Cadangan untuk menghapuskan prosedur kelulusan dasar pelaburan untuk mengurangkan masa yang terbuang untuk perniagaan

Memandangkan prosedur kelulusan dasar pelaburan mempunyai banyak masalah, memaksa perniagaan bergelut dengan proses pentadbiran yang rumit dan mahal, banyak pendapat telah mencadangkan untuk mengalih keluar prosedur ini dalam draf Undang-undang Pelaburan dan Perniagaan.

Perusahaan dan pakar bercadang untuk menghapuskan prosedur meluluskan dasar pelaburan, untuk mengurangkan masa bagi perusahaan untuk menyelesaikan prosedur - Foto: NGOC HIEN

Prosedur kelulusan dasar pelaburan dianggap sebagai "bottleneck" dalam prosedur, menyebabkan perniagaan dan pakar mencadangkan untuk memansuhkannya untuk mengurangkan beban prosedur ke atas pelabur.

Prosedur kelulusan dasar pelaburan meningkatkan masa sebanyak 2-5 tahun

Dalam draf Undang-undang Pelaburan dan Perniagaan yang sedang dirujuk, Kementerian Kewangan berkata terdapat cadangan untuk memansuhkan prosedur untuk meluluskan polisi pelaburan bagi mengurangkan halangan pelaburan, kerana prosedur ini mempunyai objektif pengurusan yang tidak jelas, tidak berkesan, tidak dapat diramalkan, dan bertindih dengan banyak peraturan lain...

Selain itu, peraturan perundangan berkaitan pelaburan perniagaan adalah agak menyeluruh, prosedur untuk meluluskan polisi pelaburan dan pemilihan pelabur mengikut peruntukan undang-undang pelaburan telah menimbulkan beberapa kesulitan dan masalah dalam proses pelaksanaan.

Encik Le Hoang Chau - Pengerusi Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh - berkata secara purata, projek perumahan komersial di kawasan bandar yang besar mesti melalui 7-9 prosedur pentadbiran yang berlangsung selama 3-5 tahun sebelum diberikan permit pembinaan. Di antaranya, prosedur untuk meminta dasar pelaburan sentiasa mengambil sebahagian besar masa dan merupakan langkah yang paling tidak dapat diramalkan.

Menurut Encik Chau, prosedur untuk meluluskan dasar pelaburan terlalu dibirokratkan, bertukar menjadi "halangan teknikal" yang menyebabkan perniagaan jatuh ke dalam lingkaran "permintaan-geran" sejurus daripada langkah pertama, terutamanya projek yang berkaitan dengan tanah, sumber atau perancangan.

Sementara itu, pemimpin perniagaan hartanah di Ho Chi Minh City berkata bahawa prosedur kelulusan pelaburan merupakan salah satu halangan utama kepada pembangunan perusahaan swasta. Malah, proses ini boleh meningkatkan masa dan kos penyediaan pelaburan selama 2-5 tahun, menyebabkan banyak perniagaan kehilangan peluang perniagaan hanya kerana menunggu lama untuk mendapatkan kelulusan.

Cadangan untuk memansuhkan prosedur kelulusan dasar pelaburan

Menurut perusahaan ini, perlu melalui banyak langkah dan banyak agensi berkaitan untuk meminta kelulusan atau pelarasan dasar pelaburan menduplikasi proses penilaian dan kelulusan projek, mewujudkan beban pentadbiran untuk perusahaan.

Perusahaan ini menggambarkan bahawa proses penilaian terlalu bergantung kepada penyelarasan banyak jabatan dan cawangan. Jika hanya satu unit lambat bertindak balas atau mempunyai pendapat yang tidak konsisten, dossier akan "digantung" selama-lamanya. Walaupun jabatan atau cawangan memberikan pendapat yang bercanggah, agensi pengerusi tidak boleh mensintesiskannya untuk diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa. Ini menyebabkan projek mengambil masa setahun penuh hanya untuk menunggu penilaian, walaupun perusahaan telah menyerahkan dokumen lengkap dari awal.

Selain itu, perniagaan mencerminkan bahawa untuk melengkapkan prosedur kelulusan dasar pelaburan, perniagaan masih perlu "mengatasi" dokumen "konsensus" dan "kelulusan awal" daripada agensi dan jabatan yang berbeza walaupun undang-undang tidak menetapkan, bertukar menjadi prosedur pentadbiran tidak rasmi tetapi menyebabkan pembaziran masa dan kos yang tinggi.

"Sekiranya peraturan di atas dimansuhkan, adalah mungkin untuk mengurangkan 30-50% masa untuk mengendalikan prosedur pentadbiran, kos pematuhan undang-undang, dan keadaan perniagaan bergantung kepada jenis projek. Ini bermakna menjimatkan masa dan kos untuk pelabur, sekali gus mempercepatkan kemajuan pelaksanaan dan tidak lama lagi meletakkan projek itu dalam operasi pengeluaran dan perniagaan," katanya.

Menurut Dr Nguyen Dinh Cung - bekas Pengarah Institut Pengurusan Ekonomi Pusat, prosedur untuk meluluskan dasar pelaburan menyebabkan banyak kesan negatif kepada pelabur seperti membuang masa, kos, memerlukan banyak penambahan dan pelarasan, terutamanya dari segi skala, kemajuan dan tempoh pelaksanaan. Malah menyebabkan risiko tambahan kepada pelabur jika terdapat perubahan berbanding polisi yang diluluskan.

Menurut Encik Cung, kelulusan dasar pelaburan ialah prosedur pentadbiran tanpa objektif pengurusan yang jelas, tidak boleh menggantikan prosedur lain yang diperlukan, menyebabkan banyak kesan buruk kepada persekitaran pelaburan, dan oleh itu perlu dimansuhkan segera.

"Masa adalah wang untuk perniagaan"

Encik Le Huu Nghia - Pengarah Besar Syarikat Le Thanh - berkata bahawa dalam proses memohon prosedur pelaburan untuk projek, perusahaan menjalankan banyak prosedur, di mana setiap dokumen meminta pendapat daripada jabatan dan cawangan mengambil banyak masa, malah berbulan-bulan. Oleh itu, Encik Nghia berpendapat bahawa adalah perlu untuk menghapuskan peraturan yang tidak perlu, dan pada masa yang sama dengan jelas menetapkan masa untuk unit bertindak balas atau tidak bertindak balas selepas masa yang ditetapkan sudah tentu dipersetujui.

"Ini menjimatkan masa untuk perniagaan, kerana masa adalah wang," kata Encik Nghia.

NGOC HIEN

Sumber: https://tuoitre.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-bot-lang-phi-thoi-gian-cho-doanh-nghiep-20251004150150129.htm