Kementerian Pengangkutan baru sahaja mengemukakan dokumen meminta Kerajaan mempertimbangkan dan mengemukakan kepada Dewan Negara satu resolusi membenarkan kutipan bayaran menggunakan lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara.
Menurut Kementerian Pengangkutan, Undang-undang mengenai Yuran dan Caj pada masa ini tidak mempunyai sebarang peraturan mengenai bayaran untuk menggunakan lebuh raya yang dilaburkan oleh kerajaan. Kutipan bayaran penggunaan jalan raya mengikut mekanisme harga melalui stesen tol di lebuh raya hanya dilaksanakan untuk projek pembinaan jalan untuk tujuan perniagaan (projek BOT).
Untuk mencapai sasaran 5,000km lebuh raya, anggaran keperluan modal pelaburan menjelang 2030 ialah kira-kira 813,000 bilion VND. Daripada jumlah itu, tempoh 2021 - 2025 memerlukan kira-kira 393,000 bilion VND untuk melengkapkan 2,043km; untuk memulakan pembinaan sepanjang 925km, ia memerlukan 239,500 bilion VND bajet negeri.
Oleh kerana keperluan belanjawan negeri untuk pelaburan lebuh raya baru adalah sangat besar, adalah perlu untuk membangunkan dasar untuk mempunyai sumber belanjawan negeri untuk pelaburan pembangunan lebuh raya.
Di samping itu, apabila lebuh raya siap, dana penyelenggaraan diperlukan untuk mengekalkan keadaan teknikal. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, bagi laluan yang diuruskan oleh Negeri, purata perbelanjaan bajet adalah kira-kira 830 juta VND/km/tahun, yang pada asasnya cukup untuk menampung kos pengurusan dan operasi serta sebahagian daripada kos penyelenggaraan.
Dijangkakan menjelang 2025, jika 1,624km lebuh raya yang dilaburkan dengan bajet negeri mula beroperasi, jumlah anggaran kos pengurusan dan penyelenggaraan dalam tempoh 2021 - 2025 ialah kira-kira VND 9,067 bilion (purata VND 1,813 bilion/tahun).
Tidak boleh dikumpulkan dalam konteks semasa
Pada petang 10 Ogos, bercakap dengan wartawan VietNamNet, pakar ekonomi, Profesor Madya, Dr. Ngo Tri Long, bekas Pengarah Institut Penyelidikan Pasaran Harga ( Kementerian Kewangan ) berkata bahawa cadangan untuk mengutip tol di lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara telah dinaikkan pada tahun 2020, tetapi pada masa itu ia mendapat reaksi umum sehingga cadangan ini tidak dipertimbangkan.
Encik Long berkata apabila sumber terhad manakala permintaan tinggi, kami sering menggunakan langkah untuk meningkatkan hasil.
"Pandangan saya ialah apabila sumber kita terhad, kita perlu mempertimbangkan sama ada kita membelanjakannya dengan berkesan. Dalam konteks penggunaan yang tidak berkesan menyebabkan pembaziran dan kerugian, adalah tidak munasabah untuk meningkatkan pendapatan," kata Encik Long.
Menurut pakar ekonomi itu, kutipan tol di lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara akan menimbulkan tekanan besar kepada orang ramai dan perniagaan, terutama dalam konteks kesukaran ekonomi semasa, di mana pekerja di beberapa tempat tidak mempunyai gaji yang mencukupi untuk hidup.
"Dalam konteks ini, adalah munasabah untuk mengurangkan hasil. Kerajaan juga telah mengurangkan VAT, tetapi sekarang mahu meningkatkan hasil adalah tidak munasabah," tegas Encik Long.
Encik Long mengulas bahawa, dalam keadaan daya saing kita masih terhad, jika kita terus meningkatkan pendapatan, termasuk bayaran jalan, ia akan membawa kepada peningkatan kos input. Apabila kos input meningkat, harga barang akan meningkat mengikut kos pengangkutan, dan apabila harga meningkat, perniagaan akan kehilangan daya saing mereka.
Kementerian Pengangkutan percaya bahawa cadangan untuk mengutip tol di lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara telah mengambil kira pengalaman negara lain di dunia. Bagaimanapun, menurut Profesor Madya, Dr. Ngo Tri Long, malah negara maju, berpendapatan tinggi seperti AS tidak mengutip tol; baru-baru ini, negara-negara di rantau Asia Tenggara juga tidak mengutip tol di lebuh raya yang dilaburkan oleh kerajaan atau Negara.
"Prinsip industri kewangan ialah jika anda ingin memperoleh hasil, anda perlu memupuk dan mencipta pendapatan. Dalam konteks tidak memupuk, hasil adalah sukar, tetapi meningkatkan hasil adalah tidak munasabah," Encik Long menyatakan pendapatnya.
Menurut Encik Long, akan ada dua kumpulan yang terjejas oleh dasar ini jika diluluskan. Kumpulan 1 ialah kenderaan agensi dan perusahaan negeri. Pada masa ini, mengutip yuran lebuh raya hanyalah satu bentuk pemindahan wang dari satu poket ke poket yang lain.
Kumpulan 2 dengan perusahaan swasta dan orang, itu adalah wang mereka sendiri yang dibelanjakan. "Wang cukai rakyat sudah menyumbang untuk membina jalan, jika kita paksa mereka membayar semula, tidakkah mereka akan dipaksa untuk membayar yuran dua kali, yuran atas yuran? Apatah lagi sekarang ada bayaran penyelenggaraan jalan. Oleh itu, saya fikir kita tidak sepatutnya mengutip tol di lebuh raya yang dilaburkan oleh Negeri," saran Encik Long.
Sumber
Komen (0)