Memperbaharui mekanisme operasi model kerajaan tempatan dua peringkat.

Mulai 1 Julai 2025, model kerajaan tempatan dua peringkat akan secara rasminya dilaksanakan secara seragam di seluruh negara, mewujudkan perubahan asas dalam struktur organisasi dan pemikiran mengenai organisasi dan pelaksanaan kuasa negeri ke arah pendekatan yang diperkemas, langsung dan moden.

Pemimpin wad Yen Hoa (bandar Hanoi ) kerap memeriksa tapak, memantau kemajuan dan mengarahkan penyelesaian masalah yang timbul semasa pelaksanaan pembersihan tanah untuk projek jalan lingkaran 2.5 (Foto: KIM QUYEN).

Walau bagaimanapun, pembaharuan ini mempunyai impak yang meluas dan belum pernah terjadi sebelumnya, jadi pelaksanaan praktikalnya menimbulkan banyak isu yang memerlukan penyelidikan dan penambahbaikan lanjut.

Pelajaran 1: Menentukan fungsi dan tanggungjawab dengan jelas

Walaupun dilaksanakan dalam keadaan yang sangat mencabar, dengan tarikh akhir yang ketat dan memerlukan transformasi yang mendalam, model baharu kini pada asasnya beroperasi secara stabil, mengurangkan lapisan perantaraan dan mentakrifkan semula peranan, fungsi, tugas dan kuasa antara peringkat pusat, wilayah dan komun untuk memenuhi keperluan pembangunan fasa baharu.

Meningkatkan ketegasan dalam kepimpinan dan pengurusan.

Menurut Timbalan Menteri Dalam Negeri Vu Chien Thang, salah satu perubahan paling ketara dalam model ini ialah penentuan peranan, fungsi dan tanggungjawab yang lebih jelas antara pelbagai peringkat kerajaan. Peringkat wilayah memberi tumpuan kepada tugas strategik seperti perancangan, peruntukan sumber, penyelarasan pembangunan dan pemeriksaan serta penyeliaan; manakala peringkat komun secara langsung melaksanakan dasar, menyediakan perkhidmatan awam dan menangani isu-isu yang timbul di peringkat akar umbi.

Sehubungan itu, 2,541 tugas dan tanggungjawab telah didesentralisasikan, diwakilkan atau ditakrifkan semula di antara pelbagai peringkat kerajaan. Daripada jumlah ini, 949 tugas telah didesentralisasikan daripada kerajaan pusat kepada pihak berkuasa tempatan (870 di peringkat wilayah dan 79 di peringkat komun); 1,164 tugas yang sebelum ini di bawah kuasa peringkat daerah telah dipindahkan ke peringkat wilayah (188 tugas) dan peringkat komun (859 tugas); dan 117 tugas telah dimansuhkan atau dipindahkan kepada entiti lain.

Desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang terperinci dan khusus kepada pelbagai peringkat dan sektor telah membuahkan hasil yang positif, yang tercermin dalam petunjuk pembaharuan pentadbiran dan pengendalian prosedur pentadbiran yang semakin lancar dan cekap, semuanya atas semangat untuk mendekati rakyat, memahami keperluan mereka, dan melayani mereka.

Can Tho sedang beralih dengan pesat ke arah pengurusan berdasarkan objektif, garis masa, produk dan hasil yang ketara. Tahap pertengahan yang rumit sedang dihapuskan untuk memperkukuh bimbingan dan pengurusan langsung, sekali gus mencegah jurang kepimpinan.

Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar Can Tho, Dong Van Thanh

Menurut Dong Van Thanh, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Bandar Can Tho, Bandar Can Tho baru-baru ini dibentuk dengan menggabungkan tiga lokaliti. Skala besar penggabungan ini telah membawa kepada peningkatan ketara dalam skop pengurusan, beban kerja dan keperluan perkhidmatan berbanding sebelum ini. Bagi menangani cabaran ini, Can Tho telah beralih dengan kuat ke arah pengurusan berdasarkan objektif, garis masa, produk dan hasil yang ketara. Peringkat pertengahan yang rumit telah diperkemas untuk memperkukuh kepimpinan dan pengurusan langsung, sekali gus mencegah jurang kepimpinan. Keputusan dilaksanakan dengan cepat dan serentak, dan kesukaran diselesaikan di peringkat akar umbi melalui penubuhan 15 pasukan penyeliaan yang menyelia 109 organisasi Parti bawahan.

Pada suku pertama tahun 2026, pertumbuhan ekonomi bandar ini mencapai 7.02%; kadar pemprosesan permohonan tepat pada masanya di pusat perkhidmatan pentadbiran di semua peringkat mencapai 99.83%, dan kadar pendigitalan dokumen mencapai 95%, menjimatkan lebih daripada 483 juta VND dalam kos pematuhan.

Anda mungkin juga suka

Wad O Cho Dua memberikan maklum balas tentang rancangan untuk menyusun semula kumpulan kediaman.Pada pagi 24 Jun, Jawatankuasa Eksekutif Jawatankuasa Parti Wad O Cho Dua, penggal I, 2025-2030, telah mengadakan mesyuarat ke-7 untuk membincangkan dan memberikan maklum balas mengenai rancangan penyusunan semula kumpulan kediaman di wad tersebut, bertujuan untuk memperkemas peralatan pentadbiran dan meningkatkan kecekapan pengurusan akar umbi.

Majlis perasmian latihan tempur di wad Luong Van Tri dalam zon pertahanan 2026.Berita terkini, rasmi dan tepat.

Laporan ringkasan tentang situasi sosioekonomi dalam tempoh enam bulan pertama tahun ini; hala tuju dan tugasan utama untuk tempoh enam bulan terakhir tahun 2026.Pada sesi pembukaan Mesyuarat Biasa Pertengahan Tahun 2026 Majlis Rakyat Wilayah ke-16, penggal 2026-2031, bagi pihak Jawatankuasa Rakyat Wilayah, Komrad Tran Song Tung, Ahli Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah dan Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah, telah membentangkan laporan ringkasan mengenai situasi sosioekonomi dalam tempoh enam bulan pertama tahun ini; dan hala tuju serta tugas utama untuk tempoh enam bulan terakhir tahun 2026. Akhbar Dalam Talian Ninh Binh dengan hormatnya membentangkan teks penuh laporan ringkasan tersebut.

Di wilayah Bac Ninh, hasil daripada desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang lebih besar, komune secara proaktif menyelesaikan isu-isu secara tempatan, mengurangkan kebergantungan pada peringkat yang lebih tinggi; program pembangunan sosioekonomi, terutamanya projek infrastruktur, transformasi digital dan kebajikan sosial, diperuntukkan secara tertumpu, mengelakkan situasi "semua orang untuk diri mereka sendiri" sebelum ini, sekali gus membolehkan komune dan wad mengakses sumber dengan lebih cepat dan sama rata.

Selesaikan pendigitalan rekod secepat mungkin.

Pada masa ini, Portal Perkhidmatan Awam Negara berhubung dengan sistem pemprosesan prosedur 34 wilayah dan bandar, dan Pangkalan Data Penduduk Negara (VNeID) sedang dilaksanakan dengan berkesan; banyak lokaliti secara proaktif mengaplikasikan kecerdasan buatan, pembantu maya, stesen warga digital dan penyelesaian teknologi baharu dalam menyediakan perkhidmatan awam.

Walau bagaimanapun, dari segi pembangunan infrastruktur digital, keupayaan untuk menyambung dan berkongsi data dinilai mempunyai perbezaan yang ketara. Integrasi, penyegerakan, pembersihan dan perkongsian data antara sistem masih dalam proses. Sesetengah pangkalan data khusus belum dikemas kini atau disiapkan sepenuhnya dan belum disepadukan sepenuhnya ke dalam gudang data digital peringkat wilayah; kualiti data di sesetengah kawasan tidak memenuhi sepenuhnya keperluan untuk ketepatan, penyegerakan dan eksploitasi bersama.

Penggunaan sistem maklumat prosedur pentadbiran berpusat oleh kementerian dan agensi dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah memberikan sumbangan yang signifikan kepada pelaksanaan dasar desentralisasi dan pendelegasian kuasa, menggalakkan transformasi digital dan meningkatkan kualiti perkhidmatan untuk rakyat dan perniagaan.

Nguyen Van Phuong, Timbalan Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri wilayah Bac Ninh.

Menurut Nguyen Van Phuong, Timbalan Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri wilayah Bac Ninh, pelaksanaan sistem maklumat prosedur pentadbiran berpusat oleh kementerian dan agensi telah memberikan sumbangan yang signifikan kepada desentralisasi dan pendelegasian kuasa, menggalakkan transformasi digital dan meningkatkan kualiti perkhidmatan untuk rakyat dan perniagaan. Walau bagaimanapun, memandangkan ini merupakan sistem baharu dengan skop pelaksanaan yang luas, sejumlah besar dokumen, dan keperluan untuk kebolehkendalian merentasi pelbagai peringkat dan sektor, masih terdapat beberapa kesukaran dan halangan dalam operasi praktikalnya yang memerlukan kajian dan penambahbaikan lanjut.

Pada masa ini, sambungan dan perkongsian data antara sistem kementerian dan tempatan serta Portal Perkhidmatan Awam Negara telah menyaksikan banyak perubahan positif, tetapi ia masih belum benar-benar disegerakkan dalam beberapa aspek. Kadangkala, sistem mengalami ralat teknikal, kelajuan pemprosesan perlahan, atau kebolehkendalian data tidak stabil, yang mempunyai kesan tertentu terhadap proses penerimaan dan penyelesaian aplikasi di peringkat tempatan.

Mulai 1 Januari 2026, apabila sistem maklumat prosedur pentadbiran berpusat kementerian dan agensi digunakan di wilayah tersebut, pegawai, penjawat awam dan rakyat perlu bekerja pada pelbagai platform dengan antara muka, proses dan kaedah operasi yang belum diseragamkan sepenuhnya. Pemberian akaun, kebenaran pemprosesan dan penghalaan fail mungkin masih memerlukan pelarasan selanjutnya pada masa-masa tertentu untuk lebih sesuai dengan keperluan praktikal dan ciri-ciri organisasi khusus setiap lokaliti. Sesetengah proses elektronik juga masih dalam pembangunan dan oleh itu tidak mencerminkan sepenuhnya semua kes yang timbul dalam pengendalian prosedur pentadbiran secara praktikal.

Penggunaan perkhidmatan awam dalam talian masih menghadapi beberapa kesukaran disebabkan oleh prosedur pemprosesan yang tidak konsisten antara sistem; penyepaduan pembayaran dalam talian, pendigitalan rekod, penyimpanan dan penggunaan semula data elektronik rakyat di beberapa kawasan masih memerlukan penambahbaikan dan penambahbaikan selanjutnya. Sesetengah prosedur yang menghubungkan pangkalan data khusus masih menghadapi ralat teknikal, yang menyebabkan pegawai terpaksa melakukan pemeriksaan, perbandingan atau kemas kini data tambahan untuk memastikan ketepatan rekod.

Pelaksanaan praktikal juga menunjukkan bahawa sesetengah sistem masih dibina berdasarkan proses pengurusan sebelumnya, manakala model kerajaan tempatan dua peringkat menimbulkan banyak keperluan baharu mengenai organisasi pelaksanaan, desentralisasi, pendelegasian kuasa dan pemprosesan dokumen antara agensi. Oleh itu, dalam beberapa bidang seperti tanah, pelaburan, pembinaan atau prosedur antara sektor, pengemaskinian dan penyeragaman proses elektronik memerlukan lebih banyak masa untuk diselesaikan, memastikan kesesuaian untuk keperluan pengurusan dan amalan operasi di peringkat tempatan.

Satu lagi kesukaran ialah pada masa ini, pemantauan, penyusunan, statistik dan penilaian kemajuan pemprosesan fail dijalankan pada pelbagai sistem yang berbeza. Ini sedikit sebanyak menjejaskan eksploitasi data untuk pengurusan, hala tuju dan operasi, serta pemantauan dan penggesaan kemajuan pemprosesan fail oleh agensi dan unit.

Berdasarkan pelaksanaan praktikal di Bac Ninh, Komrad Nguyen Van Phuong mencadangkan agar kementerian dan agensi pusat terus memberi tumpuan kepada penambahbaikan sistem maklumat prosedur pentadbiran berpusat; memperkukuh ketersambungan dan perkongsian data antara pangkalan data kebangsaan, pangkalan data khusus dan sistem tempatan; dan segera menyelesaikan fungsi berkaitan pendigitalan dokumen, pembayaran dalam talian, penyimpanan data elektronik, statistik, pelaporan dan pemantauan kemajuan pemprosesan dokumen.

Anda mungkin juga suka

Memperkukuhkan penyelarasan dan menyelesaikan semua petisyen dan aduan daripada rakyat.(Baohatinh.vn) - Komrad Nguyen Duy Lam - Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Ha Tinh, meminta jabatan dan agensi wilayah untuk memperkukuh penyelarasan dengan jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan dalam menyelesaikan petisyen dan aduan rakyat.

Majlis Rakyat Wilayah ke-16 dengan khusyuknya membuka sesi tetap pertengahan tahunnya pada tahun 2026.Pada pagi 24 Jun, Majlis Rakyat Wilayah, penggal ke-16, 2026-2031, dengan khusyuknya membuka sesi tetap pertengahan tahunnya mengikut undang-undang.

Terobosan dalam membina Tentera Rakyat berdasarkan perkembangan sains dan teknologi.Pada pagi 24 Jun, di Hanoi, Suruhanjaya Ketenteraan Pusat bagi penggal 2025-2030 telah mengadakan persidangan keduanya untuk mengkaji semula kerja ketenteraan dan pertahanan sepanjang enam bulan pertama tahun ini dan melaksanakan tugas-tugas untuk bulan-bulan yang tinggal. Setiausaha Agung dan Presiden To Lam, Setiausaha Suruhanjaya Ketenteraan Pusat, telah mempengerusikan persidangan tersebut.

Adalah perlu untuk terus mempunyai mekanisme untuk sokongan teknikal yang tepat pada masanya, menyeragamkan proses perniagaan, memastikan operasi sistem yang stabil dan lancar, menyumbang kepada peningkatan kecekapan perkhidmatan untuk rakyat dan perniagaan, dan memenuhi keperluan membina sistem pentadbiran moden dalam fasa pembangunan baharu.

Dalam konteks tadbir urus moden yang semakin berasaskan data dan teknologi digital, isu-isu yang dinyatakan di atas bukan sahaja mengenai infrastruktur teknikal tetapi juga bertujuan untuk menangani cabaran bagi meningkatkan kapasiti tadbir urus, keupayaan inovasi dan kebolehsuaian sistem.

Apabila data dihubungkan dan dikongsi antara kerajaan pusat dan tempatan, dan antara agensi, ia akan mempercepatkan pendigitalan rekod dan dokumen serta menstruktur semula prosedur pentadbiran; beralih dengan ketara daripada pengurusan berdasarkan rekod dan kertas kepada tadbir urus berdasarkan data dan bukti, sekali gus meningkatkan keupayaan ramalan, pemantauan, pengurusan dan membuat keputusan...

(Akan bersambung)

VAN CHUC, VINH KHANG, DANG GIANG dan THANH TAM

Sumber: https://nhandan.vn/doi-moi-co-che-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post971039.html