Mengenakan cukai ke atas hartanah: Perlu!

Draf program perundangan untuk tahun 2024, yang diselaraskan untuk tahun 2023, yang sedang dikaji semula oleh Kementerian Kehakiman, merangkumi cadangan penting untuk menggubal Undang-undang mengenai Cukai Hartanah, yang akan dikemukakan kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan pada sesi Oktober 2024 untuk kelulusan pada Mei 2025.

Pangsapuri mewah tertakluk kepada cukai yang tinggi.

Menurut Kementerian Kehakiman, perumahan dianggap sebagai satu pelaburan. Percukaian harus dikaji berdasarkan prinsip untuk tidak mengaplikasikannya kepada hartanah pelaburan rendah seperti rumah sementara, rumah usang, rumah separa kekal, dan rumah di kawasan luar bandar dan pergunungan. Di samping itu, adalah perlu untuk mengenakan cukai ke atas rumah dan tanah yang diduduki secara haram, serta rumah dan tanah yang belum digunakan, pada kadar lima kali ganda lebih tinggi daripada hartanah yang dibina. Terutamanya, Kementerian Kehakiman mencadangkan pengecualian cukai untuk perumahan sosial dan perumahan pekerja sambil mengenakan cukai yang tinggi ke atas pangsapuri mewah berharga melebihi 50 juta VND/m2.

Peguam Luong Van Trung, seorang penimbang tara di Pusat Timbang Tara Antarabangsa Vietnam (VIAC), menilai bahawa cadangan Kementerian Kehakiman untuk mengenakan cukai yang tinggi ke atas pangsapuri berharga melebihi 50 juta VND/m2 adalah selaras dengan amalan antarabangsa, membantu membendung spekulasi, menggalakkan penggunaan perumahan yang ekonomik dan cekap, serta menyumbang kepada peningkatan hasil belanjawan negeri.

"Walau bagaimanapun, perlu diingatkan bahawa keluasan tanah untuk membina kompleks pangsapuri telah dibahagikan kepada ribuan pangsapuri, jadi setiap pangsapuri menduduki sejumlah besar tanah. Sementara itu, pelabur perlu melaburkan sejumlah besar wang ke dalam pembinaan, mewujudkan pekerjaan dan menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi . Oleh itu, kadar cukai ke atas pangsapuri mewah perlu dikira dengan sewajarnya," peguam Trung menganalisis.

Cadangan Kementerian Kehakiman untuk mengenakan cukai perumahan telah mendapat banyak sokongan kerana ia selaras dengan amalan antarabangsa dan situasi pembangunan sosioekonomi negara. (Foto: TAN THANH)

Menurut seorang pemimpin yang bertanggungjawab ke atas hartanah di Jabatan Cukai Bandar Raya Ho Chi Minh, mengenakan cukai yang tinggi ke atas pangsapuri berharga melebihi 50 juta VND/m2 boleh menyebabkan ketidakadilan. "Sebuah pangsapuri di pusat bandar dengan keluasan 70 m2, berharga melebihi 50 juta VND/m2, bersamaan dengan nilai 3.5 bilion VND, perlu membayar cukai yang tinggi. Sebuah lagi pangsapuri di pinggir bandar, berharga hanya 30 juta VND/m2 tetapi dengan keluasan 150 m2, bersamaan dengan nilai 4.5 bilion VND, akan membayar cukai yang rendah," pegawai ini memetik sebagai contoh.

Menurut pemimpin yang dinyatakan di atas, salah satu matlamat mengenakan cukai yang tinggi adalah untuk membendung perdagangan hartanah spekulatif yang mengganggu pasaran hartanah. Beliau mencadangkan agar kerajaan hanya mengenakan cukai yang tinggi ke atas mereka yang memiliki rumah kedua atau lebih, dengan kadar cukai meningkat secara progresif untuk rumah-rumah berikutnya. Kutipan cukai harus dimulakan sebaik sahaja pemilik rumah memindahkan pemilikan. Pada masa yang sama, pertimbangan boleh diberikan kepada peningkatan cukai tanah bukan pertanian untuk menambah hasil belanjawan negeri.

Rujuk kaedah yang digunakan di negara lain.

Kementerian Kehakiman telah mencadangkan kaedah pengiraan cukai perumahan berdasarkan keluasan rumah didarabkan dengan harga semeter persegi tanah. Kadar cukai akan meningkat secara progresif secara berperingkat.

Ahli ekonomi Dr. Vu Dinh Anh menyatakan bahawa cukai harta tanah ke atas perumahan telah lama dikenakan di seluruh dunia. Di Vietnam, pada tahun 1991, negeri itu mengenakan cukai ke atas rumah dan tanah pada kadar 0.3%-0.4% daripada nilainya, tetapi berhenti mengenakan cukai ke atas perumahan pada tahun 1992. Menurut Dr. Vu Dinh Anh, adalah perlu untuk membangunkan Undang-undang Cukai Hartanah kerana ini selaras dengan amalan antarabangsa serta situasi pembangunan sosioekonomi semasa. Isu-isu yang selebihnya ialah bagaimana untuk mengira cukai harta tanah ke atas perumahan, unit manakah yang akan menentukan nilai harta tanah untuk pengiraan cukai, dan apakah pelan tindakan pelaksanaannya...?

Menurut Encik Pham Anh Khoi, Pengarah Besar FINA Investment Consulting Company, undang-undang cukai hartanah di luar negara direka bentuk untuk menjadi sangat mudah dan senang diguna pakai. Sifat cukai hartanah adalah cukai pendapatan peribadi berdasarkan aset sedia ada. Oleh itu, sesetengah negara hanya mengenakan satu kadar cukai dan mengurangkan cukai sehingga 50% untuk rumah yang digunakan sebagai kediaman tetap bagi mewujudkan keadilan dan memudahkan pembelian rumah dan tanah bagi mereka yang belum memiliki harta.

"Kaedah pengiraan cukai yang dipermudahkan membantu kerajaan mengurus dengan lebih mudah, mengelakkan kekeliruan bagi pembayar cukai, dan juga adil untuk hartanah kedua, ketiga, dan seterusnya jika ia dibangunkan dengan baik," ulas Encik Khoi.

Encik Khoi juga mencadangkan agar bayaran balik cukai dibenarkan untuk pembayar cukai selepas ditolak perbelanjaan. Contohnya, semasa pandemik COVID-19, beberapa hartanah dengan kos pelaburan yang tinggi tidak dapat disewakan, menyebabkan kesulitan bagi pemilik rumah. Bayaran balik cukai harus diberikan dalam kes ini untuk mewujudkan keadaan terbaik bagi orang ramai untuk menyertai perniagaan, di samping menghalang pemilik rumah daripada membuat pengisytiharan palsu kerana takut membayar cukai, sekali gus mengelakkan kerugian hasil.

Encik Ta Trung Kien, Timbalan Pengarah Besar Big Land Fund Company, bersetuju dengan cadangan untuk mengenakan cukai hartanah bagi mengelakkan spekulasi dan menyumbang kepada ketelusan pasaran. Walau bagaimanapun, ini juga mewujudkan tekanan ke atas pemilik hartanah jika dasar dan kaedah pengiraan cukai tidak jelas. Dalam jangka masa panjang, pasaran, setelah menerima maklumat tentang kerajaan yang mengutip cukai hartanah, akan menyesuaikan diri dengan cara yang perlahan. Pelabur perlu mengira semula untuk mengimbangi hasil dan kos, dan akan menyesuaikan harga dengan sewajarnya.

Kebimbangan tentang kesan terhadap harga sewa.

Encik Pham Van Tuan (yang menetap di Daerah 1, Bandar Raya Ho Chi Minh) – yang memiliki pelbagai hartanah termasuk pangsapuri dan bangunan kilang untuk disewa – percaya bahawa mengenakan cukai ke atas perumahan adalah dasar yang sesuai dan perlu, tetapi ia boleh membantu menyejukkan pasaran hartanah. Encik Tuan juga bimbang bahawa pembayaran cukai harta boleh menjejaskan harga sewa, menyukarkan penyewa untuk menerima situasi tersebut memandangkan kesukaran semasa dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan.

Sumber: https://nld.com.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-can-thiet-20230208211419248.htm