Pegawai komune akan menjadi… “golongan elit”.

Revolusi untuk memperkemas aparatus Parti dan Negara sedang memasuki peringkat genting, dengan memberi tumpuan kepada penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komun dan akhirnya menghapuskan peringkat daerah. Ini merupakan langkah yang amat penting dalam proses pembaharuan pentadbiran, membantu memperkemas aparatus, meningkatkan kecekapan pengurusan, dan mendekatkan kerajaan dengan rakyat.

Walau bagaimanapun, agar dasar ini benar-benar berkesan dan membawa manfaat praktikal, persediaan yang teliti diperlukan, terutamanya dalam meningkatkan kapasiti pegawai peringkat komune yang berwibawa dari segi politik dan profesional.

"Setiap komun boleh dikatakan sebuah daerah kecil."

Model kerajaan tempatan dalam masa terdekat akan disusun semula kepada dua peringkat: wilayah dan komun (peringkat akar umbi). Ini bermakna peringkat daerah akan dimansuhkan. Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahawa negara ini kini mempunyai 10,035 unit peringkat komun dan akan disusun semula kepada hanya kira-kira 2,000 komun. Dengan populasi negara semasa kira-kira 100 juta orang, jika disusun semula kepada 2,000 komun, setiap komun akan mempunyai kira-kira 50,000 orang. Oleh itu, "setiap komun akan menjadi hampir seperti daerah kecil."

Satu sudut komune Hong Thai, daerah Bac Binh.

Penghentian operasi peringkat daerah bermakna desentralisasi dan pendelegasian kuasa di peringkat komune akan menjadi lebih kukuh, berserta desentralisasi "terbalik" bagi beberapa tugas peringkat daerah ke peringkat wilayah. Menurut Kerajaan , kira-kira satu pertiga daripada tugas peringkat daerah akan dipindahkan ke wilayah dan dua pertiga akan dipindahkan ke peringkat komune.

Ramai pakar telah menganalisis bahawa, dalam model kerajaan tiga peringkat, peringkat komune adalah yang paling dekat dengan rakyat. Walaupun ia memahami keperluan sebenar kawasan dan penduduknya, ia kekurangan autonomi yang diperlukan. Sebaliknya, peringkat daerah bertanggungjawab untuk menentukan perancangan dan pembangunan, tetapi ia tidak memahami keperluan khusus setiap komune. Proses ini kekal berpecah-belah, sambil lewa, dan tidak berkesan. Dengan menghapuskan peringkat daerah dan menggabungkan komune, kerajaan peringkat komune akan mempunyai lebih banyak kuasa dan kuasa untuk memutuskan secara bebas banyak prosedur baharu, tidak lagi pasif; bermakna orang ramai tidak perlu menunggu terlalu lama untuk menyelesaikan urusan mereka. Pada ketika ini, peringkat komune, yang bertindak sebagai "kubu pengeluaran" dan "pasukan tempur utama," akan menjadi titik permulaan untuk program pembangunan, daripada projek infrastruktur kecil hingga program berskala besar, yang dilaksanakan secara praktikal dan segera. Kerajaan peringkat komune akan mengendalikan secara langsung banyak prosedur pentadbiran untuk rakyat, tanpa perlu menunggu peringkat daerah. Daripada ini, orang ramai akan menikmati banyak faedah seperti menjimatkan masa dan kos. Ini juga akan meminimumkan situasi semasa "mengambil alih tanggungjawab" ke peringkat daerah.

Encik Phan Van Dang - Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah (paling kanan) memeriksa kemudahan tersebut.

Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan: Proses penyusunan dua peringkat kerajaan tempatan sedang dilaksanakan dengan sangat segera dengan semangat "berjalan dan beratur pada masa yang sama." Dijangkakan bahawa keseluruhan penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komune akan selesai sebelum 30 Jun supaya menjelang 1 Julai, unit-unit ini akan beroperasi di bawah struktur organisasi baharu.

Dalam melaksanakan Kesimpulan 127 Politbiro dan Sekretariat (penggal ke-13) mengenai menjalankan penyelidikan dan mencadangkan penyusunan semula struktur organisasi sistem politik selanjutnya, Jawatankuasa Parti Wilayah Binh Thuan telah mengarahkan jawatankuasa Parti bandar, pekan, dan daerah untuk memimpin dan membimbing pelaksanaan beberapa kandungan bagi menyediakan secara proaktif untuk pelaksanaan apabila Jawatankuasa Pusat secara rasmi mengeluarkan dasar mengenai penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komune.

Memilih pegawai komune untuk tempoh akan datang adalah perkara yang sangat penting.

Membina satu pasukan pegawai peringkat komun yang memenuhi keperluan jawatan.

Pada masa hadapan, sebuah komune mungkin bergabung daripada beberapa komune, sekali gus mewujudkan beban kerja yang besar. Oleh itu, isunya adalah untuk menstruktur semula peralatan pentadbiran peringkat komune secara saintifik dan cekap. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk meningkatkan kapasiti dan kualiti pegawai dan penjawat awam peringkat komune untuk memenuhi keperluan baharu. Kerana semakin besar komune, semakin cekap pegawainya.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, pada masa ini kira-kira 82.3% pegawai peringkat komune mempunyai ijazah universiti, 3.5% mempunyai ijazah kolej, tetapi 13.71% masih mempunyai kelayakan vokasional atau peringkat asas. Ini merupakan cabaran utama kerana dasar meningkatkan piawaian tenaga kerja sedang diutamakan. Dengan penstrukturan semula dan penyelarasan yang berterusan, pegawai yang kekurangan kemahiran yang diperlukan dan tidak dapat memenuhi keperluan pekerjaan baharu akan terpaksa bersara awal atau berpindah ke jawatan lain. Arah ini tidak dapat dielakkan dan perlu untuk operasi sistem yang cekap; walau bagaimanapun, dasar berperikemanusiaan masih diperlukan untuk memastikan hak mereka yang meninggalkan jawatan.

Encik Tran Xuan Dat (Wad Phu Thuy, Bandar Phan Thiet) merupakan salah seorang yang kerap mengikuti acara-acara penting negara melalui pelbagai saluran maklumat. Dasar memperkemas sistem politik, terutamanya pengurusan kakitangan, merupakan salah satu isu yang beliau amat prihatin kebelakangan ini. Encik Dat menyatakan: Beliau menyokong sepenuhnya dasar Politburo dan Sekretariat, dengan harapan pihak berkuasa yang berwibawa akan memilih pegawai yang paling cemerlang selepas memperkemas radas tersebut. Antara pegawai semasa, beliau percaya adalah perlu untuk memilih yang terbaik dan paling sesuai untuk situasi baharu bagi memenuhi keperluan pembangunan negara dan masyarakat. Ini bukanlah tugas yang mudah dalam konteks beban kerja yang sibuk, tetapi ia adalah perkara yang penting. “Pegawai komune adalah mereka yang rapat secara langsung dengan rakyat, terlibat secara mendalam dalam kehidupan seharian mereka. Oleh itu, adalah penting untuk memilih pegawai yang mempunyai kelayakan profesional dan pemikiran inovatif untuk memenuhi dan menyelesaikan keperluan rakyat. Pada masa yang sama, mereka mesti mempunyai akhlak yang baik, serius tentang kerja mereka, terhadap rakan sekerja, keluarga, rakan-rakan, dan orang awam; dan tindakan, kata-kata, dan perbuatan mereka mesti menjadi contoh yang baik. Jika dilakukan dengan baik, ini akan menjadi peluang untuk sistem pentadbiran beroperasi dengan lebih cekap, berkhidmat dengan lebih baik kepada rakyat, dan menggalakkan pembangunan sosioekonomi di kawasan…,” kongsi Encik Dat.

Dalam satu mesyuarat dengan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Binh Thuan pada 8 Mac, dalam kapasitinya sebagai ketua pasukan pemeriksaan Politburo mengenai penyusunan semula peralatan pentadbiran, Komrad Nguyen Hoa Binh, Ahli Politburo dan Timbalan Perdana Menteri Tetap, menekankan: Selain penggabungan, kualiti pegawai peringkat komune juga akan dipertingkatkan, setaraf dengan pegawai peringkat wilayah. Selepas penggabungan, Setiausaha Parti komune boleh menjadi ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, atau malah menyertai Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah. Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh juga menyatakan bahawa penggabungan itu akan mengubah skala unit pentadbiran peringkat komune, oleh itu pihak tempatan perlu mempertimbangkan dokumen dan kakitangan dengan teliti. Kongres Parti peringkat komune akan diadakan selepas penggabungan selesai, dijangka pada separuh kedua bulan Jun dan awal Julai.

Pengurangan tenaga kerja sudah pasti akan menjejaskan puluhan ribu penjawat awam. Oleh itu, Parti dan Negara telah dan sedang melaksanakan dasar-dasar bagi memastikan sokongan yang munasabah. Pada hakikatnya, hanya apabila proses pemilihan benar-benar berdasarkan kecekapan dan dedikasi, barulah aparat pentadbiran akar umbi benar-benar akan diperkemas, cekap, dan menerima persetujuan rakyat. Inilah juga yang diharapkan dan diharapkan oleh rakyat pada masa hadapan.

Dasar penggabungan wilayah dan komune, serta penghapusan peringkat daerah, merupakan langkah penting dalam pembaharuan pentadbiran, membantu memperkemas aparat, meningkatkan kecekapan pengurusan, dan mendekatkan kerajaan dengan rakyat. Perubahan ini bukan sekadar mengurangkan bilangan sempadan pentadbiran; ia juga mewujudkan keperluan mendesak untuk meningkatkan kualiti penjawat awam. Kerana, dengan aparat yang diperkemas, beban kerja akan meningkat, dan setiap pegawai akan mempunyai tanggungjawab yang lebih besar. Pada masa ini, terdapat permintaan untuk pegawai "elit" yang berkemahiran tinggi dalam bidang mereka dan berdedikasi untuk berkhidmat kepada rakyat.

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html