Satu mekanisme yang sesuai diperlukan untuk sistem promosi perindustrian.

Promosi perindustrian merupakan alat penting untuk menyokong perniagaan dan kemudahan pengeluaran di kawasan luar bandar dalam inovasi teknologi dan meningkatkan daya saing. Dalam konteks keperluan autonomi kewangan untuk unit perkhidmatan awam, mekanisme yang sesuai diperlukan untuk memastikan operasi sistem promosi perindustrian yang berterusan dan berkesan, sekali gus menyumbang kepada pembangunan ekonomi luar bandar.

"Satu cabang lanjutan" untuk menyokong industri luar bandar.

Selaras dengan Dekri No. 45/2012/ND-CP mengenai promosi perindustrian (dipinda dan ditambah dengan Dekri No. 235/2025/ND-CP), selama bertahun-tahun, unit perkhidmatan awam di bawah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan tempatan (biasanya dirujuk sebagai Pusat Promosi Perindustrian) telah melaksanakan aktiviti promosi perindustrian dengan berkesan. Ini telah menyumbang kepada promosi pembangunan industri dan kraftangan, menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi tempatan dan perindustrian serta pemodenan pertanian dan kawasan luar bandar; dan memberikan sumbangan positif kepada keseluruhan hasil sektor industri dan perdagangan.

Selain sekadar mengurus dan memperuntukkan dana, Pusat Promosi Perindustrian secara langsung menyokong dan membimbing perusahaan perindustrian luar bandar dalam inovasi teknologi; meningkatkan kapasiti pengeluaran, menggalakkan transformasi digital, pengeluaran yang lebih bersih dan penggunaan yang mampan. Kakitangan yang bekerja dalam promosi perindustrian merupakan teras utama dalam menyokong perniagaan dan kemudahan pengeluaran untuk mengatasi kesukaran, terutamanya semasa pandemik Covid-19 dan bencana alam.

Mekanisme yang sesuai perlu diwujudkan bagi memastikan sistem promosi perindustrian terus beroperasi dengan berkesan dan menyokong pembangunan ekonomi luar bandar. (Foto: Disediakan)

Daripada projek yang menyokong aplikasi jentera dan peralatan canggih kepada pemilihan produk perindustrian luar bandar yang cemerlang (RISEP), banyak produk tempatan telah secara beransur-ansur mengukuhkan jenama mereka, memenuhi piawaian kebangsaan dan mengembangkan pasaran mereka. Di samping itu, aktiviti promosi perindustrian telah mewujudkan peluang pekerjaan dan meningkatkan pendapatan secara langsung untuk pekerja luar bandar, terutamanya kumpulan terdedah, wanita dan etnik minoriti. Pameran dan pameran promosi perindustrian juga telah menjadi saluran yang berkesan untuk promosi perdagangan.

Menurut Dekri No. 60/2021/ND-CP, promosi perindustrian merupakan perkhidmatan awam yang menggunakan dana belanjawan negeri, yang tergolong dalam sektor ekonomi dan perdagangan asas dan penting, dan dijamin atau disokong oleh Negeri. Walau bagaimanapun, Resolusi No. 105/NQ-CP bertarikh 8 April 2026 mewajibkan unit perkhidmatan awam di bawah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan untuk berdikari dalam menampung perbelanjaan operasi mereka; jika mereka tidak dapat memenuhi keperluan ini, mereka mesti disusun semula.

Berdasarkan tinjauan situasi praktikal di pelbagai lokasi, Jabatan Inovasi, Transformasi Hijau dan Promosi Perindustrian (DCK) percaya bahawa sistem unit perkhidmatan promosi perindustrian menghadapi banyak kesukaran dan cabaran. Secara khususnya, keperluan untuk autonomi kewangan tidak sesuai untuk ciri-ciri khusus aktiviti promosi perindustrian, kerana ini adalah tugas politik , berkhidmat untuk pengurusan negeri dan menyokong komuniti, dan tidak mempunyai sumber pendapatan untuk membiayai sendiri perbelanjaan tetap.

Aktiviti seperti latihan, bengkel, membina model demonstrasi teknikal, menyokong aplikasi jentera dan membangunkan produk perindustrian luar bandar yang tipikal, semuanya adalah tugas yang diberikan daripada bajet dan tidak menjana pendapatan untuk mengimbangi kos operasi. Jika mekanisme autonomi sepenuhnya digunakan, risiko gangguan kepada aktiviti sokongan adalah sangat tinggi, terutamanya di kawasan terpencil, kawasan sempadan, pulau dan kawasan yang kurang bernasib baik, sekali gus menjejaskan secara langsung keberkesanan dasar pembangunan perindustrian luar bandar.

Jabatan Inovasi, Transformasi Hijau dan Promosi Perindustrian juga menyatakan bahawa, menurut Lampiran I Dekri No. 60/2021/ND-CP, promosi perindustrian merupakan perkhidmatan awam yang penting, sama seperti bidang seperti pertanian dan alam sekitar, hal ehwal dalaman, dan keadilan… Walau bagaimanapun, sementara banyak sektor mengekalkan sistem unit perkhidmatan awam yang tidak autonomi untuk melaksanakan tugas awam, promosi perindustrian masih belum tertakluk kepada mekanisme yang sepadan, walaupun peranannya selari dengan promosi pertanian dalam pembangunan pertanian dan luar bandar.

Mengekalkan unit promosi perindustrian dengan mekanisme yang serupa dengan promosi pertanian.

Banyak dokumen penting, seperti Resolusi No. 19-NQ/TW, Resolusi No. 29-NQ/TW, Dekri No. 45/2012/ND-CP, Dekri No. 60/2021/ND-CP, Keputusan No. 165/QD-TTg, dan Arahan No. 20/CT-BCT bertarikh 4 Disember 2025, menekankan peranan promosi perindustrian dalam mempromosikan perindustrian, pemodenan, pembangunan luar bandar dan transformasi digital. Resolusi No. 19-NQ/TW juga menyeru inovasi dalam kerja promosi perindustrian ke arah menghubungkan dengan perniagaan, rantaian nilai dan mempercepatkan transformasi digital.

Bagi memastikan sistem promosi perindustrian terus memenuhi keperluan politiknya dengan berkesan dan menyokong perniagaan serta pertubuhan perindustrian luar bandar dalam fasa baharu, Jabatan Inovasi, Transformasi Hijau dan Promosi Perindustrian mencadangkan agar Menteri Perindustrian dan Perdagangan segera melaporkan kepada Kerajaan untuk pertimbangan beberapa isu.

Berkenaan mekanisme autonomi, kami mencadangkan agar Kerajaan membenarkan unit perkhidmatan awam di bawah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan untuk menikmati dasar yang serupa dengan dasar promosi pertanian. Iaitu, Negeri akan menjamin perbelanjaan berulang, atau mereka tidak akan dikehendaki berautonomi sepenuhnya jika tugas utama mereka adalah untuk berkhidmat kepada pengurusan negeri dan menyokong masyarakat.

Berkenaan struktur organisasi, adalah dicadangkan agar Kerajaan menyeragamkan model tersebut supaya setiap wilayah dan bandar terus mengekalkan satu unit perkhidmatan awam di bawah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan untuk menjalankan tugas promosi perindustrian dan beberapa aktiviti ekonomi dan perdagangan lain bagi memastikan kesinambungan dan konsistensi dari peringkat pusat hingga tempatan, selaras dengan semangat Dekri No. 45/2012/ND-CP dan Dekri No. 235/2025/ND-CP.

Berkenaan sumber, ditegaskan semula bahawa promosi perindustrian merupakan perkhidmatan awam yang asas dan penting yang dijamin oleh Negara dengan dana operasi tetap (Kumpulan 4 mengikut Dekri No. 60/2021/ND-CP), mewujudkan keadaan untuk pegawai bekerja dengan tenang dan mengembangkan keupayaan mereka, terutamanya dalam konteks penggabungan wilayah dan bandar semasa.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-phu-hop-cho-bo-may-khuyen-cong-10417518.html