Sehingga 16 Oktober 2024, kadar pengeluaran pelan pelaburan awam Quang Nam 2024 hanya mencapai 46.1% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri (sumber bajet kerajaan pusat mencapai 37.6%), yang mana terlalu rendah berbanding keperluan.
Peruntukan semula pelan modal
Majlis Rakyat Wilayah telah meluluskan pengurangan hampir 246.2 bilion VND dalam pelan pelaburan awam 2024 daripada tugasan, resolusi dan projek yang mengalami pengagihan yang perlahan atau tidak mungkin akan mengagihkan sepenuhnya modal yang dirancang untuk tahun 2024. Secara khususnya, resolusi Majlis Rakyat Wilayah akan mengurangkan pembiayaan sebanyak hampir 33.8 bilion VND, dan hampir 212.4 bilion VND untuk banyak projek lain.
Menurut Encik Dinh Chau Hieu Toan, Ketua Jabatan Perancangan dan Sintesis Jabatan Sains dan Teknologi, dalam Resolusi No. 56, bertarikh 8 Disember 2023, Majlis Rakyat Wilayah memperuntukkan bajet perbelanjaan pelaburan kira-kira 1,072 bilion VND daripada hasil yuran penggunaan tanah (termasuk dalam bajet wilayah). Daripada jumlah ini, lebih 645.8 bilion VND telah diperuntukkan; hampir 426.2 bilion VND masih belum diperuntukkan.
Walau bagaimanapun, menurut statistik, hasil semasa daripada yuran penggunaan tanah untuk bajet wilayah ialah 125 bilion VND. Oleh itu, kekurangan hasil yuran penggunaan tanah (ketidakseimbangan bajet) adalah lebih 520.8 bilion VND.
Bagi memastikan keseimbangan bajet, hasil yang dijimatkan daripada yuran penggunaan tanah, hasil daripada semakan dan pelarasan pengurangan hampir 117.4 bilion VND, akan dikira dan dipulihkan untuk menangani kekurangan hasil yuran penggunaan tanah.
Baki modal terlaras hampir 128.8 bilion VND akan diperuntukkan kepada tugasan dan projek mengikut prinsip dan susunan peruntukan modal. Sehubungan itu, hampir 21.7 bilion VND akan diperuntukkan kepada resolusi dan projek yang telah siap, diserahkan untuk digunakan, dan akaun akhir mereka telah diluluskan atau disahkan, lebih 32.5 bilion VND akan digunakan untuk mendapatkan semula modal pendahuluan daripada dua projek ODA (Perhubungan Wilayah Tengah dan Pembangunan Infrastruktur untuk Minoriti Etnik yang Menyesuaikan Diri dengan Perubahan Iklim (CRIEM)), dan lebih 74.6 bilion VND akan digunakan untuk menyelesaikan hutang tertunggak untuk kerja peralihan resolusi dan projek (termasuk dana rakan sejawat untuk program sasaran negara).
Wilayah ini tidak menunggu sehingga hampir akhir tahun 2024 untuk mempertimbangkan pengagihan semula dana pelaburan awam daripada bajet 2024. Sebaik sahaja Perbendaharaan Negeri Quang Nam menyemak semula situasi tersebut pada akhir Mei 2024, didapati bahawa 13 jabatan dan agensi serta 12 lokaliti mempunyai kadar pengagihan dana pelaburan awam di bawah 15%. Jawatankuasa Rakyat Wilayah memutuskan bahawa menjelang 31 Mei 2024, bagi tugasan dan projek yang tidak memenuhi syarat peruntukan modal, Jabatan Perancangan dan Pelaburan akan menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk melaporkan kepada Majlis Rakyat Wilayah bagi pertimbangan pemotongan modal yang diperuntukkan dan pengagihan semula dana tambahan kepada projek lain yang memerlukan.
Kerajaan wilayah Quang Nam bertekad untuk memperuntukkan semula, memotong, atau membalikkan peruntukan modal daripada projek yang tidak dapat mengagihkan dana atau yang pengagihannya tidak berjalan seperti yang dirancang, untuk menambah projek dengan pengagihan tinggi yang memerlukan modal tambahan, projek yang telah siap dan diselesaikan, projek yang memerlukan pembayaran hutang tertunggak untuk kerja yang telah disiapkan, pembersihan tanah, dan projek di mana belanjawan wilayah mempunyai hutang tertunggak untuk kerja pembinaan asas.
Meningkatkan kadar pengeluaran.
Menurut statistik, seiring dengan usaha pelabur dan pihak tempatan dalam mempercepatkan kemajuan pembinaan, menyiapkan projek, memuktamadkan dokumen penyelesaian dan mengagihkan dana, pengagihan semula modal melalui pelbagai fasa (kira-kira lebih 500 bilion VND) telah menyumbang kepada peningkatan ketara dalam kadar pengagihan.
Satu perbezaan ketara berbanding tahun-tahun sebelumnya ialah pelabur dan pihak tempatan tidak "menimbun modal" tetapi secara proaktif menyemak, menyemak dan menilai kapasiti pengeluaran setiap projek tertentu dengan kadar pengeluaran yang rendah untuk mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk melaraskan pelan modal kepada projek yang memastikan jumlah kerja yang disiapkan.
Modal ini boleh dipindahkan kepada projek yang boleh diagihkan serta-merta setelah menerima pembiayaan tambahan secara dalaman dalam setiap unit, atau cadangan boleh dikemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk melaraskan dan mengurangkan pelan modal tahunan bagi memperuntukkan semula dana kepada unit dan kawasan yang memerlukan modal tambahan.
Tambahan pula, bagi projek yang menghadapi isu pampasan tanah dan pelepasan yang berpanjangan yang tidak dapat diteruskan, cadangan telah dibuat untuk menghentikan projek atau mengurangkan skalanya bagi memuktamadkan penyiapan projek.
Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Nam telah meminta Kementerian Perancangan dan Pelaburan dan Kementerian Kewangan untuk menyusun dan mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk diputuskan pengurangan lebih 163 bilion VND dalam pelan modal asing 2024 (80.4 bilion VND yang dipinjam daripada bajet wilayah dan 82.6 bilion VND yang diperuntukkan daripada bajet kerajaan pusat) kepada wilayah dan bandar lain yang memerlukan.
Tambahan pula, jika Quảng Nam menerima "risiko" memperuntukkan semula dana bajet kerajaan pusat (akan terdapat kesukaran sama ada kerajaan pusat akan memperuntukkan dana selanjutnya; adalah mungkin untuk memperuntukkan semula dana daripada projek Jalan 129 kepada projek Jambatan Văn Ly, yang mempunyai jumlah kerja yang besar tetapi kekurangan kira-kira 50 bilion VND tahun ini), maka diharapkan Quảng Nam akan meningkatkan kadar pengeluarannya pada tahun 2024 untuk mencapai sasaran yang ditetapkan.
Tempoh pengagihan akan berakhir pada 31 Januari 2025. Tekanan untuk mengagihkan dana telah memaksa kerajaan memutuskan untuk memperuntukkan semula atau mengurangkan modal... ini telah menjadi amalan biasa. Jelas sekali bahawa pemotongan atau pengagihan semula modal untuk meningkatkan kadar pengagihan hanyalah penyelesaian situasional sementara.
Walau bagaimanapun, Encik Nguyen Quang Thu, Pengarah Jabatan Perancangan dan Pelaburan, menyatakan bahawa untuk mencapai kadar pengeluaran yang tinggi, selain usaha pelabur, pemotongan dan pengagihan semula modal hanyalah penyelesaian teknikal dan sementara, tetapi ia bertindak sebagai "talian hayat" untuk meningkatkan kadar pengeluaran modal yang dirancang.
Banyak persoalan telah ditimbulkan mengenai pengagihan semula dana dan sama ada semua modal yang diagihkan semula akan diagihkan. Encik Doan Van Thong, Setiausaha Jawatankuasa Parti Daerah Phuoc Son, berkata bahawa hanya tinggal dua bulan lagi sehingga akhir tahun, berserta musim hujan dan ribut.
Adalah sukar untuk mengagihkan semua modal tambahan yang diperuntukkan kepada lokaliti (50 bilion VND), yang akan menjejaskan kadar pengagihan daerah. Oleh itu, kita perlu memahami dan bersimpati dengan lokaliti tersebut apabila ia tidak mencapai kadar pengagihan maksimum.
Encik Nguyen Duc, Ketua Jawatankuasa Ekonomi dan Belanjawan Majlis Rakyat Wilayah, berkata bahawa agensi penasihat telah mempertimbangkan setiap perkara pelarasan dengan teliti. Adalah mustahil untuk melaraskan atau meningkatkan pembiayaan untuk projek dan kawasan tanpa menggunakan sepenuhnya modal yang diperuntukkan. Perkara yang paling penting ialah mengagihkan dana mengikut jadual, menggunakan semua modal yang diperuntukkan, dan menggunakan dana belanjawan dengan berkesan untuk kualiti projek dan kerja yang mana modal telah diperuntukkan semula.
[iklan_2]
Sumber: https://baoquangnam.vn/dieu-chuyen-von-dau-tu-cong-ke-sach-giai-ngan-cua-quang-nam-3143758.html
Komen (0)