Terdapat keperluan untuk peraturan yang jelas bagi melindungi pemberi maklumat.

Pada petang 5 Disember, para timbalan Dewan Negara membincangkan dalam sesi pleno draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang mengenai Penerimaan Warganegara, Undang-undang mengenai Aduan, dan Undang-undang mengenai Pengecaman.

Ketua Polis Negara Doan Hong Phong berucap untuk menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Undangan Negeri pada petang 5 Disember. Foto: QUANG PHUC

Dalam ulasan khususnya mengenai draf undang-undang tersebut, Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Tam Hung (Bandar Raya Ho Chi Minh) menyokong bentuk penerimaan rakyat dalam talian. Walau bagaimanapun, bagi memastikan pelaksanaan yang konsisten di seluruh negara, beliau mencadangkan agar mempertimbangkan untuk mentakrifkan dengan jelas prinsip pengiktirafan nilai undang-undang penerimaan rakyat dalam talian sebagai setara dengan penerimaan secara bersemuka, termasuk nilai minit mesyuarat, dokumen, pengesahan dan tanggungjawab undang-undang kerana memberikan maklumat palsu. Peraturan ini akan membantu mengehadkan pertikaian dan memastikan konsistensi dalam aplikasi praktikal merentasi kawasan.

Wakil Nguyen Tam Hung (Bandar Ho Chi Minh). Foto: QUANG PHUC

Perwakilan itu juga bersetuju dengan keperluan pengerusi Jawatankuasa Rakyat peringkat komune untuk menerima rakyat secara langsung sekurang-kurangnya dua hari sebulan bagi meningkatkan peranan ketua organisasi. Walau bagaimanapun, untuk memenuhi realiti praktikal, terutamanya dalam kes yang melibatkan bilangan orang yang ramai dan isu-isu yang kompleks, perwakilan mencadangkan penambahan peraturan untuk mengerahkan pasukan sokongan khusus dan memastikan keselamatan dan ketenteraman sepanjang sesi penerimaan rakyat bagi melindungi keselamatan pegawai, mengurangkan tekanan psikologi, dan memastikan kualiti kerja penerimaan rakyat.

Berkenaan penggantungan sementara dan penggantungan penyelesaian aduan, Delegasi Nguyen Tam Hung bersetuju dengan penambahan mekanisme penggantungan sementara dan penggantungan bagi menghadkan kelewatan yang tidak perlu dalam kes. Walau bagaimanapun, bagi memastikan hak pengadu, beliau mencadangkan untuk mempertimbangkan penentuan hak untuk mengakses keputusan penggantungan sementara dan penggantungan serta hak untuk merayu terhadap keputusan ini dalam tempoh masa yang ditetapkan, bagi mengelakkan risiko penyalahgunaan atau permohonan sewenang-wenangnya dalam amalan.

Wakil Tran Van Tuan ( Bac Ninh ). Foto: QUANG PHUC

Berkongsi kebimbangan yang sama, Timbalan Dewan Undangan Negeri, Tran Van Tuan (Bac Ninh) mencadangkan agar peraturan khusus ditambah terus kepada undang-undang atau mempercayakan Kerajaan untuk menentukan kes-kes di mana penyelesaian aduan boleh digantung sementara disebabkan oleh force majeure atau halangan objektif. Pada masa yang sama, peraturan khusus mengenai tempoh maksimum penggantungan sementara harus ditambah untuk mencegah penyalahgunaan amalan ini, mengelakkan daripada mengelak tanggungjawab dan menyebabkan kesulitan dan kekecewaan kepada rakyat.

Wakil Nguyen Tam Hung mencadangkan penambahan mekanisme untuk melindungi pegawai awam semasa menerima rakyat dan menyelesaikan aduan dan kecaman, termasuk langkah-langkah untuk menangani tindakan penghinaan, penderaan, serangan atau ancaman terhadap pegawai. "Pengalaman praktikal menunjukkan bahawa melindungi hak dan kepentingan rakyat yang sah mesti seiring dengan melindungi pegawai awam. Ini adalah keperluan segera untuk mengekalkan disiplin pentadbiran dan mencegah pegawai daripada 'takut akan tanggungjawab' atau 'mengelakkan konflik'," kata Wakil Nguyen Tam Hung.

Berkongsi pandangan yang sama, Timbalan Dewan Undangan Negeri Hoang Anh Cong (Thai Nguyen) mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas perlindungan pemberi maklumat, menjelaskan manifestasi tindakan balas dan gangguan terhadap mereka yang memerangi rasuah, pembaziran dan amalan negatif dalam semua bentuk, bagi menyediakan asas untuk mengenal pasti, mencegah, menghalang dan mengendalikan pelanggaran ini.

Wakil Nguyen Tam Hung juga mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mewujudkan satu mekanisme untuk memastikan ketua-ketua jabatan bertanggungjawab secara peribadi dalam kes-kes kelewatan atau pengelakan penerimaan rakyat, memanjangkan tempoh penyelesaian, atau memindahkan aduan. Dalam praktiknya, banyak kes aduan dan penolakan yang berpanjangan bukan berpunca daripada kerumitan kes tetapi daripada pengelakan tanggungjawab.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat pada petang 5 Disember. Foto: QUANG PHÚC

Dalam penjelasannya di hadapan Dewan Undangan Negeri, Ketua Polis Negara, Doan Hong Phong, menyatakan bahawa mengenai peraturan mengenai penerimaan warganegara, draf undang-undang tersebut terus mewarisi peraturan semasa, yang melarang pendelegasian kuasa untuk menerima warganegara kepada timbalan, bagi meningkatkan tanggungjawab langsung ketua agensi.

Berkenaan penggantungan penyelesaian aduan dalam kes-kes force majeure, agensi penggubal telah memasukkan kandungan ini ke dalam dekri Kerajaan yang membimbing pelaksanaan undang-undang.

Berkenaan perlindungan pemberi maklumat, Ketua Polis Negara menyatakan bahawa perkara ini dikawal sepenuhnya dalam Undang-Undang Pemberi Maklumat, termasuk melindungi maklumat, pekerjaan, dan nyawa, serta menangani tindakan pembalasan terhadap pemberi maklumat.

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/can-quy-dinh-ro-viec-bao-ve-nguoi-to-cao-post827114.html