Di mana-mana pejabat di dunia, untuk setiap tiga komputer yang beroperasi, sekurang-kurangnya satu mempunyai "otak" - CPU, yang dikeluarkan di Ho Chi Minh City. Itu adalah hasil daripada pelaburan lebih 17 tahun oleh Intel - syarikat teknologi tinggi pertama di dunia, memilih Vietnam untuk projek bernilai bilion dolar. Pembuat cip AS menyumbang kira-kira 70% daripada bahagian pasaran CPU komputer global. Kilang di Ho Chi Minh City High-Tech Park (SHTP) sedang memasang, menguji dan membungkus lebih separuh daripada jumlah cip Intel. "Menjemput Intel adalah peristiwa penting dalam proses menarik pelaburan FDI," kata Encik Pham Chanh Truc, bekas Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh, Ketua Lembaga Pengurusan SHTP yang pertama. Encik Truc memainkan peranan penting dalam rundingan lebih dua tahun untuk membawa syarikat semikonduktor AS ke Vietnam. Selepas Intel, banyak jenama teknologi global seperti Samsung dan LG turut menubuhkan kilang berbilion dolar di Vietnam, bersama-sama dengan beberapa siri unit pemasangan Dell dan Apple. Daripada pakaian dan kasut, frasa "buatan Vietnam" telah mula muncul di TV, telefon pintar, jam tangan pintar dan cip semikonduktor yang digunakan di seluruh dunia. Peralatan elektrik dan elektronik telah menjadi komoditi paling penting hari ini, menyumbang hampir separuh daripada jumlah nilai eksport Vietnam dengan perolehan sebanyak 155 bilion USD, peningkatan 5 kali ganda selepas 10 tahun. Vietnam adalah antara 10 negara teratas yang membekalkan peralatan elektrik dan elektronik terbesar kepada dunia. Walau bagaimanapun, berbilion-bilion USD yang dilaburkan oleh syarikat-syarikat ini hanya memberikan Vietnam imej baharu pada peta perdagangan dan tidak dapat meningkatkan ekonomi ke tahap nilai yang lebih tinggi.
"Vietnam masih pakar dalam memasang bahagian dan pemprosesan mudah, manakala komponen dan peralatan khusus tidak membuat sebarang kemajuan" adalah kesimpulan mengenai industri elektronik dalam Kertas Putih Perindustrian pertama dan satu-satunya setakat ini, yang diterbitkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada 2019.
Itu bukan hasil yang dituju oleh pelabur teknologi seperti Encik Truc.
"Taman berteknologi tinggi atau mana-mana pelabur hanyalah nukleus awal. Matlamat akhir mestilah kesan limpahan ke luar supaya industri kita sendiri boleh berkembang," katanya.
Bersihkan sarang untuk menyambut "helang"
Selepas Doi Moi , Bandar Ho Chi Minh adalah tempat di mana zon pemprosesan eksport pertama negara itu ditubuhkan - Tan Thuan, terletak di selatan Saigon pada tahun 1991. Model itu dipelajari dari Taiwan, mengambil kesempatan daripada insentif cukai dan kastam untuk menarik perusahaan asing untuk menubuhkan kilang pemprosesan dan eksport. Pelabur pertama yang datang ke Tan Thuan kebanyakannya berkaitan dengan sektor tekstil dan kasut - industri pembuatan yang mewakili hari-hari awal perindustrian.
Tetapi pemimpin bandar dan pusat kedua-duanya menyedari bahawa sejak mereka berintegrasi lewat, mereka perlu mencari jalan untuk membangun dengan cepat, dan tidak boleh berlama-lama di sekitar industri tradisional.
"Kita mesti menaik taraf zon pemprosesan eksport untuk mengakses teknologi canggih dunia ," Encik Pham Chanh Truc (ketika itu Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Kota, yang bertanggungjawab dalam hal ehwal ekonomi asing) mengimbas kembali kesimpulan itu dalam mesyuarat antara pemimpin Bandaraya Ho Chi Minh dan Pengerusi Jawatankuasa Kerjasama dan Pelaburan Negeri Dau Ngoc Xuan.
Itulah premis untuk SHTP. En. Truc juga merupakan orang yang bertanggungjawab ke atas pasukan penyelidik yang merealisasikan idea ini pada tahun 1992. SHTP mengambil masa selama 10 tahun untuk ditubuhkan secara rasmi, menjadi taman teknologi tinggi pertama di negara ini pada tahun 2002.
Ketika itu, Encik Truc berumur 62 tahun, merupakan Timbalan Ketua Jawatankuasa Ekonomi Pusat dan sedang bersiap sedia untuk bersara. Tetapi apabila ketua Jawatankuasa Parti Bandaraya memintanya menjadi Ketua Lembaga Pengurusan SHTP, dia segera bersetuju, menangguhkan rancangan persaraannya buat sementara waktu.
“Jawatan ini setaraf dengan pengarah jabatan, tetapi saya tidak mengambil kira jawatan itu dan menerima serta-merta kerana mahu menyiapkan projek yang belum siap itu,” katanya.
Encik Truc berbincang dengan Encik Xuan bahawa jika SHTP boleh menarik pelabur daripada senarai 500 syarikat terbesar di AS (Fortune 500), ia akan menjadi rangsangan besar untuk Ho Chi Minh City dan seluruh negara.
Nama pertama yang disasarkan ialah HP, kerana orang yang bertanggungjawab mengembangkan aktiviti pengeluaran syarikat komputer Amerika pada masa itu adalah ekspatriat Vietnam - satu kelebihan untuk bandar itu. Bagaimanapun, orang ini meninggal dunia secara tiba-tiba, meninggalkan rancangan untuk membawa HP untuk melabur dalam SHTP belum selesai.
Selepas menghubungi beberapa syarikat lagi, bandar itu memutuskan untuk menarik Intel apabila mengetahui bahawa pengeluar cip terbesar di AS sedang mencari lokasi untuk membina kilang pemasangan dan ujian baharu di Asia. Vietnam berada dalam senarai pilihan.
Pada 2003, Timbalan Perdana Menteri Vu Khoan mengetuai delegasi Vietnam ke ibu pejabat Intel di AS, membawa surat daripada Perdana Menteri Phan Van Khai yang menjemput kumpulan itu untuk melabur, memperkenalkan dua lokasi termasuk Hoa Lac High-Tech Park (Hanoi) dan SHTP.
Encik Pham Chanh Truc (tengah) dan Perdana Menteri Nguyen Tan Dung pada majlis pengumuman projek Intel pada tahun 2006 di Ho Chi Minh City High-Tech Park. Foto: AFP
Dalam dua tahun berikutnya, Intel menghantar banyak delegasi ke Ho Chi Minh City untuk mengetahui tentang keadaan infrastruktur, logistik, pengangkutan, sumber manusia dan dasar keutamaan. "Bandar ini tidak pernah bertemu pelabur yang menetapkan syarat yang terperinci dan ketat seperti Intel," kata Encik Truc. Oleh itu, rundingan itu "terpaksa menyelesaikan banyak permintaan yang tidak pernah berlaku sebelum ini." Di samping itu, terdapat pemimpin syarikat bercakap dari AS, jadi mesyuarat itu berakhir pada lewat malam. Pernah, ketika membincangkan harga elektrik, Encik Truc menelefon Kerajaan secara langsung untuk meminta pendapat melalui Timbalan Perdana Menteri Nguyen Tan Dung - orang yang bertanggungjawab mengarahkan rundingan pada masa itu. Dengan "lampu hijau", dia segera bersetuju dengan syarat keutamaan dengan Intel.
"Sekiranya saya tidak melanggar peraturan dan menghantar dokumen kepada EVN dan kementerian lain untuk mendapatkan ulasan dan kemudian menunggu Kerajaan membuat kesimpulan mengikut proses, saya tidak tahu bila saya akan dapat memberi maklum balas kepada mereka. Bandar ini tidak dapat segera menjawab semua permintaan, tetapi komitmen saya membuatkan mereka berasa yakin," kata bekas Ketua SHTP itu.
Semasa lawatan Perdana Menteri Phan Van Khai ke AS pada 2005, pasukan perunding juga pergi ke ibu pejabat Intel di California untuk berbincang secara langsung dengan ketua kumpulan itu. Tetapi apabila mereka tiba, Encik Truc menerima berita bahawa Pengerusi Intel berada di Washington DC. "Apabila kami melihatnya, kami segera terbang ke ibu negara AS dan menjemput Pengerusi ke kedutaan Vietnam untuk perbincangan," kata Encik Truc.
Pada mesyuarat ini, pemimpin tertinggi Intel mengesahkan bahawa ia akan membina sebuah kilang bernilai $600 juta di Ho Chi Minh City, dan kemudian meningkatkan pelaburan kepada $1 bilion apabila ia menerima lesen setahun kemudian.
Pautan Rapuh
Tiga tahun selepas pecah tanah kilang itu, Intel menghantar cip "buatan Vietnam" pertamanya pada tahun 2010. Pada masa itu, tiada syarikat domestik yang mampu menjadi rakan kongsi syarikat Amerika itu.
Hari ini, kilang itu mempunyai lebih daripada 100 perniagaan Vietnam dalam rangkaian pembekalnya, menurut Encik Kim Huat Ooi, Naib Presiden Pembuatan, Rantaian Bekalan dan Operasi dan Pengarah Besar Intel Products Vietnam.
Walau bagaimanapun, kemajuan yang disebut di atas dalam "kuantiti" tidak seiring dengan "kualiti". Selepas 13 tahun, masih tiada perusahaan Vietnam yang boleh membekalkan secara langsung bahan mentah untuk pemasangan cip dan peringkat pembungkusan seperti substrat, kapasitor, agen fluks, resin pateri atau pelekat. Peralatan dan jentera dalam barisan pengeluaran Intel juga tidak tersedia.
Taman permainan syarikat domestik masih berada di luar barisan pengeluaran langsung syarikat semikonduktor. Ini adalah input tidak langsung seperti tali pinggang penghantar, meja, kerusi, lekapan atau perkhidmatan pengangkutan, sumber manusia dan keselamatan.
Iaitu, walaupun Vietnam adalah tempat Intel mengeluarkan lebih separuh daripada produknya, industri pembuatan domestik tidak dapat membekalkan sebarang input penting untuk cip. Perusahaan dalam negeri tidak dapat terbang tinggi dengan "helang".
Di dalam kilang cip Intel di Ho Chi Minh City High-Tech Park (Thu Duc City). Foto: Intel Vietnam.
Samsung ialah satu lagi contoh tempat Vietnam dalam rantaian nilai global. Lebih separuh daripada telefon pintar jenama itu dijual di kilang di Bac Ninh dan Thai Nguyen.
Setiap tahun, konglomerat Korea Selatan mendedahkan pembekal utamanya, yang menyumbang 80% daripada nilai pembeliannya. Tahun lepas, 26 pembekal utama Samsung beroperasi di Vietnam. Daripada jumlah ini, 22 adalah Korea, 2 adalah Jepun, 2 adalah Cina, dan 0 adalah Vietnam.
Dalam rantaian nilai global, nisbah pautan ke hadapan menunjukkan keupayaan sesebuah negara untuk menyediakan komponen input untuk perusahaan negara lain untuk mencipta produk akhir. Sebaliknya, hubungan ke belakang menunjukkan pergantungan sesebuah negara terhadap bahan mentah dan komponen yang diimport untuk pengeluaran.
Vietnam pada masa ini mempunyai nisbah pautan ke hadapan yang lebih rendah daripada kebanyakan negara Asia Tenggara, dan ia terus menurun. Sementara itu, hubungan ke belakang semakin meningkat, menunjukkan pergantungan yang semakin meningkat pada import untuk pemasangan produk siap.
"Adalah sukar bagi syarikat FDI untuk bertapak di Vietnam apabila hubungan dengan ekonomi domestik sangat rapuh," kata Nguyen Dinh Nam, Pengerusi Lembaga Pengarah dan Pengarah Besar Syarikat Saham Bersama Promosi Pelaburan dan Kerjasama Vietnam. Peranan Vietnam dengan perusahaan asing adalah terutamanya untuk menyediakan tenaga kerja, yang dikaitkan dengan kedudukan kos rendah.
Berkongsi pandangan yang sama, Dr Phan Huu Thang, bekas Pengarah Jabatan Pelaburan Asing, Kementerian Perancangan dan Pelaburan, berkata dasar menarik FDI telah lama menetapkan matlamat untuk mengakses dan mempelajari teknologi teras daripada negara industri terkemuka. Walau bagaimanapun, selepas lebih daripada 3 dekad, matlamat pemindahan teknologi tidak dapat dicapai dengan berkesan, dan sebab utama adalah kekurangan hubungan antara perusahaan asing dan domestik.
Sementara itu, pelabur sendiri juga mahu meningkatkan kadar penyetempatan untuk mengurangkan kos berbanding import, menurut Ketua Perwakilan Pertubuhan Perdagangan Luar Jepun (JETRO) di Ho Chi Minh City Matsumoto Nobuyuki.
Encik Nobuyuki sering diminta oleh banyak syarikat Jepun untuk "menjodohkan" perniagaan Vietnam untuk mempunyai lebih banyak pembekal domestik, terutamanya untuk bahagian penting. "Tetapi sangat sedikit syarikat yang memenuhi piawaian perniagaan Jepun," katanya.
Kira-kira 97% daripada perusahaan domestik adalah bersaiz kecil dan sederhana, kebanyakannya mempunyai modal dan kapasiti pengurusan yang terhad. Sementara itu, menjadi rakan kongsi pembekal pengeluar bertaraf dunia memerlukan pelaburan besar dalam teknologi.
"Halangan di atas menyebabkan kebanyakan perusahaan Vietnam kekal di luar rantaian bekalan syarikat berteknologi tinggi," sekumpulan pakar dari Sekolah Dasar dan Pengurusan Awam Fulbright menegaskan dalam laporan ringkasan pelaburan Intel di Vietnam, yang diterbitkan pada 2016.
Oleh itu, syarikat besar yang melabur di Vietnam melibatkan rangkaian pembekal asing mereka yang sedia ada, dan kemudian mencari dan menyokong latihan untuk perusahaan domestik untuk mengambil bahagian dalam rantaian bekalan. Walau bagaimanapun, tidak semua syarikat mempunyai sumber yang mencukupi.
Awal tahun ini, pelanggan Ketua Pegawai Eksekutif Nguyen Dinh Nam, pengeluar peralatan perubatan Jerman, mengumumkan bahawa ia akan memilih Indonesia dan bukannya Vietnam seperti yang pada asalnya dirancang untuk membina kilangnya.
"Mereka mengembara dari Utara ke Selatan tetapi tidak menemui pembekal cip dan mikrocip untuk peranti mereka, jadi mereka terpaksa berputus asa, walaupun mereka menilai dasar keutamaan Vietnam sebagai sangat baik," kata Encik Nam.
Intel melabur dalam kilang bernilai bilion dolar di Vietnam untuk pemasangan, ujian dan pembungkusan. Pembuatan dan reka bentuk cip dilakukan di negara lain. Foto: Intel Vietnam
Bahagian bawah lengkung
Apabila Intel bersetuju untuk melabur 17 tahun yang lalu, beberapa pemimpin kanan membangkitkan isu untuk meyakinkan syarikat AS untuk menggunakan lebih banyak aktiviti penyelidikan dan pembangunan (R&D) di Vietnam. Tetapi Pham Chanh Truc tahu itu hampir mustahil. "Tiada siapa yang boleh dengan mudah membawa teknologi teras mereka ke luar kerana takut ditiru," katanya.
Realiti telah menunjukkan bahawa sehingga kini, hanya Samsung dan LG adalah dua syarikat FDI berteknologi tinggi yang telah membuka pusat R&D berskala besar di Vietnam.
Kitaran hayat produk teknologi bermula dengan R&D, kemudian diteruskan kepada perolehan komponen, pemasangan lengkap, pengedaran, penjenamaan, jualan dan selepas jualan. Aktiviti ini adalah pada lengkung parabola dari kiri ke kanan mengikut nilai tambah masing-masing.
Ini dipanggil "lengkung senyuman" - konsep pertama kali diperkenalkan oleh pengasas komputer Acer Stan Shih pada tahun 1992 untuk menggambarkan rantaian nilai. Di mana, pemasangan berada di bahagian bawah lengkung - sinonim dengan nilai tambah terendah, yang juga merupakan peringkat yang dilakukan oleh kebanyakan kilang syarikat teknologi di Vietnam.
Penerangan tentang keluk senyuman dalam rantaian nilai menurut penyelidikan Fernandez-Stark dan Gereffi dari Duke University (AS), 2016.
Sebagai contoh, dengan telefon pintar Samsung mewah, proses pemasangan dan ujian yang dilakukan di Vietnam menyumbang hanya 5% daripada kos pengeluaran, menurut hasil yang dianalisis oleh TechInsights, sebuah syarikat penyelidikan teknologi yang berpangkalan di Kanada, pada 2020.
"Setiap negara mahu mengambil peringkat bernilai tinggi, tetapi syarikat multinasional akan memperuntukkan aktiviti mengikut kapasiti setiap negara," kata Do Thien Anh Tuan, pengarang bersama kajian Fulbright mengenai aktiviti Intel di Vietnam.
Dalam industri cip, selepas reka bentuk, proses pembuatan berlaku di dua jenis kilang: fabrikasi (Fab) dan pemasangan, ujian, dan pembungkusan (ATM). Intel mempunyai 5 kilang pembuatan di AS, Ireland dan Israel serta 4 kilang pembungkusan di Costa Rica, China, Malaysia dan Vietnam.
Encik Kim Huat Ooi berkata rancangan kumpulan itu adalah untuk terus memberi tumpuan kepada pemasangan dan ujian di kemudahannya di Ho Chi Minh City. Mengambil kira pengeluaran terbesar di kalangan kilang ATM, Vietnam memainkan peranan penting dalam proses pengeluaran syarikat.
Bagaimanapun, Malaysia adalah tempat pertama di luar AS yang Intel telah pilih untuk menggunakan teknologi pembungkusan cip 3D yang paling canggih. Tidak seperti Vietnam, Malaysia mempunyai ekosistem pembuatan semikonduktor yang lengkap dengan perusahaan domestik menjalankan semua peringkat daripada reka bentuk, pembuatan hingga pemasangan dan ujian cip.
Selain Malaysia, Singapura juga mempunyai kilang kerepek. Kedua-dua negara ini, bersama-sama dengan Thailand dan Filipina, berada di atas Vietnam dalam indeks ECI, yang mengukur keupayaan untuk menghasilkan produk yang kompleks, dikira oleh Universiti Harvard. Walaupun merupakan antara negara yang paling pesat berkembang dalam tempoh 20 tahun yang lalu, Vietnam hanya menduduki tempat ke-61 daripada 133 di dunia dalam indeks ini, lebih tinggi daripada Indonesia, Laos dan Kemboja di Asia Tenggara.
Walaupun Vietnam ialah destinasi paling menarik untuk perniagaan Jepun yang ingin melaksanakan strategi "China + 1" untuk mempelbagaikan pangkalan pengeluaran di luar negara paling ramai penduduk di dunia itu, ia masih hanya menarik operasi pemasangan.
"Jika Vietnam mahu naik tangga, ia harus melupakan pekerjaan produktiviti rendah dan memberi tumpuan kepada nilai tambah," kata Encik Nobyuki.
Pengesyoran ini bukanlah perkara baru, tetapi ia menjadi lebih mendesak kerana kelebihan buruh - tarikan utama untuk aktiviti pemasangan dan pemprosesan - semakin berkurangan seiring dengan populasi penuaan terpantas di rantau ini. Kemuncak tempoh penduduk emas telah berlalu, dan bilangan pekerja di Vietnam akan mula menurun selepas 15 tahun, menurut model ramalan Dana Penduduk Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
Menurut Encik Do Thien Anh Tuan, produktiviti buruh Vietnam masih perlahan untuk bertambah baik, ketinggalan di belakang negara-negara ASEAN, manakala gaji terus meningkat, menjadikan kos buruh sebenar yang dikaitkan dengan produktiviti tidak murah. "Melabur dalam manusia dan sains dan teknologi untuk meningkatkan rantaian nilai mesti menjadi keutamaan nombor satu," katanya.
Lebih 30 tahun sejak melakar idea pertama taman berteknologi tinggi, Encik Pham Chanh Truc masih belum melihat industri pembuatan termaju seperti yang diingininya.
"Kami mempunyai beberapa perniagaan dan produk berteknologi tinggi, tetapi terdapat terlalu sedikit; kebanyakannya masih memproses dan memasang. Jika kita meneruskan pada kadar semasa, bagaimana kita boleh mencapai matlamat menjadi negara kaya?" Encik Truc tertanya-tanya.
Kandungan : GrafikViet Duc : Hoang Khanh - Thanh Ha
Komen (0)