Bagaimanakah sistem penetapan harga elektrik dua komponen dilaksanakan?

Dijangkakan mulai 1 Januari 2026, sistem penetapan harga elektrik dua peringkat akan dilaksanakan, pada mulanya untuk pelanggan penggunaan tinggi, sebelum diperluaskan kepada semua pelanggan.

Imej ilustrasi dicipta menggunakan teknologi AI - Oleh: TUAN ANH

Jadi, apakah tahap kesediaan perniagaan dan apakah syarat-syarat yang diperlukan untuk mengendalikan mekanisme penetapan harga dua komponen bagi memastikan kecekapan dan ketelusan?

Perniagaan keliru.

Berikutan arahan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien, persediaan sedang dijalankan untuk menggunakan mekanisme penetapan harga dua komponen (kapasiti dan harga tenaga) mulai 1 Januari 2026, untuk pengguna elektrik dengan volum tinggi – mereka yang mempunyai purata penggunaan 200,000 kWh/bulan dan pada tahap voltan 22kV (sambungan voltan sederhana).

Ini adalah pelanggan yang tertakluk kepada mekanisme Perjanjian Pembelian Kuasa Langsung (DPPA) di bawah Dekri Kerajaan 80. Berikutan arahan, Vietnam Electricity Group (EVN) dan unit perundingannya juga sedang memuktamadkan pelan pelan hala tuju untuk menggunakan penetapan harga elektrik dua komponen untuk diserahkan kepada pihak berkuasa berkaitan sebelum 15 September, seperti yang diminta oleh Menteri Perindustrian dan Perdagangan.

Sebagai sebuah syarikat pembuatan tekstil dan pakaian yang mengeksport ke EU, Syarikat Saham Bersama Pakaian Đáp Cầu ( Bắc Ninh ) menggunakan kira-kira 200,000 kWh sebulan. Oleh itu, Encik Nguyễn Đức Thăng, Ketua Pegawai Eksekutif syarikat, prihatin tentang mekanisme penetapan harga dua komponen.

Menurut maklumat yang diterbitkan, Syarikat Saham Bersama Dap Cau Garment akan menjadi unit yang tertakluk kepada tarif elektrik baharu. Pada hakikatnya, walaupun melabur dalam sistem tenaga boleh diperbaharui yang kadangkala membekalkan sehingga 40% daripada keperluannya, bersama-sama dengan jentera dan peralatan yang dioptimumkan untuk kecekapan tenaga, Encik Thang masih bimbang bahawa tarif baharu akan meningkatkan kos input, memandangkan perbelanjaan elektrik bulanan sekitar 500-600 juta VND.

"Kami bimbang sama ada penggunaan sistem penetapan harga dua komponen akan meningkatkan atau mengurangkan kos elektrik, yang merangkumi sebahagian besar kos input. Pada masa ini, tiada maklumat khusus mengenai peraturan mengenai cara sistem penetapan harga dua komponen akan dikira, apakah formulanya, dan komponen yang akan dimasukkan. Oleh itu, perniagaan masih belum dapat menilai impak dan membangunkan pelan tindak balas. Oleh itu, kami berharap dapat menerima maklumat khusus tidak lama lagi supaya perniagaan dapat membuat persediaan," kata Encik Thang.

Walaupun penggunaan elektrik bulanannya kurang daripada 200,000 kWh, Encik Bui Thanh Luan, Pengarah Hiep Phat Electromechanical Co., Ltd. (Bandar Raya Ho Chi Minh), masih bimbang tentang mekanisme penetapan harga elektrik yang baharu. Setakat ini, maklumat rasmi mengenai pelan tindakan pelaksanaan, kaedah penggunaan dan kaedah pengiraan khusus belum dikeluarkan oleh pihak berkuasa; hanya "maklumat daripada pihak media" yang tersedia, selain daripada tarikh permohonan rintis 1 Januari 2026, seperti yang diumumkan pada mesyuarat Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Menurut Encik Luan, kos elektrik menyumbang 6-7% daripada struktur kos pengeluaran. Oleh itu, ini merupakan faktor yang secara langsung menyumbang kepada daya saing barangan dan produk. Adalah perlu untuk mengumumkan pelan tindakan dan pelan pelaksanaan dengan segera supaya pengguna elektrik dapat mengambil bahagian dalam memberikan maklum balas dan membuat persediaan.

Di samping itu, Encik Luan juga berkongsi bahawa sejak penggantungan sementara tarif balas selama 90 hari oleh pentadbiran AS di bawah Presiden Donald Trump tamat tempoh, dan negara itu mengumumkan tahap tarif untuk negara lain, pesanan telah menunjukkan trend menurun.

Permintaan elektrik dijangka tidak akan meningkat dengan ketara dari sekarang hingga akhir tahun dan juga awal tahun depan. Perniagaan perlu mendapatkan kontrak baharu untuk menggantikan kontrak sedia ada, menerima pesanan yang lebih murah, dan oleh itu sangat "sensitif" terhadap turun naik harga elektrik. Oleh itu, Encik Luan berharap pelan tindakan pelaksanaan akan sesuai dan maklumat akan diberikan lebih awal, sepenuhnya dan jelas supaya perniagaan dapat memahami dan menyesuaikan rancangan pengeluaran dan penggunaan elektrik mereka dengan sewajarnya.

Kakitangan yang bekerja di Pusat Penghantaran Sistem Kuasa (Cawangan 2 Syarikat Kuasa Tan Binh) 117 Pho Quang, Bandar Raya Ho Chi Minh - Foto: HUU HANH

Kita memerlukan infrastruktur elektrik pintar.

Sementara itu, banyak perniagaan juga bimbang tentang kaedah pengiraan dan penetapan harga elektrik di bawah mekanisme penetapan harga dua komponen. Timbalan pengarah sebuah syarikat pembuatan komponen elektronik bertanya: Adakah penggunaan mekanisme penetapan harga baharu ini akan menyebabkan harga elektrik meningkat atau menurun? "Saya faham bahawa jika penetapan harga elektrik dua komponen digunakan, perniagaan perlu membayar kedua-dua harga kapasiti dan harga elektrik yang digunakan, dan bukannya hanya membayar berdasarkan jumlah elektrik yang digunakan."

"Mungkin terdapat kos tambahan disebabkan oleh penetapan harga kapasiti kerana perniagaan pembuatan memerlukan infrastruktur elektrik yang lebih besar berbanding pelanggan lain. Walau bagaimanapun, buat masa ini tiada maklumat khusus mengenai dasar pelaksanaan, jadi kami masih menunggu untuk melihat bagaimana keadaannya berlaku. Kami juga telah melabur dalam jentera berkecekapan tinggi dan berkuasa rendah, tetapi kami masih bimbang bahawa mekanisme penetapan harga baharu akan meningkatkan kos input dengan ketara," ujar sumber ini.

Menurut maklumat yang diperoleh oleh akhbar Tuoi Tre, projek penyelidikan yang dicadangkan oleh unit perundingan pada September 2024, untuk melaksanakan sistem penetapan harga elektrik dua komponen, akan memerlukan memastikan infrastruktur pemeteran yang disegerakkan, penghantaran data dan rangka kerja perundangan yang lengkap. Statistik daripada 5 syarikat pengedaran di seluruh negara menunjukkan bahawa lebih daripada 708,500 meter elektronik tiga fasa telah dipasang untuk pelanggan yang berkhidmat untuk tujuan pengeluaran dan perniagaan, jadi syarat teknikal untuk menggunakan sistem penetapan harga elektrik dua komponen disahkan telah dipenuhi.

Bagi kumpulan pelanggan di bawah Dekri 80, yang merupakan perniagaan rintis yang menggunakan mekanisme penetapan harga elektrik dua komponen, bilangan isi rumah pengeluaran biasa yang layak adalah hampir 6,000, merangkumi lebih daripada 50% daripada jumlah isi rumah pengeluaran dan 70% daripada jumlah jualan runcit.

Selain itu, dalam draf pelan tindakan untuk mengaplikasikan sistem penetapan harga elektrik dua komponen, yang baru-baru ini dikeluarkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk komen awam, mekanisme penetapan harga ini akan diaplikasikan dalam empat fasa: tinjauan dan pengumpulan data dan mencadangkan pelan pelaksanaan, menilai impak terhadap pelanggan; dan dari Januari 2026 hingga Jun 2026, program perintis di atas kertas – mengeluarkan invois secara selari.

Seterusnya, dari Julai 2026 hingga Julai 2027, percubaan rasmi akan dijalankan, termasuk pengebilan sebenar dan penilaian faktor-faktor yang berkaitan dengan perubahan beban, tingkah laku penggunaan elektrik, pendapatan pelanggan dan tindak balas pelanggan. Dalam fasa terakhir, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan menilai pelaksanaan dan mempertimbangkan untuk memperluas skop untuk merangkumi lebih ramai pelanggan, dengan permohonan bermula pada Ogos 2027.

Mengulas isu tersebut, Ha Dang Son, Pengarah Pusat Penyelidikan Tenaga dan Pertumbuhan Hijau, berkata bahawa untuk mencapai pasaran elektrik yang lebih kompetitif dan telus, serta melaksanakan mekanisme perdagangan elektrik langsung, salah satu alat penting adalah dengan menggunakan sistem penetapan harga elektrik dua komponen. Ini bermakna pelanggan akan mendaftarkan penggunaan kuasa bulanan mereka dan membayar jumlah yang sepadan kepada pembekal, sama seperti pakej perkhidmatan telekomunikasi.

Dalam kes itu, pelanggan boleh memilih kedua-dua kapasiti kuasa dan pembekal, mengoptimumkan sistem; tidak akan ada penetapan harga berperingkat, subsidi atau subsidi silang antara kumpulan pelanggan. "Untuk mencapai matlamat ini, prasyaratnya ialah infrastruktur elektrik pintar, dengan sistem pemeteran kuasa yang tepat dan kod pembeli, penjual dan alamat yang jelas."

"Pada masa itu, penduduk di Utara boleh membeli elektrik daripada syarikat-syarikat di Selatan. Walau bagaimanapun, memandangkan infrastruktur kita belum seragam, kita boleh menjalankan percubaan ini terlebih dahulu di kawasan yang mempunyai keadaan yang baik dan infrastruktur yang sedia ada, dan kemudian melaksanakan sistem penetapan harga elektrik dua komponen secara universal di seluruh negara mengikut pelan tindakan yang sesuai," Encik Son mengesyorkan.

Pada masa ini, harga elektrik masih berdasarkan penggunaan - Foto: TRI DUC

Bagaimanakah negara lain melaksanakan sistem penetapan harga elektrik dua peringkat?

Banyak negara telah beralih daripada model penetapan harga elektrik satu segmen (berdasarkan sepenuhnya kepada penggunaan elektrik) kepada mekanisme penetapan harga dua segmen, yang bertujuan untuk mencerminkan sifat kos sektor elektrik dengan tepat di samping menggalakkan penggunaan yang lebih cekap.

Seperti di Sepanyol, pelanggan menandatangani kontrak yang menetapkan kapasiti kuasa maksimum, biasanya dihadkan oleh fius. Jika kapasiti berdaftar melebihi had, sistem akan mematikan kuasa secara automatik. Oleh itu, bil elektrik merangkumi kos kuasa dan elektrik yang digunakan.

Pendekatan ini memaksa pengguna untuk mempertimbangkan keperluan sebenar mereka dengan teliti, mengelakkan situasi di mana mereka mendaftar untuk kapasiti yang terlalu tinggi yang tidak akan mereka gunakan sepenuhnya, sekali gus membazirkan sumber.

Di Belgium (di wilayah Flanders), mekanisme serupa digunakan, yang dikenali sebagai "penetapan harga kapasiti." Pelanggan membayar sebahagiannya berdasarkan penggunaan kuasa puncak, dan selebihnya dikira berdasarkan penggunaan tenaga. Kaedah ini membantu orang ramai mengagihkan penggunaan elektrik mereka secara sama rata, sekali gus mengurangkan lonjakan beban secara tiba-tiba semasa waktu puncak, yang memberi tekanan yang ketara pada grid kuasa.

Walau bagaimanapun, sesetengah negara seperti Norway, Sweden dan Denmark telah pantas melaksanakan meter pintar, yang membolehkan penetapan harga elektrik yang fleksibel. Pengguna membayar kos kuasa tetap serta harga elektrik yang berubah-ubah berdasarkan jam.

Kajian akademik juga mengesyorkan agar mekanisme penetapan harga elektrik dua komponen itu seimbang secara munasabah, dengan kos kuasa menyumbang kira-kira 30-50% daripada jumlah bil, dan selebihnya berdasarkan penggunaan tenaga. Nisbah ini mencukupi untuk menggalakkan pelanggan menggunakan kuasa dengan cekap, tetapi tidak menyebabkan harga elektrik yang terlalu tinggi.

Sektor elektrik juga perlu meningkatkan kualiti bekalan elektrik.

Encik Bui Thanh Luan, pengarah Hiep Phat Electromechanical Co., Ltd., percaya bahawa sektor elektrik perlu meningkatkan lagi kualiti bekalan elektrik dan melabur dalam infrastruktur bagi memastikan penggunaan elektrik yang cekap untuk perniagaan. Pada hakikatnya, di Syarikat Hiep Phat, memandangkan dua tapak pengeluarannya terletak berdekatan, syarikat itu mencadangkan penggunaan dua meter dengan dua talian kuasa berasingan. Walau bagaimanapun, sektor elektrik berkeras untuk menggabungkannya menjadi satu meter, menyebabkan beban lampau dan gangguan bekalan elektrik pada masa-masa tertentu. Ini menjejaskan pengeluaran, memaksa syarikat menggunakan penjana, menanggung kos tambahan dan memberi kesan kepada pesanan.

"Kami juga bersedia untuk menaikkan harga dan melaksanakan mekanisme penetapan harga baharu, tetapi ini mesti disertai dengan penambahbaikan dalam kualiti penggunaan elektrik, terutamanya untuk perniagaan pembuatan, yang mesti mengekalkan kestabilan dan kesinambungan," kata Encik Luan.

Kerisauan orang ramai tentang bil elektrik.

Dengan formula penetapan harga elektrik komponen tunggal berdasarkan penggunaan, terutamanya bagi pelanggan kediaman yang menggunakan sistem penetapan harga berperingkat, bil elektrik telah meningkat secara mendadak dalam beberapa bulan kebelakangan ini.

Oleh itu, kos elektrik yang digunakan setiap bulan semakin menjadi sebahagian besar daripada perbelanjaan keluarga.

Banyak perniagaan pembuatan dengan penggunaan elektrik yang tinggi agak bimbang tentang aplikasi mekanisme penetapan harga dua komponen - Foto: P. SON

Mengapa bil elektrik saya meningkat walaupun penggunaan saya tidak berubah?

Setelah menerima bil elektriknya sejak tiga bulan lalu, Encik Hoang Duc (yang tinggal di sebuah bangunan pangsapuri di Jalan Minh Khai, Hanoi) terkejut apabila mendapati jumlah yang perlu dibayarnya adalah sekurang-kurangnya 1.5 juta VND atau lebih.

Memberikan sejarah pembayaran bulanannya, beliau berkata bahawa sebelum Mei 2025, bil elektrik bulanannya turun naik antara 500,000 dan 800,000 VND. Walau bagaimanapun, dari bulan Jun dan seterusnya, bil tersebut melonjak kepada lebih 1.9 juta VND dan kekal pada lebih 1.4 juta VND sepanjang Julai dan Ogos. Berbanding tempoh yang sama tahun lepas, bulan penggunaan tertinggi semasa musim panas untuk keluarganya juga melebihi 800,000 VND, manakala kebanyakan bulan lain secara purata sekitar 500,000 VND.

"Saya agak terkejut kerana penggunaan elektrik saya meningkat dua kali ganda, mencecah hampir 500kW (berbanding lebih 200kW sebelum ini), yang menyebabkan bil elektrik saya meningkat dua kali ganda walaupun peralatan dan masa penggunaan tidak banyak berubah," luah Encik Hoang Duc.

Begitu juga, Encik Hoang Duy (yang tinggal di sebuah apartmen di Ha Dong) berkata bahawa bil elektriknya telah meningkat secara berterusan sejak dua bulan lalu, mencecah 2.5 juta VND, manakala pada bulan-bulan sebelumnya hanya sekitar 1.3 - 1.5 juta VND. Keluarga Encik Duy terdiri daripada dua ibu bapa dan dua anak kecil; mereka bekerja hampir sepanjang hari, anak-anak pergi ke sekolah, dan mereka kebanyakannya menggunakan elektrik pada waktu petang.

Oleh itu, bil elektrik yang hampir dua kali ganda telah meningkatkan perbelanjaan sara hidup keluarganya dengan ketara, terutamanya memandangkan kos yang semakin meningkat. "Saya dan isteri berpendapatan kira-kira 50 juta VND sebulan, dan perbelanjaan pendidikan dan perubatan untuk dua anak kecil kami, serta perbelanjaan sara hidup isi rumah kami, agak besar."

"Walau bagaimanapun, bil elektrik sahaja menyumbang kira-kira 5%, yang walaupun tidak besar, merupakan peningkatan yang ketara berbanding perbelanjaan bulanan biasa kami, jadi kami perlu mempertimbangkan semula penggunaan elektrik kami. Jika peningkatan penggunaan elektrik semasa musim panas hanya kira-kira 20-30%, itu adalah lebih munasabah, tetapi peningkatan hampir dua kali ganda akan memaksa keluarga kami menyemak semula perbelanjaan dan perbelanjaan sara hidup kami," kata Encik Hoang Duy.

Berkongsi kebimbangan yang sama, Cik Hoang Duong (Tran Phu, Hanoi) berkata bahawa selama bertahun-tahun, bil elektrik keluarganya biasanya hanya turun naik antara 400,000 dan 600,000 VND sebulan, dengan bil bulanan tertinggi hanya sekitar 700,000 VND.

Walau bagaimanapun, dalam tempoh dua bulan terakhir, bil elektriknya melonjak secara tidak dijangka kepada hampir 1 juta VND, walaupun tabiat dan penggunaannya kekal tidak berubah. Rumahnya hanya berkeluasan 40m², dengan peralatan asas seperti penghawa dingin dan pemanas air, dan dia bekerja pada siang hari, jadi kenaikan kos elektrik itu mengejutkannya.

Menambah beban bil elektrik.

"Kenaikan harga elektrik telah meningkatkan perbelanjaan sara hidup kami dengan ketara. Sebelum ini, jumlah kos elektrik, air, telefon dan internet untuk keluarga saya hanya sekitar 1 juta VND sebulan, tetapi sekarang bil elektrik sahaja hampir mencapai tahap itu. Dengan purata gaji 15 juta VND sebulan, perbelanjaan yang nampaknya kecil ini mempunyai impak yang besar terhadap bajet bulanan keluarga kami," kongsi Cik Hoang Duong selanjutnya.

Bagi pekerja seperti Cik Tam Thanh (tinggal di rumahnya sendiri di Xuan Dinh), penjimatan elektrik adalah keutamaan utama. Oleh itu, semasa tempoh puncak panas seperti Julai dan Ogos, bil elektriknya hanya meningkat kira-kira 200,000 - 300,000 VND.

Walaupun begitu, dengan pendapatan gabungan sekitar 10 juta VND sebulan, bil elektrik biasanya kekal sekitar 1 juta VND, yang dianggap sebagai beban yang besar. Menurut Cik Thanh, hasil daripada sokongan tambahan daripada anak-anaknya, beliau dapat meringankan sebahagian daripada beban kewangan. Walau bagaimanapun, peningkatan kos elektrik, terutamanya semasa musim panas, memaksa Cik Thanh untuk mempertimbangkan perbelanjaannya dengan teliti.

Tiada ralat dikesan.

Menurut Vietnam Electricity Group (EVN), berdasarkan maklum balas pelanggan dan statistik daripada syarikat elektrik, pada bulan Ogos, lebih daripada 3.2 juta daripada sejumlah 31.88 juta pelanggan elektrik kediaman mengalami peningkatan penggunaan elektrik sebanyak 30% atau lebih pada bulan Ogos berbanding Julai (bersamaan dengan lebih daripada 10% daripada jumlah pelanggan).

Di samping itu, EVN juga menerima kira-kira 500 aduan pelanggan tentang bil elektrik yang tinggi pada bulan Ogos, tetapi telah menyemak dan menjelaskan isu-isu tersebut untuk memberikan maklum balas kepada pelanggan. Walau bagaimanapun, EVN menegaskan bahawa tiada ralat ditemui semasa semakan dan masih menyemak dan menyemak kandungan aduan bil elektrik secara khusus.

Sumber: https://baolamdong.vn/ap-dung-gia-dien-hai-thanh-phan-ra-sao-391085.html