Para perwakilan menawarkan cadangan untuk membina landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.
Báo Xây dựng•24/10/2024
Pada sesi ke-8, Dewan Negara akan membincangkan pelan pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan. Bercakap dengan Akhbar Pengangkutan di luar Dewan Negara, ramai timbalan Dewan Negara menyatakan persetujuan yang kukuh dan turut berkongsi cadangan dan komen tambahan mengenai beberapa aspek proses pelaksanaan.
Wakil Tran Hoang Ngan (Ahli Jawatankuasa Ekonomi , Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Raya Ho Chi Minh):Masa yang sesuai untuk melabur.
Ini bukan kali pertama kami membentangkan projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan. Orang ramai telah lama bermimpi dan mengidamkan untuk "bersarapan di Bandar Raya Ho Chi Minh dan bekerja di Hanoi pada waktu petang." Walaupun kami teragak-agak sebelum ini kerana kekurangan sumber, kini kami mempunyai potensi yang mencukupi dan asas yang kukuh untuk melaksanakannya, terutamanya dengan sokongan padu rakyat dan pengundi. Mengenai sumber, kami tidak bimbang kerana hutang awam (dianggarkan sekitar 37% daripada KDNK) dikawal dengan baik, jauh di bawah ambang selamat, memastikan kami dapat menggerakkan sumber yang besar untuk pelaburan. Kebimbangan terbesar saya ialah keselamatan; ini mesti diutamakan melebihi kecekapan ekonomi. Kita perlu membina sistem kereta api berkelajuan tinggi yang seaman mungkin, walaupun ia bermakna menanggung kos yang lebih tinggi. Pertama sekali, negara kita kerap mengalami bencana alam seperti ribut dan banjir. Kedua, memenuhi keperluan perjalanan rakyat, meningkatkan ketersambungan, dan mengurangkan masa perjalanan akan membuka peluang pembangunan di kawasan yang sebelum ini belum diterokai, yang membawa kepada manfaat keseluruhan. Ini adalah sumber penting yang menyokong kereta api berkelajuan tinggi, bukan sahaja harga tiket. Lebih penting lagi, di stesen kereta api dan terminal, hasil daripada hartanah di bawah model Pembangunan Berorientasikan Transit (TOD) dianggarkan sangat tinggi. TOD ialah model pembangunan bandar yang menggunakan pengangkutan awam sebagai asas perancangan, dengan hab pengangkutan sebagai pusat penduduk, yang mana sistem pengangkutan yang tersebar terbentuk. Di banyak negara, mereka mengaut keuntungan yang besar daripada kawasan TOD ini. Tambahan pula, apabila pembangunan berkembang dan pelancongan meningkat, hasil juga meningkat. Oleh itu, banyak negara melabur dalam kereta api berkelajuan tinggi menggunakan dana awam, mewujudkan faedah lain untuk rakyat. Kita harus melakukan perkara yang sama dan boleh menggerakkan bon untuk melaksanakan projek tersebut. Perkara yang penting ialah mengelakkan pelaburan yang berselerak, melabur di setiap kawasan secara menyeluruh, dan memastikan ketersambungan yang disegerakkan. Stesen TOD boleh berada jauh dari kawasan bandar, dan tidak perlu terletak betul-betul berhampiran kawasan perumahan, tetapi ia memerlukan sistem bas dan kereta api untuk berhubung dengannya. Wakil Tran Van Lam (Ahli Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan, Perwakilan Dewan Undangan Negeri Bac Giang):Pelaburan awam adalah munasabah.
Boleh ditegaskan bahawa pelaburan awam mampu sepenuhnya menyokong projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan. Mengikut rancangan untuk membina keseluruhan landasan selama 12 tahun dengan jumlah pelaburan yang diunjurkan sebanyak 67 bilion USD, bermakna hampir 5.6 bilion USD diperlukan setiap tahun, walaupun ini masih mewakili sebahagian besar peruntukan pelaburan awam, kita benar-benar dapat memastikan penyiapannya. Tambahan pula, pengiraan menunjukkan bahawa dalam tempoh 10 tahun akan datang, negara akan memasuki kitaran pertumbuhan baharu yang lebih baik, jadi sumber untuk pelaburan awam akan menjadi lebih cekap. Selain kereta api berkelajuan tinggi, kita mempunyai banyak projek infrastruktur utama lain yang perlu dilaksanakan. Walau bagaimanapun, Kerajaan telah mengimbangi sumber dalam jangka masa sederhana dan kini mempunyai ruang yang besar untuk hutang awam. Nisbah hutang awam kepada hutang kerajaan adalah lebih rendah daripada siling yang ditetapkan oleh Dewan Negara. Oleh itu, jika pinjaman diperlukan, kita boleh menggunakan sepenuhnya had hutang awam tanpa menolak hutang awam ke tahap yang terlalu tinggi yang memerlukan amaran. Sebaliknya, apabila melabur dalam sesuatu projek, kebimbangan yang paling penting ialah kecekapan. Walaupun projek ini dinilai sangat cekap, memberi impak positif kepada indeks kecekapan ekonomi, jelas tiada masalah dengan pinjaman untuk pelaburan. Berkenaan pengurusan projek dan keupayaan pelaksanaan, pada hakikatnya, kami telah melaksanakan beberapa projek utama pada kadar yang pesat dan inovatif sejak kebelakangan ini, jadi kami mampu sepenuhnya melaksanakannya. Ramai orang menyebut sumber daripada TOD (Pembangunan Berorientasikan Transit). Saya percaya ini sememangnya potensi yang besar. Malah, jika kita menggunakan tanah di sekeliling projek secara berkesan, kita boleh menggerakkan sumber yang bersamaan dengan separuh daripada jumlah pelaburan. Walau bagaimanapun, kerajaan masih belum mempertimbangkan untuk menggunakan sumber tersebut untuk projek ini. Oleh kerana melaksanakan projek yang begitu besar memerlukan sumber yang terjamin; kita tidak boleh bergantung sepenuhnya kepada TOD. Sementara itu, sumber daripada TOD bergantung kepada harga hartanah dan banyak faktor lain. Jika kita bergantung padanya, ia seperti "mengira ketam dalam lubang." Bagi kawasan tempatan, kehadiran laluan pengangkutan membuka peluang yang besar untuk menarik pelaburan dan pembangunan. Untuk merebut peluang ini, kawasan tempatan mesti secara proaktif membangunkan pelan dan strategi komprehensif yang disesuaikan dengan kelebihan dan ciri khusus mereka. Tiada siapa yang boleh mengira ini untuk mereka. Wakil Tran Kim Yen (Delegasi Bandar Raya Ho Chi Minh, Pengerusi Jawatankuasa Pemeriksaan Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh):Menyelesaikan isu pengambilan tanah dengan berkesan.
Manfaat projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan tidak dapat dinafikan, dan saya menyokongnya sepenuhnya. Walau bagaimanapun, bagaimana melaksanakan projek mengikut jadual, bagaimana penduduk tempatan boleh merebut peluang tersebut, dan bagaimana benar-benar memanfaatkan potensinya adalah isu-isu yang perlu dibincangkan. Pada sesi ini, Dewan Undangan Negeri akan meluluskan dasar untuk projek tersebut. Daripada kelulusan dasar hingga pelaksanaan prosedur dan permulaan pembinaan, dianggarkan mengambil masa kira-kira dua tahun. Penduduk tempatan perlu menggunakan masa ini untuk menyesuaikan perancangan dan rancangan mereka. Dalam projek pengangkutan utama, kesesakan terbesar selalunya ialah pengambilan tanah. Walaupun dengan wang, tenaga kerja dan sumber, tanpa tanah, pelaksanaannya adalah sukar. Daripada pemerhatian saya, kebanyakan penduduk tempatan kini membayar pampasan untuk pengambilan tanah pada harga pasaran, tetapi dari perspektif penduduk yang tinggal di sana, mereka akan berada dalam keadaan yang tidak menguntungkan. Orang yang dipindahkan perlu mengubah keadaan hidup dan persekitaran mereka. Jadi mengapa kita tidak menawarkan pampasan kepada orang yang terlantar yang lebih tinggi daripada nilai pasaran, memberi pampasan kepada mereka kerana tidak mendapat manfaat daripada projek tersebut, sekali gus mempercepatkan proses pembersihan tanah? Bandar Raya Ho Chi Minh mengambil bahagian dalam banyak projek pengangkutan utama, dan kemajuan pembersihan tanah sangat pantas. Saya berharap, dengan pengalaman daripada projek-projek tersebut, bandar ini akan dapat mengambil bahagian secara berkesan dalam projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.
Dijangkakan pada 13 November, Menteri Pengangkutan, yang bertindak bagi pihak Perdana Menteri, akan membentangkan cadangan dasar pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan. Berikutan itu, timbalan Dewan Negara akan membincangkan perkara ini dalam kumpulan masing-masing. Pada 20 November, perkara ini akan dibincangkan dalam sesi pleno. Menteri Pengangkutan akan menerangkan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara. Resolusi mengenai dasar pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan akan diundi dan diluluskan oleh Dewan Negara pada 30 November.
Komen (0)