Guru-guru perlu diberi pemberdayaan yang sebenar.

Pada pagi 25 September, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah memberikan pendapatnya mengenai draf Undang-Undang Guru, termasuk perbincangan mengenai hak guru, pengambilan guru, dasar untuk menarik guru dan banyak lagi.

Ketika membentangkan laporan Kerajaan, Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Pham Ngoc Thuong menyatakan bahawa tujuan penggubalan Undang-undang tersebut adalah untuk melembagakan sepenuhnya dan segera garis panduan, dasar dan prinsip Parti dan Negara mengenai guru, terutamanya pandangan bahawa "Membangunkan pendidikan adalah keutamaan negara," dan bahawa guru "memainkan peranan penting dalam memastikan kualiti pendidikan."

Tambahan pula, adalah penting untuk menyempurnakan kerangka kerja perundangan yang komprehensif, bersatu dan konsisten bagi mewujudkan asas perundangan bagi mencapai matlamat utama dan menyeluruh iaitu membina dan membangunkan tenaga pengajar yang mencukupi dari segi kuantiti dan kualiti; memberi penghormatan kepada guru dan mewujudkan motivasi untuk guru dan pelajar; mewujudkan keadaan untuk guru bekerja dengan tenang, mencintai profesion mereka, berdedikasi dan bertanggungjawab; dan menyumbang kepada penambahbaikan sistem perundangan pendidikan .

Draf undang-undang ini terdiri daripada 9 bab dan 71 perkara; ia menetapkan 5 dasar dalam undang-undang yang dicadangkan yang diluluskan oleh Kerajaan , termasuk: Menentukan guru; Piawaian dan gelaran guru; Pengambilan, pekerjaan dan rejim kerja guru; Latihan, pembangunan profesional, imbuhan dan penghormatan guru; dan Pengurusan guru negeri.

Nguyen Dac Vinh, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Negara, yang mewakili badan penilai, menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap pada dasarnya bersetuju tentang keperluan untuk membangunkan Undang-undang mengenai Guru. Pada asasnya, dokumen draf undang-undang telah disediakan dengan teliti, selaras dengan Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Perundangan, dan memenuhi syarat-syarat untuk diserahkan kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan.

Berkenaan beberapa dasar utama, Jawatankuasa Tetap bersetuju tentang keperluan untuk memperkasakan guru secara berkesan, tetapi meminta agensi penggubal untuk terus menyelidik dan mentakrifkan hak guru dengan tepat dan sewajarnya; dan mempertimbangkan hak guru berhubung dengan hak penjawat awam agar tidak menjejaskan kepentingan guru sekolah awam.

Berkenaan pengambilan, pekerjaan, dan penilaian guru (dari Perkara 20 hingga Perkara 43), Jawatankuasa Tetap percaya bahawa pendelegasian kuasa untuk merekrut guru dan pensyarah kepada institusi pendidikan bertujuan untuk meningkatkan autonomi sektor pendidikan.

Walau bagaimanapun, kebimbangan telah dibangkitkan tentang kebolehlaksanaan peraturan ini untuk beberapa jenis institusi pendidikan prasekolah dan rendah berskala kecil. Perubahan pada kuasa dan kaedah pengambilan guru berbanding peruntukan Undang-undang mengenai Pekerja Awam akan menyukarkan pemindahan atau melantik guru ke jawatan profesional lain.

Suasana di mesyuarat itu. (Foto: Doan Tan/VNA)

Berkenaan dasar-dasar pemberian ganjaran dan penghormatan kepada guru (Perkara 44, 45 dan 46), Jawatankuasa Tetap bersetuju bahawa dasar gaji untuk guru adalah perlu untuk memotivasikan mereka bekerja dengan tenang dan menarik pelajar berbakat ke dalam profesion perguruan.

Walau bagaimanapun, melembagakan dasar ini perlu selaras dengan konteks pembaharuan gaji; mengelakkan tafsiran bahawa akan ada skala atau jadual gaji berasingan khusus untuk guru.

Jawatankuasa Tetap percaya bahawa dasar-dasar untuk menyokong dan menarik guru adalah diperlukan; walau bagaimanapun, adalah perlu untuk menilai impaknya, mengenal pasti kumpulan sasaran guru yang akan mendapat manfaat, dan memastikan sumber untuk melaksanakan dasar-dasar tersebut.

Ada yang mencadangkan agar dasar sokongan dan tarikan dikaji semula bagi mengelakkan pertindihan atau peninggalan; menambah dasar untuk menarik pelajar cemerlang dalam akademik untuk mempelajari pedagogi, dan mengekalkan pelajar cemerlang sebagai pensyarah universiti.

Melalui perbincangan, ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri sangat menghargai usaha agensi penggubal dan agensi penilai, yang telah bekerjasama rapat, menjalankan penyelidikan yang serius, dan membina draf dokumen undang-undang yang agak lengkap bentuknya serta memastikan pematuhan terhadap peraturan.

Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri sebulat suara bersetuju dengan prinsip tersebut; meminta agensi yang bertanggungjawab merangka laporan Kerajaan untuk memberi tumpuan sepenuhnya kepada penggabungan sebanyak mungkin pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri dan pendapat semakan awal Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan; dan terus mendapatkan pendapat daripada pakar dan pengurus untuk memuktamadkan draf Undang-undang dengan cara yang berhati-hati, konsisten, inovatif, praktikal dan berkesan, sambil menangani halangan yang selebihnya.

Menurut Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, penggubalan Undang-undang mengenai Guru perlu menjelaskan dasar khusus dành untuk guru; dan sama ada terdapat perbezaan antara guru dan pentadbir pendidikan.

Pengerusi Dewan Undangan Negeri meminta agar agensi penggubal mendengar pendapat mereka yang terjejas oleh agensi pengurusan negeri, dan hanya mengawal selia isu-isu yang matang, jelas, dan telah diuji dalam amalan. Penggubalan undang-undang mesti memastikan kebijaksanaan, konsistensi, kualiti, dan penemuan dasar, tetapi tanpa mengganggu struktur sistem perundangan semasa.

Sumber: VNA

Sumber: https://phunuvietnam.vn/du-an-luat-nha-giao-can-trao-quyen-thuc-chat-cho-nha-giao-20240925145702101.htm