Tanah dua harga sentiasa membuatkan orang ramai berasa kurang bernasib baik

Pada pagi 3 November, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan beberapa kandungan kontroversi draf Undang-undang Tanah (pindaan).

Konflik antara orang yang tanahnya diperoleh semula kerana 2 harga

Bercakap, perwakilan Tran Van Tuan ( delegasi Bac Giang ) amat menghargai semangat keterbukaan dalam menyempurnakan draf Undang-undang agensi penggubal.

Pada masa yang sama, perwakilan mencadangkan agar Majlis Mesyuarat Negara terus membincangkan dan mempertimbangkan untuk meluluskan draf Undang-undang itu dengan berhati-hati, tetapi juga dengan segera untuk menyelesaikan secepat mungkin kesulitan dan masalah yang ditimbulkan oleh kelemahan Undang-undang Tanah semasa, sambil mengelakkan kesulitan yang timbul daripada mentaliti menunggu Undang-undang Tanah (pindaan) diisytiharkan, memastikan konsistensi Undang-undang Perumahan, Undang-undang Perniagaan dan Perumahan yang berkaitan.

Menimbulkan isu yang timbul daripada amalan yang perlu diselesaikan dengan lebih teliti melalui pindaan undang-undang ini, perwakilan Tuan mencadangkan Artikel 79, yang mengawal kes-kes di mana Negara menuntut semula tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam, menyenaraikan 31 kes khusus.

Perwakilan Tran Van Tuan, delegasi Bac Giang (Foto: Quochoi.vn).

Walau bagaimanapun, Tuan Tuan bimbang penyenaraian kes khusus sebegini mungkin tidak meliputi segala-galanya. Apatah lagi, peraturan sebegini masih tidak dapat menyelesaikan sepenuhnya salah satu masalah terbesar iaitu Negara menebus tanah, pemilik tanah diberi pampasan mengikut senarai harga yang dikeluarkan oleh Negara, manakala perniagaan dan pemilik tanah bersetuju untuk memindahkan hak guna tanah untuk melaksanakan projek, harganya selalunya lebih tinggi.

"Inilah sebab mengapa orang ramai sentiasa merasa kurang bernasib baik dan kurang kata sepakat apabila Negeri menuntut semula tanah. Sebaliknya, apabila melaksanakan projek, perniagaan perlu berunding mengenai pemindahan hak guna tanah dan juga menghadapi banyak kesukaran," kata Tuan Tuan.

Menurut Tuan Tuan, terdapat banyak kes di mana perniagaan terpaksa menghabiskan masa bertahun-tahun untuk berunding, malah terpaksa "bersubahat" untuk merundingkan harga yang lebih tinggi, yang tidak adil kepada yang lain. Walau bagaimanapun, perniagaan masih berada dalam situasi "separuh menangis, separuh ketawa", apabila mereka telah bersetuju untuk memindahkan lebih 90% kawasan, atau lebih tinggi, tetapi masih tidak dapat melaksanakan projek itu walaupun hanya segelintir yang tidak bersetuju.

Ini, menurut Encik Tuan, menyebabkan perniagaan meningkatkan kos, membazir sumber, dan kehilangan peluang pelaburan. Ini juga merupakan punca peningkatan aduan dan petisyen yang rumit di kawasan tempatan.

Perwakilan delegasi Le Thanh Van, Ca Mau (Foto: Quochoi.vn).

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Le Thanh Van (delegasi Ca Mau) juga berkata bahawa perbezaan antara projek awam dan swasta telah membawa kepada situasi dua harga. Projek yang dipulihkan oleh kerajaan mempunyai harga yang berbeza, manakala projek swasta dengan harga yang dirundingkan mempunyai harga yang berbeza.

"Ini mewujudkan ketidaksamaan dan mudah membawa kepada konflik antara pelabur dan orang yang tanahnya diperolehi. Malah terdapat konflik antara orang yang tanahnya diperoleh semula kerana dua harga," kata Encik Van dan mencadangkan untuk menghapuskan rejim diskriminasi ini, dan Negara harus melaksanakan pemulihan tanah melalui perancangan untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio-ekonomi.

Sehubungan itu, Encik Van mencadangkan bahawa bagi projek tanah kediaman, komersial, dan bandar, Negeri harus membersihkan tanah dan menyerahkan tanah bersih kepada perniagaan yang mengambil bahagian dalam lelongan dan pembidaan projek. Dalam perancangan 1/500, Negara mesti menentukan ruang dan skop pembangunan, hampir sebagai produk perancangan untuk melelong tanah dan membida projek.

Encik Van mencadangkan untuk menggunakan semua hasil daripada lelongan dan bidaan untuk projek itu untuk tiga tujuan: untuk membayar balik pelaburan Negeri dalam perancangan terperinci, sambungan infrastruktur ke pagar sempadan projek; pampasan untuk pembersihan tapak, sokongan penempatan semula; dan baki jumlah untuk melabur dalam infrastruktur sosio-ekonomi untuk memenuhi kepentingan bersama.

Adalah tidak munasabah untuk penjual menjual sesuatu yang tidak dimilikinya.

Daripada analisis di atas, perwakilan Tran Van Tuan mencadangkan kepada Dewan Negara untuk mempertimbangkan untuk meminda dan menambah Perkara 79 yang berkaitan dalam draf undang-undang ke arah Negeri menebus tanah dalam kes-kes pelaksanaan projek pembangunan sosio-ekonomi, khususnya menuntut semula untuk mengubah tujuan penggunaan dan pelaksanaan projek.

Beliau juga memberikan empat alasan khusus untuk cadangan ini. Pertama, dengan 31 kes pemulihan tanah oleh Negara seperti yang termaktub dalam Perkara 79, skop liputan agak luas, baki kes projek pembangunan sosio-ekonomi tertakluk kepada perjanjian pemindahan hak guna tanah tidak banyak.

Kedua, tiada asas yang spesifik dan meyakinkan untuk membezakan kes-kes di mana Negara menuntut semula tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam daripada kes-kes pemindahan hak guna tanah yang lain.

“Lagipun, semua kes pemindahan hak guna tanah mesti mematuhi undang-undang dan konsisten dengan rancangan dan projek pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam,” katanya.

Perwakilan Dewan Negara mencadangkan menyatakan harga tanah yang dibayar pampasan oleh Negeri untuk pengambilan tanah yang hampir dengan harga pasaran (Foto: Huu Thang).

Ketiga, pada hakikatnya, apabila perniagaan menerima pemindahan hak guna tanah, ia biasanya tanah pertanian, dan kemudian menukar tujuan guna tanah untuk menjalankan projek. Manakala apabila menukar tanah pertanian, pemilik tanah sering menuntut harga yang lebih tinggi, setara dengan jenis tanah lain.

"Pada asasnya, boleh dikatakan penjual menjual sesuatu yang dia tidak ada. Ini tidak masuk akal!", Perwakilan Tuan menegaskan.

Keempat, jika Negeri dibenarkan menuntut semula tanah untuk projek pembangunan sosio-ekonomi, ia akan membantu mengatasi sepenuhnya kesukaran dan halangan dalam melaksanakan Undang-undang Tanah semasa. “Khususnya, bilangan petisyen dan aduan akan berkurangan, memastikan lebih adil, publisiti dan ketelusan,” katanya.

Seiring dengan cadangan di atas, perwakilan juga mencadangkan untuk menentukan harga tanah yang diberi pampasan oleh Negara untuk pengambilan tanah yang hampir dengan harga pasaran, dan mekanisme untuk mengawal perbezaan sewa tanah supaya orang yang tanahnya diperoleh tidak dirugikan .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-dat-2-gia-khien-nguoi-dan-luon-cam-thay-thiet-thoi-a634138.html