(Pelajaran 1) Perubahan kecil, impak besar:

VHO - Nota Editorial: Musim perayaan 2026 berlangsung dalam konteks khas dengan pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat yang kukuh dan desentralisasi serta pendelegasian kuasa yang aktif dalam pengurusan budaya. Musim perayaan tahun ini telah menunjukkan banyak perubahan positif; walau bagaimanapun, masih terdapat pelbagai cabaran, daripada kesesakan dan pengkomersialan hinggalah jurang antara peraturan dan pelaksanaan.

Peralihan daripada pengurusan kepada tadbir urus budaya dalam festival telah menunjukkan banyak aspek positif, tetapi juga beberapa cabaran awal, yang menyumbang kepada pembangunan model pengurusan dan organisasi festival yang teladan.

Musim Festival Musim Bunga Tahun Kuda 2026 berlangsung dalam rentak yang biasa dan ditandai dengan perubahan ketara. Dari kawasan pergunungan utara hingga ke dataran, kawasan pesisir pantai dan kawasan selatan, beribu-ribu festival tradisional telah berlangsung, mencipta semula ruang budaya yang kaya di mana kenangan sejarah, kepercayaan dan kehidupan masyarakat terus dipelihara.

Semakin jelas bahawa orang ramai bukan lagi ukuran kejayaan; sebaliknya, kemahiran pengurusan kini dianggap sebagai faktor penting dalam pengurusan dan penganjuran festival.

Festival Yen Tu tahun ini juga dianjurkan pada skala yang lebih besar berbanding tahun-tahun sebelumnya.

Festival ini meriah dengan cara operasi yang baharu.

Peralihan ini telah membentuk cara baharu dalam mengendalikan festival. Daripada menganjurkannya dengan cara lama atau mengendalikan situasi apabila ia timbul, banyak kawasan telah mendekati festival sebagai satu keseluruhan yang direka bentuk dengan baik, dengan senario yang jelas, pelan pengurusan lalu lintas, kawalan perkhidmatan dan garis panduan tingkah laku komuniti. Apabila elemen-elemen ini dihubungkan ke dalam satu sistem, kualiti festival tidak lagi bergantung kepada nasib, tetapi secara langsung mencerminkan kapasiti pengurusan.

Pada awal tahun baharu, pasukan Culture News telah tersebar ke banyak tempat di mana festival-festival utama diadakan, seperti Festival Pagoda Huong ( Hanoi ); Upacara Pembukaan Mohor Kuil Tran (Nam Dinh); Festival Yen Tu (Quang Ninh); tapak bersejarah Con Son - Kiet Bac (Hai Phong); Festival Pasar Vieng (Ninh Binh); Tapak Sejarah dan Kebudayaan Khas Kebangsaan Kuil Hung (Phu Tho)... untuk membenamkan diri dalam suasana musim bunga yang meriah, dan dengan itu mengalami pengurusan dan pengaturan festival dalam konteks baharu.

Walaupun hanya melihat sekilas sahaja, sudah cukup untuk merasakan transformasi positif: Landskap di sekitar tapak bersejarah ini telah dirancang agar luas, bersih, dan cantik, dengan banyak taman bunga dan landskap mini untuk dikagumi oleh pengunjung; sistem kedai dan gerai perkhidmatan telah disusun rapi; kerja pembersihan dan sanitasi telah dipergiatkan; dan sistem dok dan kawasan pendaratan telah menjadi lebih teratur... Ini adalah usaha kerajaan tempatan, lembaga pengurusan tapak bersejarah, dan penganjur festival. Perubahan ketara ini mungkin berpunca daripada pendekatan baharu untuk mengurus tapak bersejarah dan festival.

Mengulas mengenai trend ini, Cik Vi Thanh Hoai, Timbalan Pengarah Jabatan Kebudayaan Akar Umbi, Keluarga dan Perpustakaan (Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan), berkata: “Perayaan-perayaan utama pada musim bunga Tahun Kuda telah dirancang dengan teliti oleh pihak berkuasa tempatan; keperluan utama adalah untuk memberi tumpuan kepada pelaksanaan rancangan bagi memastikan keselamatan dan ketenteraman, keselamatan lalu lintas, pencegahan kebakaran, keselamatan dan kebersihan makanan, kebersihan alam sekitar, dan rancangan menyelamat dan bantuan di kawasan acara.”

Menurut Cik Hoai, pelaksanaan "Kriteria Persekitaran Budaya dalam Perayaan Tradisional" pada mulanya telah membantu menyeragamkan kerja organisasi dan menjadi ukuran kapasiti pentadbiran kerajaan tempatan. Lebih penting lagi, perayaan masih memenuhi keperluan budaya rakyat sambil mengekalkan nilai-nilai tradisional teras. 2026 merupakan tahun pertama operasi model kerajaan tempatan dua peringkat, dan pada hakikatnya, desentralisasi yang kukuh telah mewujudkan banyak inisiatif untuk peringkat akar umbi. Oleh itu, perayaan bukan lagi tempat untuk "memberi respons kepada orang ramai," tetapi secara beransur-ansur menjadi ruang yang direka bentuk dan dikawal selia.

Perubahan dalam pemikiran pengurusan jelas kelihatan melalui perubahan yang sangat spesifik di peringkat akar umbi. Di Bao Ha ( Lao Cai ), pengurusan derma, satu bidang sensitif, disusun mengikut proses yang ketat, daripada pengiraan dan penyimpanan rekod yang diselia hinggalah kepada deposit ke dalam akaun seperti yang ditetapkan. Pelarasan teknikal ini menunjukkan perubahan yang ketara: pengurusan festival bukan lagi sekadar slogan, tetapi telah mula bergerak ke arah mereka bentuk proses khusus di mana setiap peringkat operasi dikawal.

Bagi Festival Kuil Va (Hanoi), pelan penganjuran telah diselaraskan untuk mengurangkan tekanan orang ramai yang ramai. Perarakan masih mengekalkan ritual tradisionalnya melalui laluan air, manakala penduduk tempatan dan pelancong melalui jalan raya di bawah keadaan terkawal. Pemisahan ini memastikan keselamatan dan kekhidmatan upacara tersebut.

Sebagai salah satu festival terbesar dan paling lama berlangsung di negara ini, Festival Pagoda Huong (Hanoi) telah lama dianggap sebagai "tempat tumpuan" dalam pengurusan festival, di mana kekurangan seperti kesesakan, pencerobohan ruang tapak bersejarah, kenaikan harga, dan pelanggaran pengangkutan air di Yen Stream berleluasa. Dengan berjuta-juta pengunjung setiap tahun dan kawasan yang luas merangkumi pelbagai tapak bersejarah, tekanan untuk menganjurkan festival sentiasa tinggi, menimbulkan cabaran tipikal kepada kapasiti pengurusan pihak berkuasa tempatan.

Musim perayaan tahun ini menandakan perubahan yang ketara. Selepas melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, komune Huong Son telah mendekati festival ini dari perspektif pengurusan holistik, dan bukannya menangani isu-isu individu secara berasingan. Penamaan rasmi festival ini sebagai "Festival Pelancongan Pagoda Huong" mencerminkan perubahan dalam pemikiran: meletakkan festival ini dalam struktur produk pelancongan budaya yang teratur dan terkawal dengan matlamat pembangunan jangka panjang.

Festival Pelancongan Pagoda Huong 2026 akan menjadi lebih teratur, bertamadun dan lebih selamat berbanding tahun-tahun sebelumnya.

Pengukuran kecekapan

Pelaksanaan "Kriteria untuk Persekitaran Budaya dalam Perayaan Tradisional" menandakan satu langkah ke hadapan yang penting dalam pemikiran pengurusan. Perayaan diletakkan dalam kerangka rujukan yang sama, di mana keperluan untuk keselamatan, alam sekitar, perkhidmatan, tatalaku dan pemeliharaan diseragamkan dan boleh dinilai. Walau bagaimanapun, jurang antara piawaian dan amalan masih wujud. Akhirnya, jurang antara kriteria dan pelaksanaan adalah jurang antara komitmen dasar dan kapasiti tadbir urus. Di banyak tempat, kriteria kekal sebagai garis panduan, belum lagi prosedur operasi yang dikaitkan dengan tanggungjawab khusus dan mekanisme pemantauan yang cukup kukuh.

Ini menunjukkan bahawa masalah semasa bukanlah tentang mengeluarkan lebih banyak peraturan, tetapi tentang kapasiti pelaksanaan. Apabila sistem tadbir urus yang disegerakkan dari peringkat pusat hingga tempatan tidak diwujudkan sepenuhnya, perubahan positif sukar untuk dikumpulkan menjadi asas yang mampan. Malah, banyak kawasan telah mula menggunakan set kriteria sebagai asas untuk menyemak keseluruhan proses organisasi, secara beransur-ansur membawa aktiviti festival ke dalam rangka kerja tadbir urus yang lebih jelas. Satu perubahan ketara dalam musim festival tahun ini ialah hubungan yang lebih erat antara festival dan pembangunan ekonomi, pelancongan, dan industri budaya.

Menurut Cik Vi Thanh Hoai, "gabungan ritual tradisional dengan teknologi persembahan dan bentuk pengalaman baharu telah meluaskan skop perayaan, mewujudkan lapisan nilai yang lebih pelbagai." Di banyak tempat, perayaan secara beransur-ansur diletakkan sebagai produk pelancongan budaya, menyumbang kepada pembentukan imej destinasi dan mengaktifkan aktiviti ekonomi yang menyertainya.

Walau bagaimanapun, di samping aspek positif dan perubahan yang ketara, pengurusan dan penganjuran festival masih mempunyai kekurangan yang perlu ditangani segera. Ini termasuk kekurangan perhatian yang tertumpu kepada sanitasi alam sekitar, yang menyebabkan kesukaran kepada pengunjung; sejumlah besar sisa yang tinggal di kawasan festival; dan tahap pematuhan awam yang rendah. Sesetengah festival, disebabkan oleh penekanan yang berlebihan terhadap keselamatan dan ketenteraman, telah memberi kesan negatif kepada pengalaman dan kesediaan pengunjung untuk menyertai upacara keagamaan.

(Akan bersambung)

Sumber: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-1-thay-doi-nho-anh-huong-lon-214882.html