Jabatan Perancangan dan Seni Bina Bandar Raya Ho Chi Minh sedang memuktamadkan dokumen untuk diserahkan kepada Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh bagi pengisytiharan Peraturan Pengurusan Seni Bina Bandar, menggantikan Keputusan 56/2021/QD-UBND.
Kendurkan peraturan
Jabatan Perancangan dan Seni Bina sedang mendapatkan maklum balas mengenai draf peraturan untuk pengurusan seni bina bandar di Bandar Raya Ho Chi Minh. Ini merupakan tugas penting yang bertujuan untuk menangani keperluan pembinaan rakyat, seperti yang diarahkan oleh Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh.
Draf ini memberi tumpuan kepada bidang utama berikut: orientasi pembangunan seni bina bandar; pengurusan ruang landskap di kawasan tertentu; orientasi untuk TOD (Pembangunan Berorientasikan Transit) dan ruang bawah tanah; pekali penggunaan tanah keutamaan; pengezonan seni bina dan landskap; pengurusan seni bina bangunan dan perumahan; pemeliharaan kerja-kerja seni bina yang berharga; dan pertandingan reka bentuk seni bina untuk projek-projek penting. Khususnya, pengurusan seni bina perumahan mendapat perhatian yang ketara. Draf ini menambah banyak petunjuk teknikal seperti: bilangan tingkat, mezanin, ruang bawah tanah, kemunduran, kepadatan bangunan dan pekali penggunaan tanah.
Keputusan 56/2021 berkuat kuasa pada Januari 2022. Walau bagaimanapun, aplikasi praktikalnya telah mendedahkan kekurangan, menyebabkan kekeliruan di kalangan pihak berkuasa, keburukan kepada warganegara, dan kesan negatif terhadap estetika bandar disebabkan oleh peraturan mengenai halangan. Secara khususnya, menurut Keputusan 56/2021, bagi plot tanah yang lebih besar daripada 50 m2, jika panjangnya melebihi 16 m, bangunan mesti mempunyai halangan minimum 2 m dari sempadan belakang; jika panjangnya antara 9 dan 16 m, ia mesti mempunyai halangan minimum 1 m. Dalam kes di mana panjangnya kurang daripada 9 m, bandar hanya menggalakkan mewujudkan ruang di belakang rumah.
Menjelang Jun 2023, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah mengarahkan semakan dan penyusunan kesulitan serta cadangan pelarasan terhadap peraturan. Jabatan Perancangan dan Seni Bina menerima 18 dokumen daripada pelbagai unit dengan hampir 120 permintaan untuk penambahan dan pelarasan mengenai kepadatan, ketinggian dan halangan bangunan. Banyak kawasan tempatan meminta penyingkiran halangan belakang untuk perumahan bandar sedia ada, hanya menggunakannya untuk kawasan yang baru dirancang; atau pindaan yang dicadangkan untuk menggalakkan, dan bukannya mewajibkan, penggunaan halangan di kawasan bandar sedia ada. Ramai penduduk telah mengubah rancangan pembinaan rumah mereka untuk menunggu peraturan baharu. Baru-baru ini, bandar mengarahkan agensi berkaitan untuk segera mengemukakan draf peraturan untuk dikeluarkan pada bulan Jun ini.
Masih risau kehilangan tanah.
Draf peraturan mengenai pengurusan seni bina bandar di Bandar Raya Ho Chi Minh menetapkan keperluan setapak yang lebih fleksibel untuk plot tanah yang lebih besar daripada 50 m2 (dengan satu sisi bersebelahan dengan sempadan garis merah), yang membolehkan peningkatan panjang plot daripada 2 kepada 3 meter. Secara khususnya, plot dengan kedalaman 18 m atau lebih memerlukan setapak minimum 2 m; plot antara 12 dan 18 m memerlukan setapak minimum 1 m. Plot dengan kedalaman kurang daripada 12 m tidak dikehendaki mempunyai setapak, tetapi digalakkan untuk mewujudkan ruang terbuka di bahagian belakang.
Keluasan minimum ruang terbuka di belakang hartanah mestilah 8% daripada keluasan tanah dan tidak kurang daripada 4 m2. Di dalam kawasan setapak belakang (tidak termasuk setapak belakang dan sisi), penduduk dibenarkan memasang balkoni, unjuran, dan perincian hiasan seni bina.
Encik Tang Phuong Anh (wad Di An) percaya bahawa draf tersebut telah "melonggarkan" peraturan berbanding Keputusan 56/2021. Contohnya, sebidang tanah sedalam 17 meter, yang sebelum ini memerlukan selekoh 2 meter, kini hanya memerlukan selekoh 1 meter. Ini membantu meningkatkan kawasan yang boleh digunakan dan memenuhi keperluan perumahan keluarga besar dengan lebih baik.

Kawasan perumahan di wad Hiep Binh
Walau bagaimanapun, Encik Tran Minh Vuong (wad Hiep Binh) melahirkan kebimbangan tentang beberapa ketidakkonsistenan. Menurut Encik Vuong, peraturan semasa Kementerian Pembinaan membenarkan plot tanah di bawah 90 m2 dibina dengan kepadatan maksimum 100%. Sementara itu, draf baharu mewajibkan plot tanah di bawah 90 m2 mempunyai kemunduran minimum 8% daripada keluasan tanah di bahagian belakang.
Ini bermakna kepadatan bangunan sebenar hanya maksimum 92%. Tambahan pula, banyak kawasan terjejas oleh rancangan pelebaran jalan yang telah lama ditangguhkan, memaksa penduduk untuk terus meninggalkan halangan di hadapan hartanah mereka. Oleh itu, kawasan binaan sebenar akan menjadi jauh lebih rendah.
"Draf tersebut mencadangkan agar sekurang-kurangnya 8% daripada kawasan belakang dibiarkan untuk memastikan pengudaraan dan aliran udara. Walau bagaimanapun, asas saintifik untuk angka 8% ini memerlukan penjelasan. Jika hanya 4% atau 5% daripada kawasan tersebut yang tinggal, adakah ia benar-benar gagal memenuhi keperluan untuk pengudaraan dan pencahayaan? Penggunaan nisbah tegar untuk semua kes memerlukan kajian lanjut dan penjelasan yang lebih jelas," soal Encik Vuong.
Bagi isi rumah yang mempunyai ruang tamu yang kecil, impak peraturan ini adalah ketara. Contohnya, dalam rumah setingkat seluas 51 m2 dengan dua bilik tidur, keluasan setiap bilik adalah sangat terhad kerana ruang mesti diperuntukkan untuk kawasan umum, dapur, dan sebagainya, dan lebih daripada 4 m2 untuk pengudaraan. Ini mengurangkan ruang tamu dan membazirkan sumber tanah.
Tambahan pula, peraturan mengenai jarak setapak dari tanah kediaman juga mewujudkan beban kewangan. Orang ramai perlu menanggung kos untuk menukar guna tanah kepada kediaman, tetapi mereka tidak dibenarkan membina di kawasan ini dan mesti menyimpannya sebagai setapak. Oleh itu, Encik Vuong mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan semula peraturan mengenai jarak setapak dan kaedah menentukan kepadatan bangunan, memastikan keseimbangan antara matlamat pengurusan perancangan, persekitaran hidup, dan hak sah orang ramai.
Menunggu dengan penuh semangat
Reader hthan@gmail.com baru-baru ini membeli sebuah rumah seluas 51 m2 di kawasan pusat bandar sedia ada dan berharap peraturan baharu itu akan membolehkan pelarasan fleksibel supaya bangunan itu boleh dibina di 100% kawasan tanah, sama seperti rumah teres mereka yang dibina sebelum ini.
Begitu juga, pembaca trung@gmail.com berharap pihak bandar akan mengeluarkan peraturan baharu pada bulan Jun ini supaya pembinaan dapat diteruskan tepat pada waktunya. Penggunaan peraturan semasa yang ketat akan menyebabkan ketidakkonsistenan, kerana bangunan di kedua-dua belah plot sebelum ini tidak dikehendaki meninggalkan halangan.
Secara keseluruhannya, banyak pendapat mencerminkan isu-isu lama mengenai kemunduran bangunan. Penduduk menjangkakan bandar akan segera mengeluarkan peraturan pengurusan seni bina baharu dengan kriteria yang munasabah, menyelesaikan kekurangan secara muktamad dan memenuhi keperluan pembinaan yang sah.
Sumber: https://nld.com.vn/cho-go-vuong-khoang-lui-cat-nha-196260621211640202.htm







