Mekanisme khas untuk perumahan sosial.

Pada 20 Mei, Kerajaan dijangka mengemukakan kepada Dewan Undangan Negeri draf Resolusi mengenai percubaan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial. Dalam konteks tekanan yang semakin meningkat terhadap perumahan untuk golongan berpendapatan rendah, ini merupakan langkah ke arah yang betul, menunjukkan keazaman kukuh Negeri untuk merealisasikan matlamat membangunkan 1 juta unit perumahan sosial menjelang 2030, sekali gus menyumbang kepada memastikan keselamatan sosial.

Dalam draf resolusi tersebut, beberapa halangan yang telah lama wujud telah dikenal pasti dan penyelesaian dicadangkan untuk penyelesaian sepenuhnya. Jika dasar-dasar ini diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri dan dilaksanakan dengan berkesan, masa yang diperlukan untuk menyiapkan projek perumahan sosial dapat dipendekkan daripada 375 kepada 525 hari – satu angka penting yang akan membantu mempercepatkan bekalan dan mewujudkan momentum baharu untuk pasaran hartanah yang memberi perkhidmatan kepada majoriti penduduk.

Secara khususnya, mekanisme untuk memilih pelabur tanpa membida projek yang memenuhi kriteria mengikut pelan guna tanah akan membantu mengurangkan proses tersebut hampir 200 hari berbanding prosedur semasa. Desentralisasi kuasa yang menyeluruh kepada kerajaan tempatan, Kementerian Pertahanan Negara dan Kementerian Keselamatan Awam dalam meluluskan dasar pelaburan dan menugaskan pelabur juga mewakili peralihan daripada sistem "permintaan dan pemberian" kepada sistem "pemberdayaan dan tanggungjawab", meminimumkan kesesakan yang disebabkan oleh mekanisme kelulusan yang bertindih dan berhierarki.

Tambahan pula, cadangan untuk mengetepikan prosedur semakan kajian kebolehlaksanaan, mengecualikan permit pembinaan untuk projek yang menggunakan reka bentuk piawai, memperkemas proses perancangan dan menggunakan kontrak langsung yang dipermudahkan untuk projek yang dibiayai oleh awam menunjukkan semangat "pengurangan kos yang substantif" dan bukannya penambahbaikan yang dangkal. Cadangan untuk menghapuskan kesesakan dalam proses penilaian harga dan sewa dengan membenarkan pelabur mengupah perunding bebas untuk menilai harga sebelum agensi negeri menjalankan pemeriksaan dan pasca-audit merupakan satu lagi usaha untuk mengimbangi keperluan ketelusan, kawalan dan proaktif dalam pelaburan dan perniagaan.

Walau bagaimanapun, memandangkan dasar-dasar ini bersifat khusus, meluaskan kuasa dan mengurangkan pelbagai prosedur pentadbiran yang dianggap sebagai "halangan keselamatan," risiko penyalahgunaan tidak boleh dipandang remeh. Pendelegasian kuasa secara langsung tanpa sekatan dan imbangan yang disertakan dengan mudah membawa kepada pencatutan, pembentukan "kumpulan kepentingan", salah peruntukan sumber, dan pembaziran serta kehilangan sumber awam yang terhasil.

Tiada siapa yang menafikan keperluan mekanisme khas untuk menangani masalah perumahan sosial yang telah lama berlarutan tanpa penyelesaian yang berkesan. Walau bagaimanapun, mekanisme khas sedemikian hanya berharga jika ia disertakan dengan alat pemantauan yang sesuai. Pengajaran daripada dasar keutamaan terdahulu seperti peruntukan tanah, kredit keutamaan dan peruntukan pelaburan awam menunjukkan bahawa apabila mekanisme kawalan longgar, dasar mudah diputarbelitkan dan matlamat kemanusiaan mudah dieksploitasi untuk keuntungan peribadi.

Oleh itu, bersama-sama dengan desentralisasi menyeluruh, pendelegasian kuasa dan pembaharuan prosedur yang kukuh, draf Resolusi perlu mewujudkan mekanisme yang jelas untuk "mencegah keistimewaan" dengan memberikan tugas kepada Kerajaan untuk mereka bentuk sistem bagi mencegah risiko, amalan negatif dan penyalahgunaan dasar. Semasa proses penggubalan dan pengeluaran garis panduan terperinci untuk resolusi Dewan Negara, peraturan pasca audit mandatori dan penalti khusus yang jelas bagi pelanggaran mesti disertakan.

Perumahan sosial bukan sekadar tempat tinggal untuk golongan berpendapatan rendah; ia juga merupakan simbol dasar kebajikan sosial dan ukuran keprihatinan Negara terhadap pekerja. Setelah diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri, draf Resolusi mengenai perintisan mekanisme dan dasar tertentu untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial boleh menjadi rangsangan utama untuk pasaran perumahan. Walau bagaimanapun, daya maju sebenar resolusi ini bergantung pada bagaimana kita membina mekanisme untuk mencegah risiko dan akibat negatif, dan untuk mencegah penyalahgunaan dasar; dan sejauh mana keberkesanan kita melaksanakan dan memantau pelaksanaan dasar.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html