah, menyumbang kepada manfaat rakan kongsi di rantau ini secara keseluruhan dan India khususnya.

Sumber: https://baoquocte.vn/an-do-chiu-kho-ket-noi-trung-a-247522.html