Menyelaraskan penggunaan tanah daripada sawah padi dan hutan untuk memberi laluan kepada landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.

Pada petang 10 Oktober, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah memberikan pendapatnya mengenai dasar pelarasan Perancangan Penggunaan Tanah Negara untuk tempoh 2021-2025, dengan visi hingga 2050.

Ketika membentangkan laporan Kerajaan, Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Le Minh Ngan menyatakan bahawa, menurut peruntukan Undang-undang Perancangan 2017 dan Dekri No. 37/2019, Perancangan Guna Tanah Negara mempunyai 28 petunjuk guna tanah.

Menurut Undang-undang Tanah 2024 dan Dekri No. 102/2024, perancangan guna tanah negara kini hanya menetapkan 2 penunjuk guna tanah mengikut kumpulan tanah dan 6 penunjuk guna tanah mengikut jenis tanah.

Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Le Minh Ngan. Foto: Dewan Undangan Negeri

Secara khususnya, sasaran penggunaan tanah untuk kumpulan tanah pertanian termasuk menentukan sasaran khusus untuk empat jenis tanah: tanah padi sawah, tanah hutan kegunaan khas, tanah hutan perlindungan dan tanah hutan pengeluaran (hutan semula jadi).

Sasaran guna tanah untuk kumpulan tanah bukan pertanian merangkumi sasaran khusus untuk dua jenis tanah: tanah pertahanan dan tanah keselamatan. Sasaran selebihnya ditentukan dalam pelan peruntukan tanah dan pengezonan perancangan wilayah.

Tambahan pula, Encik Ngan juga menyatakan bahawa Jawatankuasa Parti Pusat telah meluluskan pelaburan dalam projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan, yang memerlukan kira-kira 10,827 hektar tanah (Kerajaan dijangka mengemukakan perkara ini kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan pada sesi ke-8 Dewan Negara ke-15), yang membawa kepada peningkatan permintaan tanah untuk projek infrastruktur negara yang penting.

Tambahan pula, perancangan wilayah untuk 61 wilayah dan bandar telah diluluskan, dan dalam praktiknya, ia telah mematuhi sepenuhnya sasaran penggunaan tanah mengikut pelan penggunaan tanah negara. Walau bagaimanapun, banyak kawasan telah mencadangkan keperluan penggunaan tanah menjelang 2030 yang menunjukkan peningkatan atau penurunan yang ketara.

Berdasarkan realiti ini, Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar menyatakan bahawa jika pelan guna tanah negara tidak diselaraskan atau ditambah, ia akan mengehadkan permintaan untuk jenis tanah tertentu di kawasan tempatan, sekali gus menyebabkan kesukaran dalam melaksanakan projek dan projek utama negara yang berpotensi untuk menarik pelaburan.

Oleh itu, Kerajaan mengemukakan kepada Dewan Undangan Negeri untuk pertimbangan dan keputusan dasar mengenai pelarasan perancangan guna tanah negara bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan hingga 2050, pada sesi ke-8 Dewan Undangan Negeri ke-15.

Secara khususnya, pelarasan tersebut merangkumi lapan petunjuk penggunaan tanah, termasuk: tanah pertanian, yang terdiri daripada tanah padi sawah, tanah hutan kegunaan khas, tanah hutan perlindungan dan tanah hutan pengeluaran semula jadi; dan tanah bukan pertanian, yang terdiri daripada tanah pertahanan negara dan tanah keselamatan.

Jika orang menghasilkan makanan, mereka tidak akan menjadi kaya.

Menyemak perkara ini, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi, Vu Hong Thanh, menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi mendapati cadangan Kerajaan selaras dengan keperluan Dewan Undangan Negeri, terutamanya dalam konteks Vietnam sedang bersedia untuk melaksanakan beberapa projek penting negara dalam sektor pengangkutan, seperti projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan.

Oleh itu, agensi penilai bersetuju dengan keperluan untuk melaraskan pelan guna tanah negara berdasarkan alasan dan kandungan seperti yang dibentangkan dalam penyerahan Kerajaan.

Walau bagaimanapun, Encik Thanh mencadangkan agar Kerajaan menjalankan analisis dan penilaian yang komprehensif, menjelaskan lagi punca-punca dan mencadangkan penyelesaian untuk meningkatkan keberkesanan pelaksanaan pelan ini.

Di samping itu, agensi semakan juga mengesyorkan agar Kerajaan menilai impak dasar dan undang-undang terhadap pelaksanaan sasaran penggunaan tanah; mengkaji semula keperluan penggunaan tanah kawasan secara menyeluruh dan membangunkan pelan peruntukan yang sesuai; dan memberi perhatian kepada pengekalan kawasan tanah penanaman padi, litupan hutan, dan sebagainya.

Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Le Tan Toi. Foto: Dewan Undangan Negeri

Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara, Le Tan Toi mencadangkan agar tanah penanaman padi di Delta Mekong dikaji untuk pembangunan sosioekonomi seluruh negara.

"Saya berpendapat bahawa penanaman padi adalah sangat baik, tetapi tiada negara atau wilayah yang menjadi kaya semata-mata daripada penanaman padi; sebaliknya, industri dan perkhidmatan lain mesti dibangunkan," kata Encik Le Tan Toi.

Oleh itu, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara mencadangkan pelarasan peruntukan tanah penanaman padi di wilayah Delta Mekong agar lebih rasional dengan wilayah lain dan selaras dengan pembangunan ekonomi negara secara keseluruhan.

"Semasa tempoh subsidi, sekitar tahun 1980, seluruh negara menghadapi kekurangan makanan, dan Delta Mekong merupakan salah satu tempat yang menghasilkan makanan untuk membantu kawasan lain terlepas daripada kebuluran. Tetapi sejak beberapa dekad yang lalu, penduduk di sini kekal miskin, dan menghasilkan makanan tidak membantu mereka makmur," Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara menganalisis.

Perancangan untuk penggunaan yang cekap

Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, menyatakan bahawa prinsip untuk melaraskan pelan guna tanah negara adalah untuk mematuhi peraturan mengenai semakan dan pelarasan pelan; memastikan keperluan guna tanah memenuhi matlamat pembangunan sosioekonomi; dan memperuntukkan tanah secara rasional, ekonomi dan cekap.

"Anda semua tahu bahawa tanah adalah terhad; hanya ada hadnya. Bagaimanakah kita boleh merancang penggunaannya yang cekap? Nenek moyang kita berkata bahawa setiap inci tanah bernilai emas. Bagaimanakah kita boleh menggunakan tanah secara berkesan untuk memastikan pembangunan?" tegas Speaker Dewan Undangan Negeri.

Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man. Foto: Dewan Undangan Negeri

Ini termasuk memastikan pembangunan infrastruktur, keselamatan makanan, sumber air, litupan hutan dan ekosistem; dan menangani isu-isu sosial secara berkesan, termasuk perumahan dan tanah pengeluaran untuk etnik minoriti.

"Selama beberapa dekad, keselamatan makanan amat penting bagi negara kita. Sebab kita mengekalkan tanah penanaman padi, walaupun keuntungannya tidak banyak, adalah untuk keselamatan makanan negara dan menyumbang kepada keselamatan makanan antarabangsa," jelas Encik Man selanjutnya.

Oleh itu, walau apa pun kosnya, perancangan guna tanah mesti mengambil kira keselamatan makanan, sumber air, kadar litupan hutan dan pengehadan penebangan hutan.

Timbalan Perdana Menteri, Tran Hong Ha, seterusnya memaklumkan bahawa, selepas kesimpulan Politburo mengenai landasan kereta api berkelajuan tinggi, keluasan tanah pengangkutan negara pastinya akan meningkat dengan ketara, manakala bidang budaya, sukan, pendidikan dan kesihatan mempunyai permintaan tanah yang sangat besar, terutamanya di kawasan bandar.

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha. Foto: Dewan Undangan Negeri

Apabila Dewan Undangan Negeri meluluskan projek kereta api berkelajuan tinggi, permintaan tanah untuk pengangkutan akan meningkat dengan ketara, dan tanah ini tidak dapat diperoleh dari tempat lain selain daripada 3.5 juta hektar tanah pertanian dan 15.6 juta hektar tanah hutan.

"Tetapi kita perlu menjalankan kajian yang sangat teliti bagi memastikan keselamatan makanan," Timbalan Perdana Menteri menganalisis.

Encik Tran Hong Ha juga menyatakan bahawa persoalannya ialah bagaimana untuk menggunakan 3.5 juta hektar tanah padi dengan berkesan. Pada masa ini, amat sukar bagi kawasan tempatan untuk diperuntukkan sejumlah besar tanah padi; perancangan guna tanah pelbagai guna diperlukan untuk membantu petani membangun dengan lebih baik.

Ambil tindakan tegas untuk mempercepatkan projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.

Jawatankuasa Tetap Kerajaan telah menyeru perubahan dalam pemikiran dan pendekatan terhadap projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan, dengan prinsip-prinsip berikut: tindakan tegas; mobilisasi semua sumber; persediaan yang teliti dan teliti, tetapi pelaksanaannya mestilah pantas dan cekap...

"Melintasi gunung apabila bertemu gunung, membina jambatan apabila bertemu sungai" untuk membina kereta api berkelajuan tinggi 350 km/j.

Timbalan Perdana Menteri meminta agar pelaburan dalam pembinaan landasan kereta api dengan kelajuan reka bentuk 350 km/j mestilah "selurus mungkin," "melintasi gunung apabila bertemu dengannya, dan membina jambatan apabila bertemu sungai."

Persetujuan dicapai mengenai pelan pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan (350km/j).

Jawatankuasa Pusat sebulat suara bersetuju dengan prinsip pelaburan dalam keseluruhan projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan 350km/j untuk dikemukakan kepada Sesi ke-8 Dewan Undangan Negeri ke-15 untuk pertimbangan dan keputusan.

Sumber: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html