Keputusan pemantauan dokumen undang-undang 2024 oleh Majlis dan Jawatankuasa Etnik Dewan Undangan Negeri juga menunjukkan bahawa 79 dokumen telah dikeluarkan lewat daripada tarikh kuat kuasa undang-undang, ordinan dan resolusi; dan 147 artikel dan klausa di bawah 21 undang-undang yang mewakilkan peraturan terperinci masih belum dikeluarkan.
Peraturan terperinci memainkan peranan penting dalam memastikan peruntukan undang-undang diguna pakai secara konsisten, seragam dan berkesan. Menurut Undang-Undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Undang-Undang, draf peraturan terperinci adalah dokumen wajib yang mesti disediakan dan diserahkan serentak dengan draf undang-undang dan ordinan. Walau bagaimanapun, banyak agensi masih gagal mematuhi peraturan ini dengan ketat. Yang ketara, tiada sekatan yang cukup kuat untuk menangani situasi ini. Ini adalah salah satu sebab yang membawa kepada kelewatan dan tunggakan yang berpanjangan dalam pengeluaran peraturan terperinci, yang masih belum diselesaikan secara menyeluruh.
Tunggakan peraturan terperinci membawa kepada banyak akibat negatif. Jurang perundangan ini telah mengakibatkan undang-undang dan dekri yang mempunyai kesan perundangan tetapi "digantung". Situasi di mana undang-undang "menunggu" dekri, dan dekri "menunggu" pekeliling, memperlahankan pelaksanaan undang-undang dan dekri.
Tambahan pula, jurang perundangan ini juga menyebabkan kekeliruan bagi agensi dan individu yang menguatkuasakan peraturan perundangan, yang mudah menyebabkan ketakutan untuk melakukan kesilapan, atau aplikasi yang sewenang-wenangnya dan tidak konsisten, yang mudah mengakibatkan pelanggaran. Selain itu, kekurangan panduan yang jelas menghalang warga dan organisasi daripada mengakses dan melaksanakan hak dan kewajipan mereka seperti yang ditetapkan oleh undang-undang. Kelewatan dalam mengeluarkan peraturan terperinci menyebabkan kerugian ekonomi dan memperlahankan pelaburan, pengeluaran dan aktiviti perniagaan. Tunggakan peraturan terperinci juga menunjukkan bahawa disiplin dan susunan perundangan kita masih belum ketat.
Sebagai tindak balas kepada tuntutan inovasi dan pembangunan semasa, sistem perundangan perlu disempurnakan, diperketatkan, dan disatukan. Untuk mencapai matlamat ini, kita mesti mengetatkan disiplin dan ketenteraman perundangan, dan segera menangani kelewatan dan tunggakan dalam mengeluarkan peraturan terperinci. Sehubungan itu, kita mesti memperkukuhkan aktiviti pengawasan agensi Dewan Undangan Negeri dan ahlinya mengenai isu ini. Majlis dan Jawatankuasa Etnik Dewan Undangan Negeri harus secara proaktif menyemak dan segera mengenal pasti tugasan yang diberikan yang tertangguh atau belum dikeluarkan peraturan terperinci. Mereka harus sentiasa memantau dan mendesak pelaksanaan kesimpulan dan cadangan pengawasan. Tambahan pula, kita mesti meningkatkan kemahiran profesional pegawai undang-undang di kementerian dan agensi mengenai penggubalan, pengkritikan, dan analisis dasar.
Pada masa ini, laporan berkaitan telah mengenal pasti agensi-agensi yang lambat mengeluarkan dokumen panduan dengan jelas, serta menyatakan bilangan peraturan terperinci yang belum selesai. Mengenal pasti agensi-agensi yang lambat mengeluarkan atau mempunyai dokumen tertunggak dengan jelas adalah salah satu langkah untuk meningkatkan tanggungjawab agensi dalam mengeluarkan peraturan terperinci. Ini perlu tetapi tidak mencukupi; adalah juga perlu untuk menentukan dengan jelas tanggungjawab khusus agensi peneraju dan penyelaras, terutamanya ketua-ketua agensi tersebut, dalam membenarkan kelewatan dan tunggakan dalam mengeluarkan peraturan terperinci. Kemajuan dan kualiti pengeluaran dokumen undang-undang, termasuk dokumen panduan, harus digunakan sebagai petunjuk dan kriteria untuk menilai prestasi dan kedudukan ahli Parti, pegawai dan penjawat awam. Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Undang-undang 2025 dengan jelas menetapkan bahawa agensi, organisasi dan individu yang mempunyai kuasa untuk mengemukakan draf dokumen undang-undang bertanggungjawab terhadap kemajuan dan kualiti dokumen yang mereka serahkan. Ketua agensi atau organisasi bertanggungjawab secara langsung jika penyerahan atau pengeluaran dokumen undang-undang dalam bidang kuasa mereka ditangguhkan…
Hanya apabila tanggungjawab individu ditakrifkan dengan jelas, dan apabila ganjaran dan sekatan untuk akauntabiliti organisasi dan individu dilaksanakan dengan segera, secara terbuka, dan dengan kesan pencegahan yang mencukupi, jurang undang-undang yang disebabkan oleh tunggakan peraturan terperinci akan dapat dielakkan. Apabila peraturan terperinci dikeluarkan tepat pada masanya, secara konsisten, dan ketat, ia akan mewujudkan rangka kerja undang-undang yang lengkap, menyumbang kepada pembinaan negara yang mempunyai kedaulatan undang-undang yang kukuh dan menggalakkan pembangunan sosioekonomi.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/de-khong-con-khoang-trong-phap-luat-post411826.html
![[Video] Setiausaha Agung To Lam menuntut strategi khusus untuk penstrukturan semula ekonomi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/17/1773759967767_dung00-51-18-23still006-png.webp)
Komen (0)