
Ketika melancarkan kempen ketenteraan menentang Iran pada 28 Februari, Presiden A.S. Donald Trump menyifatkannya sebagai titik perubahan bersejarah yang boleh membentuk semula Timur Tengah. Walau bagaimanapun, lebih 100 hari kemudian, apabila A.S. dan Iran mencapai memorandum samar-samar untuk menamatkan konflik itu, ramai penganalisis bertanya: apa yang sebenarnya telah berubah?
Menurut mereka, perang mahupun perjanjian baharu itu tidak menghapuskan ancaman teras yang dipercayai oleh AS dan Israel berasal dari Iran. Program nuklear Tehran telah mengalami kerosakan yang ketara tetapi belum dihapuskan, dan masa depannya terus bergantung pada rundingan masa depan.
Begitu juga, perjanjian itu tidak menyebut tentang persenjataan peluru berpandu balistik Iran. Rejim teokratik di Tehran kekal di tempatnya walaupun terdapat perubahan kepimpinan. Pasukan proksi Iran kekal menjadi punca ketidakstabilan di rantau ini, sementara Israel dan Hizbullah—sebuah militia yang disokong Iran di Lubnan—terus menyerang antara satu sama lain.
Malah hasil segera yang paling penting daripada perjanjian itu – Iran membuka semula Selat Hormuz, laluan perkapalan strategik yang dianggap oleh Trump sebagai keutamaan utama – telah menjadi tidak menentu.
"Ini bukanlah dokumen yang dicapai oleh A.S. dengan menunjukkan keunggulan ketenteraan baharu Washington melalui perang," kata Caitlin Talmadge, seorang profesor di MIT dan pakar keselamatan Teluk.
"Saya percaya dokumen ini muncul kerana A.S. telah terlibat dalam perang di luar kemampuannya dan tidak mahu memburukkannya lagi," tambahnya.
Menurutnya, mengelakkan peningkatan ketegangan adalah matlamat yang berbaloi, tetapi ia juga menimbulkan persoalan: apakah yang sebenarnya telah dicapai oleh AS, terutamanya berbanding perjanjian nuklear Iran sebelumnya?
Adakah AS telah kehilangan sebahagian daripada pengaruh strategiknya?
Naib Presiden AS JDVance berhujah bahawa perjanjian itu masih memberi AS pengaruh ke atas Iran, kerana Washington boleh menghidupkan atau mematikan insentif ekonomi seperti melaraskan pili. Walau bagaimanapun, ramai pakar tidak bersetuju.
Penganalisis berpendapat bahawa Trump melanggar apa yang pernah menjadi pantang larang AS – menyerang Iran secara langsung – tetapi pada masa yang sama melemahkan alat Washington yang paling berkuasa sejak Revolusi Islam: ancaman menggunakan kekerasan.
AS menggunakan pilihan ketenteraan tetapi gagal mencapai matlamat awalnya—satu pengajaran yang pasti akan diingati oleh Iran, menurut pakar.
![]() |
Trump pada taklimat akhbar mengenai situasi di Iran di Rumah Putih pada bulan April. Foto: NYT. |
Semasa perang 12 hari Jun lalu, tentera A.S. memberi tekanan yang ketara terhadap prospek jangka panjang program nuklear Iran dengan mengerahkan pesawat pengebom jarak jauh untuk memusnahkan kemudahan nuklear jauh di dalam pergunungan, kata Talmadge.
Walau bagaimanapun, konflik baru-baru ini telah memberi kesan yang sebaliknya, kerana Trump tidak memburukkannya lagi.
"Saya fikir A.S., dalam beberapa aspek, telah menjejaskan pengaruh yang dimilikinya," katanya.
Pada masa yang sama, serangan Iran ke atas pangkalan tentera AS di rantau ini telah menyebabkan kerosakan yang ketara, sekali gus menjejaskan imej kuasa Amerika yang tidak terkalahkan.
Memorandum itu juga merangkumi klausa yang mewajibkan pasukan AS yang tidak dikenali untuk berundur dari kawasan "berhampiran" Iran dalam tempoh 30 hari.
“Bilakah kita pernah duduk untuk berunding dengan Iran tentang pengerahan tentera A.S. pada masa hadapan?” tanya Robert S. Ford, bekas duta A.S. ke rantau ini.
Iran mengalami kekalahan besar tetapi masih mengisytiharkan kemenangan.
Perang itu meninggalkan kesan buruk kepada Iran. Menurut laporan, kira-kira 1,700 orang awam terbunuh. Kebanyakan infrastruktur tentera dan perindustrian musnah, sistem pertahanan udara mendedahkan banyak kelemahan, sementara ekonomi, yang sudah terkesan oleh sekatan, terus mengalami krisis dengan inflasi yang melambung tinggi dan pengangguran yang semakin meningkat.
Iran juga kehilangan ramai tokoh berpangkat tinggi, termasuk Pemimpin Agung Ali Khamenei dan ramai komander tentera utama. Kos pembinaan semula negara itu diunjurkan mencecah ratusan bilion dolar.
![]() |
Selepas perang, Iran menjadi lebih sedar tentang pengaruh strategik Selat Hormuz. Foto: Reuters. |
Walau bagaimanapun, kerajaan Tehran masih menganggap bahawa serangan yang terselamat daripada dua pesaing paling berkuasa, AS dan Israel, sebagai satu kemenangan simbolik.
Mohammad Bagher Ghalibaf, Speaker Parlimen Iran dan salah seorang perunding utama, berhujah bahawa perang itu telah membantu Tehran merealisasikan alat penting untuk mengenakan tekanan: keupayaan untuk mengawal Selat Hormuz.
Menurutnya, ini sebelum ini hanyalah keupayaan berpotensi yang tidak pernah digunakan, tetapi perang itu sendiri menjadikan Iran lebih menyedari nilai strategiknya.
Walaupun memorandum itu membenarkan kapal-kapal melalui Selat Hormuz secara bebas selama dua bulan, Tehran telah memberi isyarat bahawa ia mungkin mengenakan yuran ke atas perkhidmatan perkapalan pada masa hadapan – satu mekanisme yang tidak wujud sebelum perang.
Dari perspektif lain, Iran juga berpeluang menerima manfaat ekonomi yang ketara jika ia mematuhi terma perjanjian, termasuk pemansuhan sekatan tentera laut, pembebasan aset yang dibekukan, pengakhiran sekatan AS, dan dana pembinaan semula bernilai $300 bilion yang disokong oleh negara-negara Teluk Arab.
Ini merupakan ujian besar bagi kerajaan baharu Iran: sama ada Tehran sanggup menukar dasar konfrontasinya selama beberapa dekad dengan AS untuk pemulihan ekonomi.
Israel: Daripada bertujuan untuk melemahkan Iran kepada rasa tersisih
![]() |
Hanya dalam masa empat bulan, Israel berubah daripada sekutu rapat AS kepada pemain "terpinggir" dalam perjanjian AS-Iran. Foto: NYT. |
Israel memasuki konflik itu dengan kepercayaan bahawa ia boleh melemahkan Iran sekurang-kurangnya untuk satu generasi. Walau bagaimanapun, Tel Aviv akhirnya diketepikan oleh sekutunya sendiri, Amerika Syarikat, dalam satu perjanjian yang gagal memenuhi objektifnya dan juga menyekat keupayaannya untuk menjalankan operasi ketenteraan di Lubnan.
Trump juga berulang kali dan secara terbuka mengkritik Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, mendedahkan keretakan yang jarang berlaku dalam hubungan AS-Israel pada masa sensitif ketika Israel menghampiri pilihan rayanya.
Dari perspektif Israel, memorandum itu merupakan satu bencana.
"Ini mewakili kejatuhan keseluruhan strategi yang telah kami laksanakan terhadap Iran," ulas Danny Citrinowicz, bekas pegawai perisikan Israel yang pakar dalam Iran.
Lubnan, mata rantai yang rapuh.
![]() |
Kakitangan pertahanan awam dan keselamatan di sebuah bangunan kediaman di kawasan Dahiyeh, pinggir bandar selatan Beirut, susulan serangan Israel. Foto: NYT. |
Menurut ramai penganalisis, Lubnan merupakan “tumit Achilles” dalam memorandum tersebut. Hizbullah telah mengasingkan ramai penyokongnya, terutamanya komuniti Muslim Syiah, dengan mengheret negara itu ke dalam dua peperangan yang dahsyat: satu untuk menyokong Hamas di Gaza dan satu lagi yang meletus selepas Israel menyerang Iran.
Keganasan telah meragut ribuan nyawa, termasuk hampir 4,000 orang awam tahun ini sahaja, menurut Kementerian Kesihatan Lubnan.
Kekurangan sumber kewangan Iran untuk menyokong pembinaan semula telah meningkatkan lagi kemarahan orang ramai. Walau bagaimanapun, Kor Pengawal Revolusi Islam Iran (IRGC) masih berusaha untuk memulihkan keupayaan ketenteraan Hizbullah, dan sebahagian daripada dana pembinaan semula yang bertujuan untuk Tehran mungkin mengalir kepada pasukan ini.
Ini memberi Hizbullah lebih banyak insentif untuk mematuhi perjanjian tersebut. Walaupun Trump dan Vance mengakui bahawa keganasan di Lubnan mungkin berterusan, masih belum jelas tahap peningkatan yang mencukupi untuk menjamin campur tangan AS yang kuat.
Wilayah Teluk berusaha untuk menyesuaikan diri dengan tatanan baharu.
Enam negara Teluk Arab berharap untuk kekal neutral dalam konfrontasi berlarutan antara Israel dan Iran. Walau bagaimanapun, sekatan Iran ke atas Selat Hormuz dan serangan ke atas infrastruktur minyak telah menyebabkan kejutan ekonomi yang teruk di rantau ini.
Walaupun sistem pemintas A.S. membantu mencegah kerosakan terburuk, perang tersebut memaksa negara-negara Teluk untuk mempertimbangkan semula tahap kebergantungan mereka pada Washington untuk keselamatan.
Pada masa ini, idea untuk "jambatan emas" ke arah Iran sedang muncul: menggalakkan pelaburan bersama yang mustahil di bawah sekatan.
"Kita boleh mendapat manfaat antara satu sama lain, menjalinkan kepentingan untuk meningkatkan kos kembali berperang. Jika saya mempunyai kilang Iran di Bandar Kuwait, mereka perlu berfikir dua kali sebelum menyerang kita," kata Bader Al-Saif, seorang ahli sejarah di Universiti Kuwait.
Walau bagaimanapun, secara keseluruhan, ramai pakar percaya bahawa memorandum ini hanya membawa sedikit perubahan substantif.
"Saya ragu akan ada banyak kemajuan dalam isu nuklear, memandangkan A.S. telah melepaskan pengaruhnya yang paling penting," kata Paul Salem, pakar Timur Tengah di Pusat Pengajian Strategik dan Antarabangsa (CSIS) di Washington.
"Dalam erti kata lain, perjanjian ini hanyalah pai kosong – pengakhiran perang yang panjang dan kejam yang hanya menghasilkan sedikit hasil yang ketara," katanya.
Sumber: https://znews.vn/cuoc-chien-lich-su-cua-ong-trump-chi-la-cong-da-trang-post1661968.html














