Desentralisasi yang paling ketara diperlukan untuk ibu kota.

Dasar-dasar yang khusus dan sesuai perlu digubal.

Hari ini (10 November), draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan) telah diserahkan secara rasmi kepada Dewan Negara . Di luar sidang Dewan Negara, timbalan-timbalan Dewan Negara berkongsi jangkaan mereka mengenai pindaan draf undang-undang ini.

Bercakap kepada Nguoi Dua Tin (The Informer ), perwakilan Tran Van Lam (dari wilayah Bac Giang) menekankan bahawa Hanoi, ibu negara, adalah jantung negara, dan oleh itu rakyatnya semua ingin membina dan membangunkan ibu negara agar sepadan dengan kedudukan dan peranannya.

"Pembangunan ibu kota sentiasa menjadi sumber kebanggaan bersama bagi penduduk tempatan di seluruh negara. Jika ibu kota Vietnam dapat berdiri teguh dengan ibu kota negara lain, maka Vietnam juga dapat berdiri teguh dengan negara lain," kata Encik Lam.

Oleh itu, Encik Lam percaya bahawa sumbangan pendapat untuk menambah baik draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan) adalah sumbangan kepada pembangunan keseluruhan Ibu Kota, sekali gus mewujudkan kesan riak dan daya penggerak untuk pembangunan seluruh wilayah dan negara.

Encik Lam menyatakan bahawa pindaan Undang-undang mengenai Ibu Kota adalah peluang untuk menilai secara asas dan komprehensif pelaksanaan Undang-undang selama lebih 10 tahun; untuk mengenal pasti dengan jelas batasan dan kelemahan. Dari situ, penyelesaian yang komprehensif, berkesan dan boleh dilaksanakan boleh dicadangkan untuk mengatasinya.

Timbalan Dewan Undangan Negeri, Tran Van Lam berucap kepada pihak media di koridor Dewan Undangan Negeri (Foto: Hoang Bich).

"Saya tegaskan bahawa hanya terdapat satu ibu kota di seluruh negara, dan Hanoi tidak boleh seperti mana-mana tempat lain. Jika terdapat persamaan, ia boleh dibandingkan dengan Bandar Ho Chi Minh. Walau bagaimanapun, Bandar Ho Chi Minh tidak boleh sama sepenuhnya dengan ibu kota. Oleh itu, penyiapan Undang-undang Ibu Kota yang dipinda mesti mencadangkan dasar-dasar khusus yang sesuai dengan kedudukan dan peranan pusat politik dan pentadbiran negara, pusat utama budaya, sains, pendidikan, ekonomi dan perdagangan antarabangsa, mewujudkan rangka kerja perundangan untuk ibu kota membangun dengan pesat dan berkesan," tambah Encik Lam.

Encik Lam menjangkakan bahawa pembangunan ibu kota akan mewujudkan kesan riak untuk rantau ini dan seluruh negara. Untuk mencapai matlamat ini, menurut perwakilan itu, pindaan Undang-undang mengenai Ibu Kota mesti mengambil kira hubungan organik keseluruhan dengan kawasan di rantau ini, kawasan tersebut, dan seluruh negara.

“Keperluan ini boleh ditangani melalui peruntukan perancangan yang dinyatakan dalam draf Undang-undang. Perancangan Ibu Kota mesti mewujudkan saling keterkaitan supaya Ibu Kota dapat berkongsi sumber pembangunan dengan kawasan lain dan menerima perkongsian dan sumbangan sebagai balasan. Contohnya, memindahkan beberapa kilang pencemar, hospital besar, universiti, dan sebagainya, ke kawasan sekitar untuk mengurangkan beban di Ibu Kota,” cadang Encik Lam.

"Jangkaan untuk ibu kota yang terkemuka"

Timbalan Dewan Undangan Negeri, Tran Hoang Ngan (daripada delegasi Bandar Raya Ho Chi Minh) menyatakan bahawa pembentangan draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan) kepada Dewan Undangan Negeri untuk dipertimbangkan pada Sesi ke-6 Dewan Undangan Negeri ke-15 adalah sangat penting kerana Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh merupakan dua kawasan bandar khas negara, dan kedua-dua bandar ini menentukan 45% daripada jumlah hasil belanjawan negara.

"Lebih penting lagi, Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh merupakan wajah negara, pintu masuk untuk pertukaran dan integrasi antarabangsa, terutamanya Hanoi. Oleh itu, kita memerlukan institusi yang paling sesuai dan desentralisasi yang paling kukuh untuk Hanoi. Rakyat seluruh negara sentiasa mempercayai dan mempunyai jangkaan yang tinggi agar Hanoi menjadi ibu negara yang terkemuka," kata perwakilan Tran Hoang Ngan.

Berdasarkan kesukaran, halangan, dan kekurangan yang timbul dalam pelaksanaan Undang-undang Ibu Kota sejak kebelakangan ini, Encik Ngan mencadangkan agar desentralisasi untuk Hanoi diteruskan dan diperkukuhkan.

Tambahan pula, melalui pelaksanaan Resolusi No. 98 bertarikh 24 Jun 2023, Dewan Undangan Negeri mengenai perintisan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh, Encik Ngan percaya bahawa terdapat banyak aspek yang perlu diguna pakai oleh kawasan bandar khas.

“Kandungan-kandungan ini telah dikemas kini dalam draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan), seperti pembangunan berorientasikan pengangkutan (TOD), desentralisasi dalam pelarasan perancangan, struktur organisasi… Oleh itu, saya yakin bahawa draf Undang-undang yang dibentangkan pada Sesi tersebut akan disokong dan diluluskan oleh para perwakilan,” ujar perwakilan itu.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Pham Van Hoa bersetuju dengan pindaan Undang-undang mengenai Ibu Kota agar sesuai dengan realiti praktikal dan memenuhi keperluan pembangunan (Foto: Hoang Bich).

Wakil Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) menegaskan bahawa hanya terdapat satu Hanoi, iaitu ibu kota. Antara 63 wilayah dan bandar di seluruh negara, hanya Hanoi yang mempunyai Undang-undang mengenai Ibu Kota. Undang-undang mengenai Ibu Kota, yang digubal pada tahun 2012, telah mencipta satu kejayaan untuk Hanoi maju ke tahap yang baharu. Walau bagaimanapun, selepas 10 tahun pelaksanaan, aplikasi praktikal Undang-undang mengenai Ibu Kota 2012 telah mendedahkan banyak kesukaran dan batasan, yang memerlukan pindaan segera untuk disesuaikan dengan realiti semasa dan memenuhi keperluan pembangunan.

Menyatakan persetujuannya dengan peraturan mengenai mekanisme untuk menarik dan menggunakan bakat serta membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi di ibu kota seperti yang digariskan dalam draf undang-undang, Encik Hoa menekankan bahawa menarik dan mengekalkan bakat harus menyasarkan bukan sahaja mereka yang berada di dalam negara tetapi juga mereka yang berada di luar negara, bukan sahaja mereka yang berasal dari Hanoi tetapi juga mereka yang berasal dari semua wilayah dan bandar, dan warga Vietnam di luar negara yang ingin tinggal dan bekerja di Hanoi.

Oleh itu, terdapat keperluan untuk mekanisme dan dasar yang agak khusus untuk semua kumpulan, supaya setiap orang yang datang ke Hanoi dapat merasai kehadiran kerajaan bandar yang berperikemanusiaan dan proaktif.

"Saya percaya bahawa bandar ini akan mempunyai dasar insentif yang jelas dan khusus yang sesuai dengan situasi praktikal dan bajetnya. Perkara yang paling penting ialah dasar-dasar ini mesti menawarkan insentif yang lebih baik, jauh melebihi insentif di tempat lain, supaya individu yang berbakat dan mahir dapat mengembangkan kebolehan mereka dan menyumbang kepada pembangunan ibu kota," kata Encik Hoa .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-can-phan-cap-manh-me-nhat-cho-thu-do-a635264.html