Untuk membiarkan "air mengalir ke titik terendah"

Hanya dengan membina tenaga pengajar tempatan, kita dapat menyelesaikan masalah guru di kawasan pergunungan secara asas dan mampan...

Cik Tra Thi Thu, seorang guru di Sekolah Rendah Berasrama Etnik Tra Tap (Nam Tra My, Quang Nam ), menganjurkan hidangan berasrama untuk pelajar di cawangan sekolah kampung dengan sokongan daripada para dermawan. Foto: Disediakan oleh sekolah.

Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Nam merancang untuk mengemukakan cadangan kepada mesyuarat Majlis Rakyat Wilayah yang akan datang untuk dipertimbangkan, bertujuan untuk mengeluarkan resolusi mengenai dasar sokongan untuk guru yang bekerja di daerah pergunungan altitud tinggi. Quang Nam dijangka akan menyediakan sokongan antara 50 hingga 100 juta VND dan elaun sara hidup bulanan sebanyak 1.2 hingga 1.8 juta VND setiap orang untuk menarik guru mengajar di kawasan tanah tinggi ini.

Kawasan yang sukar… dengan pelbagai kesukaran.

Sejak komune Tra Mai menyelesaikan program pembangunan luar bandar baharunya dan tidak lagi menerima elaun yang dikenakan kepada komune yang kurang bernasib baik, hampir setiap tahun Sekolah Menengah Tra Mai (Nam Tra My, Quang Nam) mempunyai kes guru yang meminta pemindahan ke sekolah di kawasan kurang bernasib baik.

Encik Nguyen Khac Diep, Pengetua Sekolah Menengah Tra Mai, menjelaskan: "Bagi guru yang baru diambil bekerja, apabila mengajar di Tra Mai, mereka tidak lagi akan menerima elaun tarikan 30%, mahupun subsidi awal 10 bulan. Sebaliknya, mereka hanya akan menerima 35% daripada elaun bilik darjah, sama seperti guru yang mengajar di tanah rendah."

Contohnya, Cik CTN, seorang guru Kesusasteraan, menyatakan hasratnya untuk berpindah dari Sekolah Menengah Tra Mai ke Sekolah Menengah Berasrama Etnik Tra Tap. Gaji bulanannya meningkat sebanyak 5-6 juta VND berbanding ketika beliau mengajar di komune Tra Mai.

Selain "aliran songsang" dari sekolah-sekolah di komune Tra Mai ke komune lain yang kurang bernasib baik di daerah Nam Tra My, daerah pergunungan ini juga mempunyai aliran lain: guru-guru yang mengambil peperiksaan perkhidmatan awam di daerah lain, selepas tempoh masa tertentu, meminta pemindahan ke kawasan yang lebih sesuai. Ramai guru, selepas 5 tahun mengajar di sekolah-sekolah tanah tinggi, apabila tempoh sokongan elaun wilayah mereka tamat, mencari jalan untuk kembali ke tanah rendah.

Kawasan-kawasan di dataran wilayah Quang Nam masih kekurangan guru prasekolah dan sekolah rendah. Oleh itu, hanya lulus peperiksaan pengambilan penjawat awam akan mengecualikan guru-guru ini daripada tempoh percubaan. Masa yang dihabiskan untuk menyumbang kepada insurans sosial semasa bekerja dalam sektor pendidikan dikira sebagai sebahagian daripada kenaikan gaji, jadi hampir semua guru dijamin faedah apabila mereka lulus peperiksaan penjawat awam di kawasan lain, dan bukannya perlu "bermula dari awal".

Dari tahun 2019 hingga kini, kira-kira 530 guru telah berpindah keluar dari daerah pergunungan altitud tinggi di wilayah Quang Nam. Di samping itu, hampir 100 guru tetap yang sedang mengajar di sekolah-sekolah di kawasan pergunungan ini telah meletak jawatan.

Encik Nguyen Van Nhi, Timbalan Ketua Jabatan Pendidikan dan Latihan daerah Nam Tra My, berkata ramai guru, walaupun mereka yang mempunyai pengalaman sepuluh tahun dan jawatan tetap, masih meninggalkan profesion tersebut. "Kebanyakan guru yang bekerja di kawasan pergunungan bukan dari kawasan tempatan, jadi mereka sering datang dari dua atau tiga tempat yang berbeza."

Guru-guru tidak boleh mengajar atau mengambil pekerjaan tambahan untuk menambah pendapatan mereka. Oleh itu, walaupun dengan pekali pengajaran yang tinggi, selepas tempoh 5 tahun menerima elaun tarikan tamat, guru-guru di kawasan pergunungan perlu menjadi sangat bijak untuk menampung perbelanjaan. Sementara itu, peluang pekerjaan di kawasan tanah rendah mereka banyak, pendapatan lebih tinggi, dan keadaan hidup lebih baik,” Encik Nhi menganalisis.

Encik Nguyen Van Nhan, seorang guru di Sekolah Rendah Berasrama Etnik Tra Don (Nam Tra My, Quang Nam), menyediakan tunjuk ajar petang percuma di cawangan sekolah kampung. (Foto: Disediakan oleh responden)

Mencari jalan untuk "mengekalkan" guru.

Menurut draf Resolusi mengenai dasar sokongan untuk guru yang bekerja di daerah pergunungan di wilayah Quang Nam bagi tempoh 2025-2026, sokongan awal untuk guru yang mengajar di komune di Zon III atau kampung-kampung yang sukar akan berjumlah 100 juta VND/orang. Bagi komune di Zon II, sokongan tersebut akan berjumlah 75 juta VND/orang. Bagi komune di Zon I, sokongan tersebut akan berjumlah 50 juta VND/orang. Daerah pergunungan yang melaksanakan dasar tersebut mengikut draf resolusi termasuk Nam Tra My, Bac Tra My, Dong Giang, Nam Giang, Tay Giang, dan Phuoc Son.

Selain sokongan sekali sahaja, guru-guru yang diambil di bawah program pengambilan pekerja dalam tempoh 2025-2026 dijangka menerima elaun sara hidup sebanyak 1.8 juta VND/orang/bulan untuk penjawat awam yang bekerja di komune di Zon III atau kampung-kampung yang kurang bernasib baik. Elaun tersebut ialah 1.5 juta VND/orang/bulan untuk penjawat awam yang bekerja di komune di Zon II dan 1.2 juta VND untuk mereka yang berada di komune di Zon I.

Encik Vo Dang Chin, Pengetua Sekolah Rendah dan Menengah Berasrama Etnik Tra Nam, berkata bahawa cadangan dalam draf resolusi menunjukkan keutamaan untuk guru-guru yang bekerja di kawasan yang kurang bernasib baik.

Walau bagaimanapun, menurut Encik Chin, ini bukanlah perkara utama dalam menyelesaikan masalah kekurangan guru di sekolah-sekolah di sini. “Selain gaji dan faedah seperti kenaikan gaji, sokongan perbelanjaan sara hidup, perumahan dan elaun untuk guru-guru di kawasan terpencil, dalam jangka masa panjang, dasar pengambilan guru yang sesuai diperlukan. Ini harus mengutamakan latihan dan pengambilan guru tempatan sebagai guru kerana mereka memahami budaya, adat resam dan mempunyai hubungan yang kuat dengan tanah air mereka.”

Adalah perlu untuk mewujudkan kumpulan guru tempatan dengan memudahkan peluang kepada pelajar di kawasan pergunungan untuk mempelajari pedagogi melalui dasar latihan yang disasarkan dengan sokongan yang disertakan seperti pengecualian yuran pengajian dan biasiswa.

"Selepas tamat pengajian, mereka kembali berkhidmat untuk masyarakat setempat," cadang Encik Chin, sambil menambah: "Pada masa ini, beberapa kawasan pergunungan di Quang Nam, termasuk Nam Tra My, masih mempunyai sebilangan besar graduan dari bidang lain yang menganggur. Mereka ini adalah pelajar dari kumpulan etnik minoriti di kawasan tempatan."

Kanak-kanak ini menerima pendidikan sekolah berasrama penuh sejak usia muda dan latihan asas. Jika mereka dihantar untuk latihan lanjut dalam pendidikan rendah dan prasekolah, peluang mereka untuk diambil bekerja sebagai penjawat awam adalah sangat tinggi, dan ini juga merupakan penyelesaian paling asas untuk membantu mengekalkan tenaga pengajar yang stabil di kawasan tersebut.

Menurut Cik Tran Thi Bich Thu, Ketua Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Wilayah Quang Nam, selain terus merekrut guru tambahan, agensi berkaitan perlu meninjau bilangan dan bidang latihan yang sesuai dengan keperluan dan meramalkan kekurangan guru.

Dari situ, pilih pelajar yang mempunyai prestasi akademik yang baik dan cemerlang di sekolah berasrama penuh etnik di wilayah itu untuk membangunkan pelan latihan guru menggunakan pendekatan berasaskan tugasan, dan melaksanakan dasar untuk menyokong yuran pengajian dan perbelanjaan sara hidup mengikut Dekri Kerajaan No. 116/2020. Hanya dengan membina tenaga pengajar tempatan, masalah asas dan jangka panjang guru di kawasan pergunungan dapat diselesaikan.

Sumber: https://danviet.vn/de-xuat-chinh-sach-thu-hut-giao-vien-vung-kho-de-nuoc-chay-ve-cho-trung-20241127070609676.htm