Perlindungan Alam Sekitar - Tanggungjawab Bersama

Bukan kebetulan bahawa pada sesi ke-10 yang akan datang, pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar (sejak Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 berkuat kuasa) dipilih sebagai topik penyeliaan tertinggi Dewan Negara, walaupun banyak isu lain juga "panas". Sebagai Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan, Ketua delegasi penyeliaan Dewan Negara, dengan jelas menyatakan, cabaran alam sekitar sentiasa menimbulkan potensi risiko ekonomi, sosial dan politik jika tidak diselesaikan segera.

Sebenarnya banyak yang telah kita lakukan, tetapi masih belum mencukupi. Pada pertemuan dengan delegasi pemantau, Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai berkata dalam tempoh 2022-2024, jumlah belanjawan kerjaya alam sekitar yang diberikan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan hanya mencecah 36.85 bilion VND, bersamaan lebih daripada 12 bilion VND/tahun. Sementara itu, industri yang diuruskan oleh kementerian seperti bahan kimia, keluli, kuasa haba, perlombongan... menjana sejumlah besar sisa dan menimbulkan risiko pencemaran alam sekitar yang tinggi. Dengan tahap pembiayaan ini, kementerian tidak dapat melaksanakan sepenuhnya tugas yang diberikan; banyak tugas berpanjangan, malah dihapuskan, menyebabkan pembaziran dan mengurangkan kecekapan pelaksanaan.

Sementara itu, menurut laporan daripada Kementerian Kewangan , bajet nampaknya telah memberi keutamaan yang ketara kepada kerja ini. Jumlah hasil daripada cukai dan yuran perlindungan alam sekitar untuk tempoh 2022-2024 ialah kira-kira 141,118 bilion VND. Hasil ini termasuk dalam belanjawan negeri, tetapi melaksanakan Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar pada tahun 2020, rancangan belanjawan sentiasa mengetepikan perbelanjaan berasingan untuk perlindungan alam sekitar dan modal meningkat secara beransur-ansur setiap tahun, memastikan tidak kurang daripada 1% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan negeri.

Bagaimanapun, Timbalan Menteri Kewangan Do Thanh Trung mengakui bahawa peruntukan dan pelaksanaan bajet masih perlahan; masih banyak bajet tahunan yang dibatalkan. Menarik pelaburan daripada sektor ekonomi swasta untuk infrastruktur rawatan sisa, terutamanya sisa pepejal domestik dan air sisa bandar, masih terhad. Banyak lagi kelemahan lain turut dinyatakan dalam beberapa siri pertemuan dengan syarikat-syarikat besar milik kerajaan seperti Perbadanan Elektrik, Perbadanan Kimia, Perbadanan Arang - Mineral, Perbadanan Simen, dsb.

Bagi pihaknya, wakil Kumpulan Kimia menggambarkan bahawa banyak isu baharu, terutamanya piawaian dan peraturan teknikal, belum dikeluarkan oleh kementerian. Ini termasuk piawaian dan peraturan mengenai rawatan gipsum PG yang digunakan sebagai bahan pengisi, asas jalan, dan pemulihan kawasan di mana eksploitasi mineral telah berakhir mengikut peruntukan undang-undang mengenai mineral dan memenuhi keperluan perlindungan alam sekitar; panduan pengebumian sisa gypsum (PG gypsum) dalam kes di mana sisa gipsum tidak boleh digunakan atau dikitar semula... Oleh itu, walaupun ada pembiayaan, rawatan sisa industri yang dinyatakan di atas masih menghadapi banyak kesukaran.

Peruntukan modal pelaburan pembangunan, dasar fiskal, dan instrumen kewangan untuk perlindungan alam sekitar bukan sahaja perlu mengutamakan bidang ini, tetapi juga perlu dibelanjakan dengan betul, dibelanjakan secukupnya, dan tertumpu kepada kecekapan. Untuk mencapai matlamat itu, isu pertama ialah memastikan rangka kerja undang-undang yang lengkap, mudah difahami dan mudah dilaksanakan. Tugas ini sahaja memerlukan banyak kementerian dan sektor untuk mengambil bahagian.

Sebagai contoh, Kementerian Kewangan perlu memberi tumpuan kepada mengkaji dan meminda undang-undang mengenai cukai dan yuran mengikut prinsip pasaran, memastikan bahawa pencemar mesti membayar pampasan mengikut kadar kemudaratan; pada masa yang sama, mempunyai dasar insentif yang lebih kukuh untuk aktiviti pelaburan dalam teknologi bersih, kitar semula, guna semula dan ekonomi bulat. Tanggungjawab untuk menentukan tahap bahaya dan mencadangkan penyelesaian adalah tugas kementerian khusus seperti Kementerian Pembinaan, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Kementerian Sains dan Teknologi, dsb. Pemantauan pelaksanaan untuk mengesan dan menangani pelanggaran dengan segera adalah tugas agensi pemeriksaan, agensi penguatkuasaan undang-undang, badan yang dipilih, dan juga setiap rakyat.

Perlindungan alam sekitar adalah ukuran pembangunan mampan negara dan planet ini. Tanggungjawab ini bukan sahaja dimiliki oleh seorang, tetapi pertama sekali kepada agensi negeri: mewujudkan rangka kerja undang-undang, memperuntukkan sumber untuk pelaksanaan, memantau dan mengendalikan tingkah laku menyimpang dengan segera.

ANH KHAM

Sumber: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-moi-truong-trach-nhiem-chung-post805144.html