Mencadangkan pendekatan baharu terhadap jadual harga tanah.

TPO - Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar baru sahaja mencadangkan dua pilihan untuk membina jadual harga tanah, yang mencadangkan penyingkiran prinsip pasaran dalam menentukan harga tanah...

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar baru sahaja mengeluarkan draf undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Tanah 2024 untuk komen orang ramai.

Banyak kekurangan masih wujud.

Menurut Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar (MARD), Undang-undang Tanah 2024 adalah progresif, tetapi selepas lebih setahun penggunaannya, beberapa aspek masih tidak sesuai, terutamanya dalam konteks model kerajaan tempatan dua peringkat yang digunakan secara meluas berikutan penggabungan unit pentadbiran.

Salah satu isu utama ialah sistem perancangan guna tanah. Pada masa ini, undang-undang mewajibkan penyediaan pelan guna tanah tahunan di peringkat daerah. Peraturan ini meningkatkan beban pentadbiran, memanjangkan masa yang diperlukan untuk mengakses tanah, dan menyebabkan banyak kawasan tanah menjadi lambat untuk dibangunkan.

Undang-undang Tanah 2024 masih mempunyai beberapa kekurangan dan perlu dipinda.

Undang-undang Tanah 2024 telah membenarkan kawasan yang mempunyai perancangan bandar dan luar bandar sedia ada untuk menggunakan pelan ini dan bukannya pelan guna tanah. Walau bagaimanapun, kadar liputan semua jenis pelan masih rendah, dan banyak kawasan masih terpaksa mewujudkan pelan guna tanah tambahan, yang membawa kepada pertindihan, pembaziran dan kesukaran dalam pelaksanaan.

Tambahan pula, prosedur peruntukan dan pajakan tanah semasa terutamanya dijalankan melalui lelongan atau tender untuk memilih pelabur. Prosedur ini sangat bergantung pada peraturan undang-undang mengenai lelongan dan tender, yang membawa kepada masa persediaan yang panjang. Dalam praktiknya, banyak projek gagal memilih pelabur yang berkelayakan, mengakibatkan kelewatan pelaksanaan, pembaziran sumber, dan tarikan pelaburan yang perlahan.

Terutamanya bagi projek berskala besar yang memerlukan kepakaran teknikal lanjutan dan memainkan peranan dalam mempromosikan pembangunan serantau atau tempatan, mencari pelabur yang memenuhi sepenuhnya kriteria adalah penting. Walau bagaimanapun, mekanisme semasa tidak menjamin pemilihan pelabur yang mempunyai keupayaan yang unggul, mengakibatkan pulangan pelaburan yang tidak memenuhi jangkaan.

Satu lagi kelemahan ialah lelongan mandatori hak penggunaan tanah untuk tanah lebihan yang digunakan untuk pejabat dan tempat kerja, yang memanjangkan prosedur pemprosesan, meningkatkan kos pematuhan dan memperlahankan pelaksanaan projek, menjadikannya tidak sesuai untuk konteks struktur kerajaan dua peringkat.

Cadangan untuk meminda beberapa peraturan penting.

Draf pindaan kepada Undang-undang Tanah 2024, yang diterbitkan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, terdiri daripada 68 artikel, dibahagikan kepada tiga kumpulan kandungan utama. Satu kumpulan bertujuan untuk menangani halangan praktikal, satu lagi melaraskan undang-undang agar sesuai dengan model kerajaan tempatan dua peringkat, dan kumpulan yang selebihnya bertujuan untuk menambah baik dasar pembiayaan tanah.

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar telah mencadangkan pindaan dan tambahan kepada Perkara 159, termasuk dua pilihan untuk membina jadual harga tanah.

Pilihan 1: Senarai harga tanah digunakan untuk mengira yuran penggunaan tanah dan sewa tanah apabila Negeri memperuntukkan atau memajak tanah tanpa melelong hak penggunaan tanah; melanjutkan hak penggunaan tanah, mengiktiraf hak penggunaan tanah, dsb. Ia juga digunakan untuk mengira yuran penggunaan tanah dan sewa tanah apabila melaraskan tempoh atau perancangan penggunaan tanah, dan untuk mengira harga permulaan untuk melelong hak penggunaan tanah apabila Negeri memperuntukkan tanah dengan yuran penggunaan tanah atau memajak tanah.

Di bawah pendekatan ini, jadual harga tanah dibangunkan berdasarkan keluasan dan lokasi. Bagi kawasan yang mempunyai peta kadaster digital dan pangkalan data harga tanah, jadual harga dicipta untuk setiap petak tanah individu.

Jawatankuasa Rakyat Wilayah memutuskan senarai harga tanah setiap lima tahun dan menerbitkan serta menggunakannya mulai 1 Januari tahun pertama tempoh tersebut. Sekiranya perlu menambah senarai harga tanah sepanjang tahun, Jawatankuasa Rakyat Wilayah akan membuat keputusan.

Pilihan 2: Jadual harga tanah hanya digunakan untuk mengira yuran penggunaan tanah dan sewa tanah apabila Negeri memperuntukkan tanah, memajak tanah, membenarkan penukaran guna tanah, mengiktiraf hak penggunaan tanah dan mengira cukai serta yuran yang berkaitan dengan penggunaan tanah...

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar percaya bahawa pindaan Undang-undang Tanah 2024 adalah perlu dan segera bagi memastikan undang-undang tersebut selaras dengan model organisasi pentadbiran semasa, di samping menangani kekurangan dalam menarik pelaburan, mengurus sumber tanah dan mengurangkan beban pentadbiran ke atas rakyat dan perniagaan.

Draf ini sedang diterbitkan untuk rundingan meluas dengan kementerian, pihak berkuasa tempatan, pakar dan orang ramai. Ini merupakan langkah persediaan yang penting sebelum mengemukakannya kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan, bertujuan untuk menyempurnakan sistem undang-undang tanah dengan cara yang lebih komprehensif, telus dan boleh dilaksanakan dalam tempoh akan datang.

Sumber: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo