Dengan asas perundangan yang mencukupi, adakah ia akan dilaksanakan serta-merta?

[iklan_1]

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan baru sahaja mengemukakan laporan terbarunya kepada Perdana Menteri mengenai kajian pembangunan mekanisme perjanjian pembelian kuasa langsung (DPPA) antara unit penjanaan kuasa tenaga boleh diperbaharui dan pengguna elektrik yang besar.

Dalam laporan ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan terus membentangkan dua kes perdagangan elektrik langsung antara unit penjanaan tenaga boleh diperbaharui dan pengguna elektrik besar dalam sektor perkilangan.

Kes pertama melibatkan pembelian dan penjualan elektrik melalui talian persendirian yang dilaburkan oleh syarikat swasta, dan kes kedua melibatkan pembelian dan penjualan elektrik melalui grid kuasa negara.

Dalam kes pertama, unit penjanaan kuasa dan pengguna elektrik yang besar tidak terhad oleh keadaan seperti kapasiti, output, tahap voltan sambungan, tujuan penggunaan elektrik, dan sebagainya, semasa membeli dan menjual elektrik.

Dalam hal ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan percaya bahawa pelaksanaan tersebut mempunyai asas perundangan yang penuh, oleh itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan membimbing unit-unit tersebut mengikut peruntukan undang-undang semasa.

Bagi kes kedua, elektrik dibeli dan dijual melalui sistem grid kebangsaan antara unit penjanaan kuasa dan pelanggan. Dalam kes ini, kedua-dua unit penjanaan kuasa dan pembeli elektrik masih mesti melalui peruncit elektrik (pada masa ini EVN mempunyai monopoli).

Keperluannya ialah unit penjanaan kuasa yang memiliki loji kuasa angin atau solar mesti bersambung ke grid kuasa kebangsaan dan mempunyai kapasiti terpasang sebanyak 10MW atau lebih.

"Mekanisme DPPA mencadangkan pelaksanaan dalam dua fasa. Dalam tempoh sebelum Undang-undang Harga dan dokumen panduan berkaitan berkuat kuasa, Model 1 akan dilaksanakan terlebih dahulu, dan kemudian rangka kerja perundangan akan dimuktamadkan untuk peralihan kepada Model 2," jelas Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Model 2, seperti yang dinyatakan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, melibatkan pelanggan besar dan unit penjanaan kuasa yang menandatangani kontrak hadapan dengan perbezaan (sejenis kontrak kewangan derivatif) yang serupa dengan Model 1. Unit penjanaan kuasa mengambil bahagian dalam pasaran elektrik dan bersambung ke grid kebangsaan untuk menawarkan output elektrik kepada pasaran elektrik borong yang kompetitif, menerima hasil daripada pasaran elektrik pada harga pasaran elektrik borong tempat untuk keseluruhan output elektrik yang dijana.

Dalam ulasannya mengenai cadangan ini, Kementerian Kewangan menyatakan bahawa: Mekanisme untuk kontrak hadapan berbeza masih belum dikawal selia dalam dokumen undang-undang. Bagi mewujudkan asas bagi menentukan mekanisme cukai nilai tambah untuk jenis kontrak ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan diminta untuk mengkaji dan mengemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk peraturan pengisytiharan mengenai mekanisme kontrak hadapan berbeza dalam dokumen undang-undang.

Sehubungan itu, Kementerian Kewangan mencadangkan pemansuhan peruntukan yang memberikan Kementerian tanggungjawab menyediakan panduan mengenai mekanisme cukai nilai tambah untuk kontrak.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah memasukkan maklum balas Kementerian Kewangan tentang keperluan untuk menambah peruntukan mengenai kontrak hadapan berbeza kepada dokumen undang-undang bagi menggunakan garis panduan mengenai mekanisme cukai nilai tambah. Kandungan ini telah ditambah oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada cadangan pindaan Undang-undang Elektrik dan kini sedang dikemukakan kepada Kementerian Kehakiman untuk semakan.

Sementara itu, Kementerian Kehakiman berhujah bahawa Undang-Undang Elektrik tidak mengandungi peruntukan khusus yang memberi kuasa kepada Kerajaan untuk mengawal selia perkara ini secara terperinci ( mekanisme DPPA - PV ), oleh itu, asas perundangan dan kuasa untuk mengeluarkan Dekri Kerajaan perlu dijelaskan (selaras dengan Undang-Undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Perundangan). Tambahan pula, disebabkan oleh asas perundangan dan kandungan dasar yang tidak jelas, Kementerian Kehakiman, selepas semakan awal, mendapati bahawa cadangan untuk menggubal dekri di bawah prosedur yang dipermudahkan adalah tidak berasas.

Sebelum ini, dalam laporan No. 105/BC-BCT bertarikh 25 Julai 2023 yang dikemukakan kepada Perdana Menteri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan pengeluaran mekanisme DPPA dalam bentuk dekri kerajaan. Walau bagaimanapun, berdasarkan komen Kementerian Kehakiman, bagi memastikan asas perundangan yang lengkap, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengesyorkan agar Perdana Menteri mempertimbangkan dan memutuskan untuk menambah peruntukan mengenai mekanisme ini kepada Undang-undang Elektrik yang dipinda.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan perdagangan elektrik langsung, memintas EVN . Kementerian Perindustrian dan Perdagangan baru sahaja melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai kajian pembangunan mekanisme perdagangan elektrik langsung antara unit penjanaan kuasa tenaga boleh diperbaharui dan pengguna elektrik besar, termasuk rancangan yang boleh menggunakan talian penghantaran khusus yang tidak diuruskan oleh EVN.

[iklan_2]
Sumber