Sembilan kementerian dan agensi serta 16 daerah mempunyai kadar pengeluaran melebihi purata kebangsaan; 29 kementerian dan agensi serta 18 daerah mempunyai kadar pengeluaran di bawah purata kebangsaan; dan 20 kementerian dan agensi serta 26 daerah masih belum memperuntukkan sepenuhnya pelan modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri , berjumlah lebih 26 trilion VND.
Dengan keputusan ini, tidak hairanlah bahawa pada Persidangan Dalam Talian Kebangsaan keempat mengenai Menggalakkan Pelaburan Awam pada tahun 2025 baru-baru ini, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mencadangkan untuk menganalisis punca objektif dan subjektif, mengenal pasti "kekangan" di sebalik pengeluaran yang perlahan, dan menentukan halangan dan lokasinya. Walaupun di bawah rangka kerja dan syarat perundangan yang sama, sesetengah kawasan telah menyelesaikan pengeluaran...
Situasi ini juga telah diserlahkan dalam laporan pada Sesi Kesepuluh Dewan Undangan Negeri ke-15, yang menyatakan bahawa walaupun skala pelaburan awam adalah besar, kemajuan dan kecekapan pengagihan adalah tidak setimpal, hanya mencapai kira-kira 50% daripada rancangan menjelang akhir September 2025, sekali gus memberi tekanan yang ketara pada bulan-bulan yang tinggal dalam setahun. Beberapa projek infrastruktur utama masih menghadapi kesukaran dalam pembinaan…
Menurut Perdana Menteri Pham Minh Chinh, sebab paling penting bagi kekurangan dan batasan dalam pengagihan modal pelaburan awam adalah proses organisasi dan pelaksanaan, yang akhirnya disebabkan oleh faktor manusia. Secara khususnya, penyediaan projek sering tidak mencukupi, kelulusan dan keputusan dasar pelaburan tidak sesuai, dan pelan modal tidak realistik, yang membawa kepada banyak pelarasan. Terdapat juga kecenderungan untuk mengelakkan tanggungjawab dan ketakutan untuk melakukan kesilapan, dan kekurangan penyelarasan yang rapat antara agensi.
Semasa perbincangan kumpulan baru-baru ini mengenai pelan pembangunan sosioekonomi untuk tahun 2025 dan pelan lima tahun untuk 2021-2025, serta pelan pembangunan sosioekonomi yang diunjurkan untuk tahun 2026, beberapa pendapat mencadangkan untuk mengkaji semula, menyusun dan menjelaskan sebab-sebab pengeluaran pelaburan awam yang perlahan, dengan mengaitkannya dengan tanggungjawab khusus. Penilaian umum akan menyukarkan pencarian penyelesaian yang berkesan untuk meningkatkan kemajuan dan kualiti pengeluaran.
Secara khususnya, menurut Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial, Nguyen Dac Vinh, pengeluaran pelaburan awam yang perlahan sebahagiannya disebabkan oleh persediaan dan penganggaran yang lemah. Contohnya, bekerja di banyak tempat telah mendedahkan situasi di mana kawasan tanah tidak dimasukkan dalam perancangan atau di mana pembersihan tanah diramalkan sangat sukar, namun masih dimasukkan dalam perancangan projek. Ini adalah isu yang berkaitan dengan proses dan prosedur untuk melaksanakan projek pelaburan awam, bukan disebabkan oleh institusi atau dasar. Oleh itu, Pengerusi Nguyen Dac Vinh mencadangkan agar proses penganggaran projek perlu dikaji semula untuk segera membetulkan keadaan dan memastikan pelaksanaan yang berkesan…
Timbalan Speaker Dewan Undangan Negeri Nguyen Duc Hai juga menyatakan bahawa pengeluaran pelaburan awam yang perlahan sejak kebelakangan ini adalah disebabkan oleh penyediaan pelaburan yang tidak mencukupi. Biasanya, modal pelaburan awam diperuntukkan terlebih dahulu, dan hanya selepas itu penyediaan dan pelaksanaan projek bermula. Undang-undang Pelaburan Awam menetapkan pemisahan penyediaan pelaburan daripada pelaksanaan projek, tetapi peruntukan modal semasa sering tertumpu pada pembayaran kerja yang belum selesai dan pembayaran balik hutang, mengabaikan peruntukan yang mencukupi untuk penyediaan pelaburan, termasuk pembersihan tanah. Oleh itu, untuk meningkatkan kemajuan dan kecekapan pengeluaran pelaburan awam, Timbalan Speaker Nguyen Duc Hai mencadangkan agar memberi tumpuan kepada peningkatan kualiti penyediaan pelaburan. Pengalaman di negara maju juga menunjukkan bahawa penyediaan pelaburan yang menyeluruh membawa kepada pembinaan yang lebih pantas…
Pada ketika ini, masa yang ada untuk mengagihkan lebih 49% daripada modal pelaburan awam 2025 adalah lebih kurang dua bulan sahaja. Oleh itu, seperti yang ditegaskan oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh, mengagihkan pelaburan awam mesti dianggap sebagai tugas politik yang penting bagi jawatankuasa dan kerajaan Parti. Ini memerlukan kepimpinan dan bimbingan yang tertumpu, tingkah laku yang teladan oleh pegawai, penugasan tanggungjawab, penyeliaan, pemeriksaan, kempen kesedaran awam, dan semakan, kritikan, disiplin dan ganjaran yang teliti. Desentralisasi, pendelegasian kuasa dan pemperibadian tanggungjawab adalah penting; projek mesti disediakan dengan teliti mengikut peraturan perundangan. Tambahan pula, penyelesaian yang tepat pada masanya, boleh dilaksanakan dan berkesan diperlukan untuk memastikan kemajuan dan objektif dicapai.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html
Komen (0)