Mencadangkan pilihan baharu untuk senarai harga tanah

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar baru sahaja mengumumkan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Tanah 2024 untuk ulasan.

Masih banyak kekurangan.

Menurut Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar (MARD), Undang-undang Tanah 2024 adalah progresif, tetapi selepas lebih setahun permohonan, masih terdapat beberapa perkara yang tidak wajar, terutama dalam konteks model dua peringkat kerajaan tempatan yang diterapkan secara meluas selepas penggabungan unit pentadbiran.

Salah satu isu tertunggak ialah sistem perancangan dan rancangan guna tanah. Pada masa ini, undang-undang memerlukan rancangan guna tanah tahunan di peringkat daerah. Peraturan ini menambah beban prosedur pentadbiran, memanjangkan masa untuk mengakses tanah, menyebabkan banyak plot tanah dimasukkan ke dalam eksploitasi secara perlahan.

tp-khu-do-thi-stalke-tay-ho-tay23-7836-5347-9183-8670.jpg — Undang-undang Tanah 2024 masih mempunyai perkara yang tidak sesuai yang perlu dipinda.

Undang-undang Tanah 2024 telah membenarkan tempat yang mempunyai perancangan bandar dan luar bandar untuk menggunakan perancangan ini dan bukannya perancangan guna tanah. Walau bagaimanapun, kadar liputan semua jenis perancangan masih rendah, banyak lokaliti masih terpaksa mewujudkan perancangan guna tanah tambahan, yang membawa kepada pertindihan, pembaziran dan kesukaran dalam pelaksanaan.

Di samping itu, prosedur semasa untuk peruntukan tanah dan pajakan tanah adalah terutamanya melalui lelongan atau bidaan untuk memilih pelabur. Prosedur ini sangat bergantung pada peraturan undang-undang mengenai lelongan dan pembidaan, menyebabkan masa penyediaan yang lama. Realitinya, terdapat banyak projek yang tidak dapat memilih pelabur yang layak, menyebabkan kelewatan dalam pelaksanaan, pembaziran sumber dan melambatkan proses tarikan pelaburan.

Terutama untuk projek berskala besar dengan keperluan teknikal yang tinggi dan peranan mempromosikan pembangunan wilayah atau tempatan, mencari pelabur yang memenuhi kriteria sepenuhnya adalah penting. Walau bagaimanapun, mekanisme semasa tidak memastikan pemilihan pelabur dengan kapasiti cemerlang, menyebabkan kecekapan pelaburan tidak mencapai jangkaan.

Kelemahan lain ialah peraturan mandatori mengenai lelongan hak guna tanah untuk lebihan ibu pejabat dan kemudahan kerja, yang menyebabkan prosedur pemprosesan yang panjang, kos pematuhan yang tinggi, dan melambatkan pelaksanaan projek, yang tidak sesuai untuk konteks penyusunan radas mengikut kerajaan dua peringkat.

Cadangan pindaan kepada banyak peraturan penting

Draf pindaan Undang-undang Tanah 2024 yang diterbitkan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar terdiri daripada 68 artikel, dibahagikan kepada tiga kumpulan utama kandungan. Satu kumpulan bertujuan untuk menghapuskan halangan praktikal, satu kumpulan menyesuaikan diri untuk disesuaikan dengan model kerajaan tempatan dua peringkat, dan kumpulan yang selebihnya melengkapkan dasar kewangan tanah.

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar mencadangkan untuk meminda dan menambah Perkara 159, termasuk dua pilihan untuk membangunkan senarai harga tanah.

Pilihan 1: Senarai harga tanah digunakan untuk mengira bayaran guna tanah dan sewa tanah apabila Negara memperuntukkan tanah atau memajak tanah tanpa melelong hak guna tanah; melanjutkan guna tanah, mengiktiraf hak guna tanah... Mengira bayaran guna tanah dan sewa tanah semasa melaraskan tempoh guna tanah, melaraskan perancangan... Mengira harga permulaan untuk melelong hak guna tanah apabila Negeri memperuntukkan tanah dengan bayaran guna tanah dikutip, memajak tanah...

Dengan pilihan ini, senarai harga tanah dibina mengikut kawasan dan lokasi. Bagi kawasan yang mempunyai peta kadaster digital dan pangkalan data harga tanah, senarai harga dibina untuk setiap plot tanah.

Jawatankuasa Rakyat Wilayah memutuskan senarai harga tanah setiap lima tahun dan mengumumkan serta menggunakannya mulai 1 Januari tahun pertama tempoh tersebut. Sekiranya perlu untuk menambah senarai harga tanah pada tahun itu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah akan memutuskan.

Pilihan 2: Senarai harga tanah hanya digunakan untuk mengira bayaran guna tanah dan sewa tanah apabila Negara memperuntukkan tanah, memajak tanah, membenarkan pertukaran tujuan guna tanah, mengiktiraf hak guna tanah, mengira cukai dan bayaran berkaitan guna tanah...

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar percaya bahawa pindaan Undang-undang Tanah 2024 adalah perlu dan mendesak untuk memastikan undang-undang itu konsisten dengan model organisasi peralatan pentadbiran semasa, di samping mengatasi kelemahan dalam menarik pelaburan, mengurus sumber tanah dan mengurangkan beban prosedur pentadbiran untuk orang ramai dan perniagaan.

Draf itu diterbitkan untuk mendapatkan ulasan orang ramai daripada kementerian, lokaliti, pakar dan orang ramai. Ini adalah langkah persediaan yang penting sebelum menyerahkannya kepada Dewan Negara untuk pertimbangan, bertujuan untuk menyempurnakan sistem undang-undang tanah secara lebih segerak, telus dan boleh dilaksanakan pada tempoh akan datang.