 |
| Eva Kaili telah digantung daripada 'semua kuasa, tugas dan tanggungjawab... dalam kapasitinya sebagai Naib Presiden Parlimen Eropah'. Foto: Eva Kaili di Parlimen Greece, Athens, November 2011. (Sumber: CNN) |
Pegawai EP berpangkat tinggi menerima rasuah.
Pada Disember 2022, polis persekutuan Belgium menjalankan pelbagai serbuan ke atas kediaman dan tempat kerja di Brussels terhadap 16 ahli Parlimen Eropah semasa dan bekas ahli Parlimen Eropah serta pembantu mereka; menahan lima orang dan merampas hampir 1.5 juta euro wang tunai sebagai sebahagian daripada siasatan terhadap kes rasuah berskala besar.
Paling ketara antara mereka ialah Eva Kaili , Naib Presiden EP – salah seorang tokoh paling berkuasa – yang dituduh terlibat dalam skim pengubahan wang haram dan rasuah yang bertujuan mempengaruhi dasar EP dengan cara yang memberi manfaat kepada “sebuah negara Timur Tengah”.
Cik Kaili juga dituduh menyertai organisasi jenayah yang mewakili "negara Teluk," yang dipercayai Qatar. Empat yang lain ialah Francesco Giorgi – suami Cik Kaili dan pembantu kepada Ahli Parlimen Eropah Itali, Andrea Cozzolino; bapa Cik Kaili, Alexandros Kailis; Luca Visentini, ketua Persekutuan Kesatuan Sekerja Antarabangsa; dan Pier Antonio Panzeri, Ahli Parlimen Eropah dari 2004-2019. Francesco Giorgi ialah penasihat mengenai isu-isu Timur Tengah dan Afrika Utara di EP dan pengasas Fight Impunity, sebuah pertubuhan bukan kerajaan yang menumpukan pada pencabulan hak asasi manusia .
Skandal rasuah Qatar di Parlimen Eropah (dikenali sebagai skandal Qatargate) merupakan salah satu skandal terbesar dalam EP, yang melibatkan dakwaan bahawa pegawai Qatar membayar sejumlah besar wang tunai kepada penggubal undang-undang EU sebagai pertukaran untuk pengaruh di Brussels: perjanjian dengan negara-negara EU mengenai gas asli; cadangan untuk membenarkan perjalanan bebas visa warga Qatar ke kawasan Schengen...
Walau bagaimanapun, delegasi Qatar ke EU menafikan dakwaan tersebut dan menegaskan bahawa Qatar sentiasa mematuhi undang-undang dan peraturan antarabangsa; semua tuduhan terhadap negara itu adalah tidak berasas.
Sementara itu, menurut La Repubblica, Kaili mengaku kepada penyiasat Belgium bahawa dia telah memberikan bapanya sebuah beg pakaian yang penuh dengan wang tunai untuk disembunyikan ketika polis menggeledahnya sebagai sebahagian daripada siasatan terhadap dakwaan rasuah yang berkaitan dengan Qatar. Kaili memberi keterangan bahawa dia memaklumkan dua pegawai EP tentang operasi polis itu.
Memetik dokumen mahkamah, akhbar tempatan itu berkata bahawa Kaili “tahu terlebih dahulu” tentang penglibatan suaminya dalam skim rasuah itu dan tahu bahawa “beg pakaian yang penuh dengan wang telah dihantar ke apartmennya.”
Ahli Parlimen Eropah Cyprus, Loucas Fourlas berkata Kaili telah menghubunginya untuk meminda laporan EP mengenai hak asasi manusia di Qatar, bagi mengurangkan nada kasar tersebut. Sebelum Piala Dunia 2022, yang menjadi tuan rumah Qatar, Ahli Parlimen Eropah telah meluluskan resolusi yang lebih ringan mengenai hak asasi manusia di Qatar daripada yang dijangkakan.
| Menurut Michiel van Hulten, Pengarah Transparency International (sebuah pertubuhan bukan kerajaan yang memerangi rasuah) dan bekas ahli EP, Parlimen Eropah memerlukan "reformasi radikal" kerana selama beberapa dekad ia telah mengekalkan budaya kekebalan hukum, kawalan kewangan yang longgar dan kekurangan pengawasan bebas. |
Dan akibat daripada skandal itu.
Dakwaan rasuah EP bukan sahaja menjejaskan hubungan dengan Qatar tetapi juga memberi kesan negatif terhadap kredibiliti institusi awam EU. EU ialah kesatuan politik, ekonomi dan ketenteraan yang terdiri daripada 27 negara anggota di Eropah.
Perjanjian yang ditandatangani antara negara anggota EU mengiktiraf bahawa EU ditubuhkan atas dasar penghormatan terhadap nilai-nilai maruah manusia, kebebasan, demokrasi, keadilan, kedaulatan undang-undang dan hak asasi manusia, termasuk hak asasi manusia daripada etnik minoriti... dalam masyarakat yang pelbagai, tidak diskriminatif, toleran, adil, solidariti dan saksama jantina. Di peringkat global, EU mempromosikan isu hak asasi manusia, sekali gus memberikan organisasi reputasi yang tidak dapat dibeli dengan wang.
Oleh itu, ahli politik dan pengulas di Eropah menilai bahawa skandal rasuah EP telah memberi impak besar kepada politik di benua itu. Alberto Alemanno, Profesor Undang-undang EU di HEC Paris (salah satu sekolah perniagaan dan perdagangan terkemuka di dunia, peneraju dalam penyelidikan dan latihan sains pengurusan), mengulas: "Insiden ini akan tercatat dalam sejarah sebagai salah satu pelanggaran terbesar dan paling mengejutkan – mungkin skandal terbesar dalam politik Eropah."
Ramai ahli EU telah menyuarakan kebimbangan mengenai kredibiliti blok itu akibat insiden ini. Pegawai EU juga menganggapnya sebagai perkara serius yang menjejaskan kredibiliti institusi awam. Menteri Luar Jerman Annalena Baerbock menyatakan: “ Ini adalah insiden yang luar biasa yang perlu dijelaskan sepenuhnya oleh undang-undang. Ini adalah soal kredibiliti Eropah secara keseluruhan .”
Menteri Luar Hungary Peter Szijjarto: “Mulai sekarang, EP tidak akan dapat bercakap secara kredibel tentang memerangi rasuah.” Menjawab Politico, Presiden Majlis Eropah Charles Michel menyatakan bahawa skandal rasuah yang membawa kepada penangkapan bekas Naib Presiden EP Eva Kaili sedang memusnahkan kredibiliti EU pada masa blok itu terdedah.
Presiden Suruhanjaya Eropah, Usurla Von der Leyen, menegaskan: “ Tuduhan terhadap Naib Presiden Parlimen Eropah mengenai rasuah di Qatar amat membimbangkan, malah sangat serius. Ia adalah soal kepercayaan orang ramai terhadap institusi kita .” Cik Leyen berkata beliau akan mempertimbangkan cadangan untuk menubuhkan sebuah badan bebas bagi menangani isu-isu etika dalam institusi Eropah.
Menurut Presiden Majlis Eropah Charles Michel, kesan skandal Qatargate adalah “sangat serius dan merosakkan kredibiliti EU,” menjadikannya lebih sukar untuk menangani banyak krisis Eropah. Michel menekankan kesan negatif Qatargate dan keperluan untuk perlindungan yang lebih berkesan.
Qatar merupakan pembekal gas asli cecair kedua terbesar EU selepas Amerika Syarikat, dan kepentingannya terhadap keselamatan tenaga Eropah akan meningkat apabila bekalan gas dari Rusia semakin berkurangan. Seorang diplomat Qatar bertindak balas terhadap siasatan rasuah Belgium dengan mengulas bahawa ia boleh memberi kesan negatif kepada hubungan dan bekalan gas jika dibiarkan menjadi tidak terkawal.
Amaran ini membayangkan bahawa Qatar boleh mengikuti jejak langkah Arab Saudi dan pesaing serantau lain dalam menjadikan minyak dan gas sebagai senjata. Qatar merupakan salah satu daripada 17 sekutu bukan NATO Amerika Syarikat dan merupakan rumah kepada ibu pejabat Pemerintah Pusat A.S. (CENTCOM) yang ditempatkan di hadapan, yang meliputi Timur Tengah dan sebahagian besar Asia. Jelas sekali, Qatar bukanlah negara yang boleh dipandang ringan oleh pemimpin Eropah, dan Qatargate merupakan satu perkara yang memalukan yang mereka lebih suka lupakan.
| Skandal rasuah Qatar di Parlimen Eropah (Qatargate) merupakan skandal politik yang melibatkan ahli politik, kakitangan politik, pelobi, penjawat awam dan keluarga mereka, dengan dakwaan rasuah, pengubahan wang haram dan jenayah terancang yang dikaitkan dengan negara Qatar sebagai pertukaran untuk pengaruh di Parlimen Eropah. Qatargate menyebabkan kerosakan yang ketara terhadap reputasi EU, berpotensi menjejaskan pencapaian EU, menjejaskan jumlah pengundi yang keluar mengundi dan mendapat sokongan daripada parti-parti sederhana dalam pilihan raya 2024. |
EU perlu direformasi.
Skandal itu jelas mendedahkan kelemahan struktur yang mendalam dalam proses pembuatan dasar EU dan mendedahkan sejauh mana manipulasi politik oleh individu tertentu. Banyak laporan penyiasatan dalam Politico, Euronews dan akhbar Eropah yang lain menunjukkan bahawa struktur kuasa yang tidak terkawal mewujudkan peluang untuk rasuah berkembang.
Skandal Qatargate nampaknya telah menjatuhkan EU daripada kedudukannya sebagai penyokong hak asasi manusia dan kedaulatan undang-undang global. Brussels telah meminta beberapa "rejim autoritarian" seperti Hungary dan China bertanggungjawab atas kegagalan dalam demokrasi mereka dengan menggunakan "kuasa lembut" blok yang terkenal itu.
Oleh itu, tidak hairanlah sesetengah pemimpin nasionalis konservatif yang mempunyai kecenderungan autoritarian sukar untuk menahan kegembiraan mereka dengan pendedahan mengenai Qatargate. Setelah mengalami penarikan balik sebahagian dana EU disebabkan oleh kekurangan yang dirasakan dalam demokrasi Hungary, Perdana Menteri Hungary Viktor Orban juga mencadangkan agar Parlimen Eropah dimansuhkan. Berita mengenai Qatargate juga diperkuatkan oleh saluran media pro-kerajaan di Hungary dan Poland.
 |
| Perdana Menteri Hungary, Victor Orban, juga pernah berkata bahawa Parlimen Eropah harus dimansuhkan. |
Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen telah berulang kali menyeru institusi EU untuk bersikap “terbuka dan mengatasi kritikan etika, ketelusan dan integriti jika warga Eropah dijangka mengekalkan kepercayaan terhadap Kesatuan.” Pada tahun 2019, beliau menugaskan Naib Presiden EC Vera Jourova (Republik Czech) untuk menubuhkan “badan etika bebas yang sama untuk semua institusi EU.” Walau bagaimanapun, apabila skandal Qatargate tercetus tiga tahun kemudian, cadangan ini kekal terbantut di kalangan institusi EU.
Michiel van Hulten, pengarah Transparency International (sebuah pertubuhan bukan kerajaan yang memerangi rasuah) dan bekas ahli Parlimen Eropah, berhujah bahawa EP memerlukan "pembaharuan radikal" kerana selama beberapa dekad ia telah mengekalkan budaya kekebalan hukum, kawalan kewangan yang longgar dan kekurangan pengawasan bebas.
Susulan pendedahan skandal itu, Presiden EP Roberta Metsola berikrar untuk mengetatkan peraturan organisasi tersebut. Beliau mahu dapat melucutkan keistimewaan terdahulu daripada Ahli Parlimen Eropah jika mereka “menggunakan kedudukan mereka untuk melobi apa-apa atau sesiapa sahaja atau mana-mana negara.” Ini adalah sebahagian daripada pelan 10 perkara untuk menaik taraf keperluan ketelusan dalam EP. Di bawah pelan ini, EP akan memperkukuh perlindungan pemberi maklumat dan menjalankan semakan penuh terhadap semua undang-undang sedia ada.
Perkara ini masih disiasat, tetapi walau apa pun hasilnya, kredibiliti EU telah terjejas teruk; keputusan EU mengenai maruah manusia, kebebasan, demokrasi, keadilan, kedaulatan undang-undang dan hak asasi manusia akan dipersoalkan dan menjadi kurang berkesan.
Tetapi masih ada masa untuk Parlimen mengetatkan peraturan yang mencegah konflik kepentingan sebelum pilihan raya tahun depan. Kod tatalaku semasa boleh diperluaskan kepada bekas Ahli Parlimen Eropah EU dan pembantu mereka. Qatargate boleh membuka peluang baharu untuk Ahli Parlimen Eropah bekerjasama, bersetuju dengan badan etika bebas untuk semua institusi EU.
[iklan_2]
Sumber
Komen (0)