Dengan gigih melaksanakan moto "rakyat adalah akar umbi", banyak lokaliti mempunyai cara yang proaktif dan praktikal untuk melaksanakan mekanisme demokrasi langsung di peringkat akar umbi. Rakyat mengawasi gerak kerja Parti dari peringkat akar umbi, iaitu tempat di mana segala dasar dan garis panduan Parti dan Negara dilaksanakan secara langsung, dan pada masa yang sama, ia juga merupakan tempat penguasaan rakyat perlu dilaksanakan secara langsung dan meluas.
Parti tertakluk kepada pengawasan rakyat, yang pertama sekali tercermin dalam garis panduan dan dasar Parti, yang berpunca daripada kepentingan dan aspirasi rakyat yang sah dan undang-undang. Mempromosikan penguasaan rakyat dari akar umbi adalah bahagian penting dalam meningkatkan kesedaran tentang demokrasi dan keupayaan untuk mengamalkan demokrasi, dan merupakan langkah penting dan penting dalam membina negara sosialis yang diperintah oleh rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat.
Kandungan dan bentuk pelaksanaan hak demokrasi rakyat di peringkat akar umbi semakin dikhususkan dan apabila dilaksanakan, telah memberi impak positif dan langsung kepada semua bidang kehidupan bermasyarakat, sekaligus menzahirkan daya kreatif rakyat.
Digunakan secara meluas dan dipraktikkan
Pada 18 Disember 1998, Biro Politik Ke-8 mengeluarkan Arahan No. 30-CT/TW mengenai pembinaan dan pelaksanaan Piagam Demokrasi Akar Umbi. Menilai keadaan sebenar ketika itu, Arahan No. 30-CT/TW terus terang menegaskan bahawa: "Hak penguasaan rakyat masih dicabul di banyak tempat, dalam banyak bidang; birokrasi, komando, autoritarianisme, rasuah, gangguan, dan menyusahkan rakyat masih berleluasa dan serius, dan kita tidak dapat menolaknya atau tidak dapat mencegahnya."
Parti di bawah pengawasan rakyat - Akar yang kukuh, pokok yang tahan lama, semua perkara akan berjaya
Ini adalah dasar yang betul, selaras dengan kehendak rakyat, berpunca daripada tuntutan praktikal, maka ia telah dilaksanakan dengan cepat dan meluas, langkah demi langkah dengan tegas dan benar-benar dipraktikkan. Dasar dan garis panduan Parti, dasar dan undang-undang Negara mengenai demokrasi akar umbi telah dibina, ditambah dan disempurnakan mengikut syarat, tahap pembangunan dan kehendak negara.
Hasil tinjauan sebenar di kawasan dan unit mengesahkan perkara biasa yang perlu diberi perhatian. Iaitu, membina dan melaksanakan peraturan demokrasi (QCDC) di peringkat akar umbi telah menyumbang kepada kaedah inovasi, meningkatkan kapasiti kepimpinan Parti, pengurusan dan pentadbiran Negara; menginovasi kandungan dan kaedah operasi Front Tanah Air dan organisasi rakyat; memajukan peranan perintis dan teladan, memperbetulkan cara kerja dan cara kerja kader dan penjawat awam ke arah dekat dengan rakyat, menghormati rakyat dan memajukan penguasaan rakyat.
Jawatankuasa parti di semua peringkat telah memasukkan pelaksanaan QCDC di peringkat akar umbi dalam program kerja dan rancangan mereka. Banyak lokaliti telah memasukkan kandungan pelaksanaan QCDC di peringkat akar umbi sebagai kriteria untuk menilai emulasi; mengaitkan pemeriksaan pelaksanaan QCDC di peringkat dan unit tempatan dengan pemeriksaan kerja ketua-ketua jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti. Dalam tempoh 2016-2020, 63 jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti di semua peringkat wilayah dan bandar mengeluarkan hampir sepuluh ribu dokumen arahan (resolusi, arahan, projek, rancangan, arahan...) untuk melaksanakan QCDC di peringkat akar umbi; menganjurkan lebih daripada 12 ribu sesi propaganda dan latihan.
Tempatan seperti Ha Giang , Lao Cai, Nghe An... telah mengeluarkan dokumen mengenai pelaksanaan QCDC di peringkat akar umbi dalam bahasa etnik untuk disebarkan secara meluas kepada majoriti etnik minoriti di kawasan itu. Tempatan telah mencipta banyak model untuk membina dan melaksanakan QCDC di peringkat akar umbi, menyumbang untuk membantu orang ramai meningkatkan kesedaran, mengakses maklumat, menguatkuasakan undang-undang secara sukarela dan melaksanakan demokrasi langsung. Bac Lieu mempunyai model "Kumpulan Pengurusan Diri Klan".
Ben Tre mempunyai pergerakan yang dipanggil "Ahad Luar Bandar Baru". Long An mempunyai gerakan yang dipanggil "3 kedekatan - dekat dengan orang ramai, dekat dengan kerja dan dekat dengan kawasan". Lam Dong mempunyai "Law Club" di kawasan perumahan. Persatuan Peladang Vietnam mempunyai model yang dipanggil "Kelab Peladang dengan Undang-undang". Binh Thuan telah mengeluarkan garis panduan untuk pemarkahan pelaksanaan QCDC dalam pelbagai bentuk. Bac Giang telah membina perisian yang dipanggil "Sistem Pengurusan Maklumat QCDC"…
Lahirnya Undang-undang Pelaksanaan Demokrasi di peringkat Akar Umbi, yang diluluskan oleh Dewan Negara ke-15 pada 10 November 2022, yang terdiri daripada 6 bab dan 91 artikel, telah mewujudkan asas politik dan undang-undang yang penting bagi Parti dan Negara untuk terus menambah baik garis panduan, dasar dan undang-undang mengenai demokrasi amnya, dan demokrasi di peringkat demokrasi secara amnya, dan demokrasi yang sempurna di peringkat institusi demokrasi, khususnya di peringkat umbi. Keputusan sebenar di lokaliti menunjukkan bahawa pelaksanaan undang-undang demokrasi dalam semua bidang yang berlaku di peringkat akar umbi membantu undang-undang benar-benar hidup, orang menjadi tuan dalam pengurusan negeri, pengurusan sosial, dan pada masa yang sama menyumbang kepada pemantauan dan mencerminkan kualiti, sifat saintifik, kebolehlaksanaan dan kedekatan dengan rakyat garis panduan, dasar dan undang-undang Parti dan Negara.
Wad Ba Don (Bandar Ba Don) ialah pusat ekonomi dan komersial di utara Wilayah Quang Binh, sibuk dan bertenaga selama beberapa dekad. Lebuhraya Nasional 12A berjalan melalui pusat bandar tetapi tidak mempunyai kaki lima, dan jalan-jalan di kawasan kejiranan adalah kecil dan berliku. Apabila mengeluarkan resolusi khusus untuk membina kawasan bandar yang bertamadun dan model, yang merangkumi kandungan penting pengembangan jalan, Jawatankuasa Parti Wad Ba Don bertekad untuk melaksanakan QCDC dengan tegas, sebagai asas untuk menggerakkan orang ramai untuk menderma tanah dan menjimatkan kos untuk pembersihan tapak. Setiausaha Jawatankuasa Parti Ba Don Ward Dinh Thieu Son mengingatkan: Jawatankuasa Parti menganjurkan banyak mesyuarat dengan sel Parti, kumpulan kediaman, kumpulan kerja hadapan dan orang ramai untuk menyebarkan dan menggerakkan; model secara terbuka dan telus beberapa jalan supaya orang ramai dapat melihat dengan jelas keberkesanannya. Semua sumbangan, tidak kira betapa kecilnya, daripada rakyat telah direkodkan di papan besar dan disiarkan secara terbuka. Perkara besar dan kecil dibawa kepada rakyat untuk dibincangkan dan dipersetujui. Selepas lebih setahun melaksanakan "resolusi pembukaan jalan", ratusan orang di wad itu secara sukarela menyumbangkan hampir 3,000 meter persegi tanah bersama-sama dengan 1.2 kilometer pagar, pokok, rumah... bernilai lebih kurang 20 bilion VND.
Terdapat beribu-ribu cerita yang boleh diceritakan tentang keberkesanan pelaksanaan QCDC di peringkat akar umbi sama seperti di wad Ba Don. Pada 2023, ahli Persatuan Peladang di seluruh negara menyumbangkan tanah seluas 4.6 juta meter persegi, menyumbang lebih daripada 8,000 bilion VND dan lebih daripada 2.5 juta hari bekerja, membaiki dan menuang konkrit di lebih 598,000 km jalan luar bandar...
Pelbagai bidang dan model
Melaksanakan demokrasi di peringkat akar umbi adalah syarat dan keperluan untuk menyempurnakan dan meningkatkan kualiti operasi sistem politik akar umbi. Menurut kumpulan pemberita itu, di lokaliti yang telah melaksanakan demokrasi dengan baik di peringkat akar umbi, kebanyakan pertelingkahan dan masalah antara rakyat dan kerajaan dapat didamaikan dan diselesaikan dengan memuaskan di peringkat akar umbi, mewujudkan suasana harmoni dan terbuka dalam masyarakat, menyumbang secara signifikan dalam mengekalkan kestabilan politik dan sosial.
Komune, wad dan pekan pada dasarnya telah melaksanakan sepenuhnya kandungan pendedahan awam untuk orang ramai mengetahui, berbincang, memutuskan dan menyelia dalam pelbagai bentuk: pengeposan di pejabat, penganjuran mesyuarat kampung, dusun dan kumpulan kediaman; mengumumkan melalui sistem pembesar suara... Orang ramai telah dapat menggunakan hak mereka untuk menjadi tuan dalam membincangkan dan memutuskan kerja-kerja kampung, dusun dan kumpulan kediaman seperti dasar dan tahap sumbangan kepada pembinaan infrastruktur... Banyak lokaliti telah melaksanakan QCDC di peringkat akar umbi seiring dengan program pembinaan luar bandar baharu dengan banyak penyelesaian segerak dan berkesan.
Aktiviti penyeliaan Inspektorat Rakyat dan Lembaga Penyeliaan Pelaburan Komuniti di peringkat akar umbi mempromosikan pemilikan dan kreativiti rakyat, menegaskan bahawa yang paling berkesan adalah dalam menyelia kerja dan projek dengan penyertaan langsung dan sumbangan rakyat, menyumbang untuk membawa manfaat praktikal kepada masyarakat di mana projek mendapat manfaat. Kawasan Bandar Ho Chi Minh, Quang Ninh dan Nghe An mempunyai cara yang baik dan kreatif untuk melakukan sesuatu; secara proaktif membina peraturan, program, rancangan dan memberikan tugas kepada setiap ahli; mengadakan mesyuarat bulanan, mensintesis pendapat dan cadangan untuk dihantar kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Front Tanah Air di peringkat komune.
Di Bac Kan, dari 2013 hingga 2023, Lembaga Pemeriksa Rakyat menyelia 2,382 kes, mengesyorkan pihak berkuasa kompeten untuk mempertimbangkan dan menyelesaikan 147 kes; Lembaga Penyeliaan Pelaburan Komuniti menyelia 6,050 kes di 4,823 projek pembinaan dan pelaburan, mengesan 286 projek dengan tanda-tanda pelanggaran. Di Binh Phuoc, dari 2018 hingga sekarang, Lembaga Pemeriksaan Rakyat komune, wad dan bandar telah menjalankan 1,968 penyeliaan, mengesyorkan pemulihan lebih VND 300 juta pelanggaran. Lembaga Penyeliaan Pelaburan Komuniti telah menjalankan 2,439 penyeliaan terhadap 2,282 projek; mengesan dan mengesyorkan pengendalian 612 projek dengan pelanggaran, mendapatkan semula wang dan objek haram bernilai VND 259 juta...
Pengawasan secara langsung oleh rakyat melalui pelaksanaan demokrasi akar umbi menyumbang kepada pembaharuan pentadbiran, pengukuhan disiplin pentadbiran, mewujudkan perubahan kesedaran dan gaya kerja kader dan penjawat awam ke arah dekat dengan rakyat, menghormati rakyat, mendengar pendapat rakyat, dan bertanggungjawab kepada rakyat. Jawatankuasa parti dan pihak berkuasa akar umbi meluaskan demokrasi, menghebahkan tatacara pentadbiran, menggalakkan aplikasi teknologi maklumat, melaksanakan mekanisme "sehenti", "one-stop-shop" dan "model kerajaan yang mesra, berkhidmat untuk rakyat", mewujudkan kemudahan kepada individu, organisasi, membantu perniagaan dan rakyat untuk menyelia pelaksanaan tugas kader, penjawat awam dan kakitangan awam. Banyak lokaliti telah membina satu set Indeks Kepuasan Rakyat untuk perkhidmatan agensi pentadbiran dan mengumumkan hasil pengukuran setiap tahun.
Orang ramai secara langsung mengawasi dan mengawal kuasa negara melalui melaksanakan hak untuk mengadu, mengecam dan petisyen kepada pihak berkuasa yang berwibawa, atau petisyen melalui Vietnam Fatherland Front dan organisasi sosio-politik untuk menyelesaikan petisyen, surat, aduan dan penolakan. Melaksanakan demokrasi akar umbi menggalakkan jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti di semua peringkat untuk meningkatkan dialog, menerima orang ramai, menggerakkan, memujuk, mengehadkan langkah pentadbiran dalam menyelesaikan kes yang timbul, dan segera menyelesaikan renungan, aduan dan kecaman dalam kuasa mereka.
Menurut statistik dari Jawatankuasa Pusat Mobilisasi Massa, pada tahun 2023, di peringkat komune, wad dan bandar di 39 wilayah dan bandar, hampir 54,500 pertemuan dengan rakyat dan lebih daripada 13,000 dialog telah diadakan oleh setiausaha Parti; hampir 109,000 pertemuan dengan rakyat dan lebih 22,000 dialog oleh pengerusi Jawatankuasa Rakyat. Agensi pentadbiran negeri di semua peringkat menyelesaikan 23,735 kes, kadar lebih daripada 88%, dengan itu mengesyorkan pemulihan VND 59.4 bilion dan 0.6 hektar tanah untuk Negeri; mengembalikan VND 190.8 bilion dan 9.1 hektar tanah kepada organisasi dan individu; memulihkan dan memastikan hak 28 organisasi dan 1,096 individu...
Meneruskan kepelbagaian bentuk memastikan penguasaan rakyat, ke arah demokrasi langsung, pada 18 Februari 2019, Biro Politik Ke-12 mengeluarkan Peraturan No. 11-QDi/TW mengenai tanggungjawab pemimpin Parti dalam menerima rakyat, mengadakan dialog langsung dengan rakyat dan mengendalikan renungan dan saranan rakyat. Menurut rakan seperjuangan Phuong Thi Thanh, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Bac Kan, melaksanakan Peraturan No. 11-QDi/TW, Jawatankuasa Parti Wilayah mengeluarkan 2 peraturan dan 2 peruntukan mengenai penerimaan orang, mengadakan dialog terus dengan orang ramai dan mengendalikan renungan dan cadangan orang ramai. Jawatankuasa Parti Wilayah secara berkala memasukkan kandungan ini dalam program utama hal ehwal dalaman, anti-rasuah dan pembaharuan kehakiman; pada masa yang sama, memberi tumpuan kepada kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan tanggungjawab setiausaha Parti di peringkat bawahan untuk kerja ini.
Daripada dasar Parti yang diinstitusikan ke dalam undang-undang Negara, proses pelaksanaan QCDC di peringkat akar umbi adalah pengajaran praktikal yang dipelajari semasa kepimpinan Parti dalam proses pengubahsuaian. Melalui realiti di lokaliti, banyak pendapat kader, ahli parti dan orang ramai menunjukkan beberapa batasan semasa apabila melaksanakan QCDC di peringkat akar umbi.
Ketika banyak sumber digerakkan, banyak program dan projek besar sedang dilaksanakan, menimbulkan isu-isu berbangkit yang berkaitan secara langsung dengan hak dan kepentingan rakyat, sistem perundangan Negara sedang dalam proses untuk disempurnakan, beberapa dasar tidak bersatu, membawa kepada aplikasi yang berbeza antara lokaliti dan unit, menimbulkan persoalan di kalangan rakyat. Di sesetengah tempat, dalam beberapa kes, pelaksanaan QCDC di peringkat akar umbi masih formal.
Kontinjen kader khususnya kader akar umbi mempunyai kapasiti dan kelayakan yang lemah, tidak menyelesaikan dengan segera, tuntas, dan tidak menyerap sepenuhnya pendapat dan saranan rakyat yang sah. Pelaksanaan demokrasi di beberapa tempat tidak dikaitkan dengan disiplin dan undang-undang... Realiti ini memerlukan lebih menggalakkan lagi peranan aktif dan proaktif rakyat melalui Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik, dengan berkesan dan ketara melaksanakan QCDC di peringkat akar umbi serta aktiviti penyeliaan dan kritikan sosial - yang merupakan bentuk untuk menggalakkan dan melaksanakan undang-undang yang lebih berkesan, merancang dan melaksanakan undang-undang yang lebih efektif. sumbangan penting untuk membina blok perpaduan negara yang hebat, merealisasikan matlamat pembangunan sosio-ekonomi lokaliti dan seluruh negara.
Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong menekankan: "Dalam rejim politik sosialis, hubungan antara Parti, Negara dan rakyat adalah hubungan antara subjek dengan matlamat dan kepentingan yang bersatu; semua garis panduan, dasar, undang-undang dan aktiviti Negara adalah untuk kepentingan rakyat, mengambil kebahagiaan rakyat sebagai matlamat untuk diperjuangkan...".
Sumber: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html






Komen (0)