"Melepaskan" sumber tanah awam untuk pertumbuhan ekonomi.

VTV.vn - Beribu-ribu tanah dan hartanah awam telah dibiarkan kosong selama bertahun-tahun, menunjukkan bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh perlu beralih daripada sekadar memegang aset kepada menggunakannya sebagai sumber untuk pembangunan.

Beribu-ribu hartanah awam telah dibiarkan kosong selama bertahun-tahun, menunjukkan bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh perlu beralih daripada sekadar memegang aset kepada menggunakannya sebagai sumber untuk pembangunan.

Sumber sedang dibekukan.

Pengumuman oleh Jabatan Kewangan Bandar Raya Ho Chi Minh tentang rancangan untuk menyemak, menyusun semula dan mengendalikan bangunan awam yang kosong susulan penggabungan unit pentadbiran bukan sekadar soal teknik pengurusan aset. Ia merupakan ujian pemikiran tadbir urus bandar Bandar Raya Ho Chi Minh dalam fasa baharu ini.

Selama bertahun-tahun, paradoks terbesar Bandar Raya Ho Chi Minh ialah, meskipun terdapat kekurangan dana yang berterusan untuk infrastruktur, kawalan banjir, sistem metro, sekolah dan perumahan sosial, banyak plot tanah utama terbiar di pusat bandar. Banyak bekas bangunan pejabat dibiarkan kosong untuk tempoh yang lama, digunakan secara berhemat atau dipajak tanpa ketelusan.

Penting untuk diperhatikan bahawa aset awam bukanlah aset tanpa pemilik. Ia adalah sumber yang dijana daripada bajet dan sumbangan daripada rakyat. Apabila plot tanah berharga bernilai ratusan atau ribuan bilion dong dibiarkan terbiar, pembaziran bukan sahaja terletak pada nilai hartanah tetapi juga pada kos lepas pembangunan.

Apabila plot tanah bernilai ratusan atau ribuan bilion dong dibiarkan terbiar, pembaziran bukan sahaja terletak pada nilai hartanah tetapi juga pada kos lepas pembangunan.

Menurut Profesor Dang Hung Vo, bekas Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar , Negara harus mengutamakan lelongan bangunan awam dan tanah lebihan untuk menukarkannya kepada kawasan pengeluaran dan perniagaan, sekali gus menjana sumber kewangan awam yang besar untuk pembangunan sosioekonomi. Profesor Vo juga berhujah bahawa pengabaian aset awam mewujudkan kitaran "pembaziran berganda", mengakibatkan kehilangan sumber negara dan memperlahankan proses transformasi tanah menjadi penggerak pertumbuhan.

Penilaian ini mencerminkan dengan tepat situasi semasa di banyak tempat. Satu laporan yang dibentangkan di persidangan yang dianjurkan oleh Jabatan Pengurusan Aset Awam pada awal Mei 2026 menunjukkan bahawa kira-kira 15 tempat telah menyelesaikan atau hampir menyelesaikan langkah 2 proses penstrukturan semula aset awam. Walau bagaimanapun, banyak tempat hanya menyerahkan aset tersebut kepada pusat pembangunan tanah atau pihak berkuasa peringkat komun untuk pengurusan, tanpa menggunakannya sepenuhnya. Banyak kemudahan masih kosong, mengekalkan papan tanda lama mereka. Encik Nguyen Tan Thinh, Pengarah Jabatan Pengurusan Aset Awam, Kementerian Kewangan, juga menyatakan bahawa kes sedemikian masih belum boleh dianggap sebagai telah menyelesaikan tugasan tersebut.

Selama bertahun-tahun, pemikiran yang lazim di kalangan pelbagai agensi adalah untuk "memegang tanah," "memegang ibu pejabat," dan "memegang kawalan pengurusan." Pemikiran ini telah menyebabkan pemecahan dan kekurangan penggunaan aset awam. Sebuah bandar moden tidak boleh bertolak ansur dengan "zon mati" ini di pusat bandarnya. Tanah dan bangunan awam yang terbengkalai bukan sahaja membazirkan infrastruktur tetapi juga menjejaskan estetika, mengurangkan nilai kawasan sekitarnya, dan mewujudkan risiko penggunaan haram.

Daripada pengurusan kepada operasi

Dari sudut positifnya, Bandar Raya Ho Chi Minh mula mengubah amalan pengurusan aset awamnya. Kajian proaktif terhadap keseluruhan dana tanah dan harta awam menunjukkan bahawa bandar kini melihat aset awam dari segi penggunaan yang cekap dan bukannya sekadar pengurusan pentadbiran.

Ini adalah hala tuju yang betul kerana, dalam konteks bajet yang ketat, aset awam adalah "lombong emas" jika diuruskan dengan betul. Tanah yang tidak lagi diperlukan boleh dilelong secara terbuka untuk menjana modal bagi pembangunan infrastruktur. Banyak bangunan pejabat lama boleh ditukar menjadi sekolah, kemudahan perubatan, ruang awam atau perumahan sosial dengan kos yang jauh lebih rendah daripada membina yang baharu.

Bandar Raya Ho Chi Minh merancang untuk melelong 50 plot tanah awam pada tahun 2026 mengikut Pelan 88/KH-UBND bagi meningkatkan kecekapan penggunaan tanah dan menarik pelaburan.

Lebih penting lagi, aset awam perlu dipertimbangkan dalam strategi pembangunan bandar jangka panjang dan bukannya dikendalikan berdasarkan kes demi kes. Bandar Raya Ho Chi Minh kekurangan ruang awam, tanah pendidikan dan perumahan sosial. Jika tumpuan semata-mata tertumpu pada penjualan aset untuk meningkatkan hasil bajet jangka pendek, bandar ini mungkin akan menanggung akibat yang besar pada masa hadapan.

Oleh itu, ramai pakar percaya bahawa keperluan terbesar sekarang bukanlah berapa banyak tanah awam yang boleh dijual, tetapi sebaliknya mengoptimumkan nilai sosial bagi setiap meter persegi tanah awam. Untuk mencapai matlamat ini, Bandar Raya Ho Chi Minh mesti terlebih dahulu menjadikan semua data aset awam telus. Rakyat perlu tahu berapa banyak tanah dan harta awam yang dimiliki oleh bandar, bagaimana ia digunakan, dan apakah rancangan untuk pelupusannya. Ketelusan adalah syarat yang paling penting untuk mengelakkan kerugian dan kepentingan peribadi.

Bersamaan dengan itu, mekanisme pasaran harus digunakan untuk eksploitasi aset awam, tetapi dengan kawalan ketat melalui lelongan awam, penilaian yang realistik, dan audit bebas. Malah plot tanah awam yang bernilai 20% hingga 30% di bawah nilai pasaran mewakili kerugian yang ketara. Halangan lain ialah ketakutan terhadap akauntabiliti dalam mengendalikan tanah awam selepas beberapa siri kes baru-baru ini. Ramai pegawai memilih pilihan yang selamat untuk tidak berani membuat keputusan atau menandatangani dokumen. Akibatnya, aset terus dibiarkan terbengkalai selama bertahun-tahun. Tanpa mekanisme dan perlindungan undang-undang yang jelas bagi mereka yang bertindak dengan betul, prosesnya akan kekal perlahan.

Menurut pakar, apa yang diperlukan oleh Bandar Raya Ho Chi Minh sekarang bukan sekadar menyusun semula beberapa pejabat pentadbiran, tetapi sebaliknya membina sistem untuk mengurus dan mengendalikan aset awam. Sehubungan itu, aset awam bukan lagi sekadar aset yang perlu dipegang, tetapi mesti menjadi sumber untuk pembangunan, mewujudkan nilai ekonomi, sosial dan bandar jangka panjang. Jika ini dicapai, Bandar Raya Ho Chi Minh bukan sahaja akan membebaskan sumber yang sedang dibekukan tetapi juga mewujudkan model pengurusan aset awam moden untuk seluruh negara.

Bandar Raya Ho Chi Minh merancang untuk melelong 50 plot tanah awam pada tahun 2026 mengikut Pelan 88/KH-UBND bagi meningkatkan kecekapan penggunaan tanah dan menarik pelaburan. Antaranya, lapan plot di Kawasan Bandar Baharu Thu Thiem, berjumlah lebih 138,600 m², akan dilelong untuk pelbagai fungsi seperti kegunaan komersial, perkhidmatan dan kediaman. Di samping itu, bandar ini akan melelong 42 plot tanah lain dengan jumlah keluasan lebih 2.59 juta m² di pelbagai lokasi. Terutamanya, ini termasuk plot tanah lebih 2.34 juta m² yang dituntut semula daripada San Miguel Pure Foods Co., Ltd., dan beberapa plot tanah yang dilelong sebelum ini tidak berjaya untuk tujuan perubatan dan kediaman.

Sumber: https://vtv.vn/danh-thuc-nguon-luc-dat-cong-cho-tang-truong-kinh-te-100260514163859724.htm