Membincangkan pilihan pelaburan untuk Lebuhraya Nasional 15D, Seksyen 2

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Tri, Le Duc Tien, baru-baru ini mengadakan mesyuarat dengan unit-unit berkaitan untuk mendengar laporan mengenai projek Lebuhraya Nasional 15D (QL15D), khususnya bahagian dari lebuh raya Cam Lo - La Son ke cabang barat Lebuhraya Ho Chi Minh.

Pelaburan melalui perkongsian awam-swasta (PPP)

Projek pembinaan Lebuhraya Kebangsaan 15D, dari Lebuhraya Cam Lo-La Son ke cabang barat Lebuhraya Ho Chi Minh , merupakan sebahagian daripada pelan pengangkutan jalan raya keseluruhan yang bertujuan untuk menghubungkan pelabuhan My Thuy dan Pintu Sempadan Antarabangsa La Lay. Projek ini bertujuan untuk memendekkan jarak dan mengurangkan kos pengangkutan dari Pintu Sempadan Antarabangsa La Lay ke pelabuhan My Thuy.

Bahagian ini memainkan peranan penting dalam menghubungkan keseluruhan Lebuhraya Nasional 15D, dan kini sedang menjalani penyelidikan Fasa 1 dengan skala jalan gunung Kelas IV, 2 lorong. Bahagian ini dijangka akan dilaburkan di bawah model perkongsian awam-swasta (PPP).

Pada mesyuarat tersebut, wakil pelabur, termasuk Syarikat Saham Bersama Kumpulan Deo Ca, membentangkan pilihan laluan dan kaedah pelaburan berdasarkan keperluan teknikal yang perlu dipatuhi dan pembiayaan untuk pelaksanaan.

Menurut Pilihan 1, laluan tersebut sepanjang 34 km dengan 4 lorong (jambatan dan terowong dengan 2 lorong), dengan jumlah pelaburan sebanyak 5,857 bilion VND. Walau bagaimanapun, beberapa spesifikasi teknikal tidak mematuhi TCVN 4054-2005. Jika isu teknikal ini diselesaikan untuk memenuhi piawaian, jumlah pelaburan akan meningkat kepada 11,843 bilion VND.

Tambahan pula, menurut Pilihan 1B, jika laluan tersebut diselaraskan secara setempat di beberapa bahagian dalam jarak 14 km untuk menyelesaikan semua masalah teknikal, panjang laluan akan dikurangkan kepada 32 km, dengan skala 4 lorong (jambatan dan terowong dengan 2 lorong), dan jumlah pelaburan akan dikurangkan kepada 9,658 bilion VND.

Laluan yang dicadangkan untuk Lebuhraya Nasional 15D, dari lebuh raya Cam Lo-La Son ke cabang barat Lebuhraya Ho Chi Minh, adalah seperti berikut.

Di bawah Pilihan 2, yang melibatkan pelarasan keseluruhan laluan kira-kira 14 km dan peningkatan jumlah panjang kepada 36 km, dengan skala 4 lorong (jambatan dan terowong dengan 2 lorong), jumlah pelaburan akan dikurangkan kepada 5,858 bilion VND. Ini adalah pilihan optimum yang dicadangkan oleh pelabur.

Berkenaan kaedah pelaburan dalam fasa 1 (skala 2 lorong) "pada harga perkhidmatan biasa," pelabur mencadangkan kaedah pelaburan PPP dan mengemukakan dua pilihan: Pilihan 1 mempunyai jumlah pelaburan sebanyak VND 6,352 bilion, di mana pelabur BOT melaburkan semua kos; walau bagaimanapun, pelabur menilai bahawa pilihan ini tidak menjamin keupayaan untuk membayar balik hutang.

Pilihan 2, dengan jumlah pelaburan sebanyak VND 5,993 bilion, melibatkan VND 4,200 bilion (70%) daripada bajet negeri dan VND 1,793 bilion daripada pelabur BOT, dengan tempoh pembayaran balik selama 35 tahun. Pelabur tersebut menilai bahawa 12 tahun tidak mencukupi untuk menampung pembayaran faedah.

Berkenaan kaedah pelaburan "dengan harga perkhidmatan yang menjimatkan kos," jumlah pelaburan untuk projek ini ialah VND 6,319 bilion, yang mana bajet negeri menyumbang VND 189 bilion (3%), dan pelabur BOT melabur VND 6,130 bilion. Tempoh kutipan tol untuk pemulihan modal adalah 19 tahun. Pilihan ini membantu bajet negeri menjimatkan VND 5,669 bilion berbanding kaedah pelaburan Pilihan 2 dengan harga perkhidmatan biasa. Pelabur mencadangkan untuk memilih pilihan ini.

Berucap di mesyuarat itu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Tri, Le Duc Tien, menekankan bahawa projek pembinaan Lebuhraya Kebangsaan 15D, dari lebuh raya Cam Lo - La Son ke Lebuhraya Ho Chi Minh (cawangan Barat), merupakan penggerak yang menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi wilayah dan menghubungkan koridor ekonomi Timur-Barat. Bagi memastikan projek itu dilaksanakan mengikut jadual, Naib Pengerusi Le Duc Tien meminta jabatan, agensi dan pelabur yang berkaitan untuk terus memperhalusi rancangan bagi memastikan pematuhan dengan peraturan perundangan dan mengharmonikan kepentingan semua pihak yang terlibat.

Cadangan untuk sokongan pembiayaan negeri dalam projek tersebut.

Sebelum ini, menurut cadangan dari wilayah Quang Tri mengenai Lebuhraya Nasional 15D, bahagian dari lebuh raya Cam Lo - La Son ke cabang barat Lebuhraya Ho Chi Minh, laluan sepanjang 34 km, akan dilaksanakan di bawah model PPP (Perkongsian Awam-Swasta), dengan 2 lorong, jumlah pelaburan yang dianggarkan kira-kira 5,662 bilion VND, dan tempoh kutipan tol yang dianggarkan untuk pemulihan modal kira-kira 21 tahun dan 11 bulan. Daripada jumlah ini, modal negeri ialah 2,550 bilion VND, dan modal pelabur ialah 3,112 bilion VND (menyumbang 55%).

Berkenaan modal negeri, bajet tempatan memperuntukkan kira-kira 1,000 bilion VND, meninggalkan 1,550 bilion VND. Quang Tri mencadangkan agar kerajaan pusat memperuntukkan modal pelaburan awam jangka sederhana untuk 2026-2030 bagi menampung kekurangan ini.

Lebuhraya Kebangsaan 15D, bahagian yang bersilang dengan Lebuhraya Cam Lo-La Son.

Berkenaan cadangan wilayah Quang Tri untuk memperuntukkan modal pelaburan awam jangka sederhana untuk projek tersebut (2026-2030), Kementerian Pembinaan baru-baru ini telah menghantar dokumen kepada Kementerian Kewangan mengenai peruntukan dana bagi menyokong pelaksanaan projek pelaburan untuk menaik taraf bahagian Lebuhraya Kebangsaan 15D yang menghubungkan pelabuhan My Thuy ke pintu sempadan antarabangsa La Lay.

Menurut Kementerian Pembinaan, berkenaan sokongan untuk wilayah Quang Tri melalui saluran modal pelaburan awam jangka sederhana Kementerian Pembinaan untuk tempoh 2026-2030 bagi melaksanakan projek Lebuhraya Kebangsaan 15D, khususnya bahagian dari lebuh raya Cam Lo - La Son ke Lebuhraya Ho Chi Minh (cawangan Barat), selaras dengan Undang-undang Jalan Raya dan Dekri Kerajaan No. 165/2024/ND-CP bertarikh 26 Disember 2024, Kementerian Pembinaan telah bekerjasama dengan Kementerian Kewangan untuk memindahkan aset infrastruktur jalan raya ke wilayah Quang Tri untuk pengurusan, termasuk Lebuhraya Kebangsaan 15D. Oleh itu, kuasa untuk mengurus dan melabur dalam Lebuhraya Kebangsaan 15D terletak di bawah tanggungjawab wilayah Quang Tri.

Oleh itu, menyokong wilayah Quang Tri melalui modal pelaburan awam jangka sederhana Kementerian Pembinaan untuk tempoh 2026-2030 untuk melaksanakan projek Lebuhraya Kebangsaan 15D, khususnya bahagian dari lebuh raya Cam Lo - La Son ke Lebuhraya Ho Chi Minh, adalah tidak konsisten dengan peraturan undang-undang mengenai bajet dan pelaburan.

Di samping itu, Kementerian Pembinaan meminta agar wilayah Quang Tri menjelaskan asas untuk menukar bentuk pelaburan bagi bahagian Lebuhraya Nasional 15D ini daripada model PPP (yang telah ditugaskan oleh Perdana Menteri kepada wilayah Quang Tri untuk dilaksanakan) kepada pelaburan awam.

Menurut Kementerian Pembinaan, projek Lebuhraya Nasional 15D, khususnya bahagian yang bersempena dengan Lebuhraya Ho Chi Minh (cawangan Barat), telah ditugaskan kepada Pentadbiran Jalan Raya Vietnam untuk menyediakan laporan yang mencadangkan dasar pelaburan untuk projek tersebut, dengan tujuan untuk memasukkannya ke dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2026-2030.

Setakat ini, Pentadbiran Jalan Raya Vietnam telah menyiapkan laporan yang mencadangkan dasar pelaburan untuk projek tersebut, dan Kementerian Pembinaan telah menyelesaikan prosedur berkaitan untuk meluluskan dasar pelaburan tersebut, yang dijangka siap pada tahun 2028.

Sumber: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html