Menginovasi model pengurusan cukai, mengurangkan kos pematuhan

Pada Persidangan "Menyemak dan menyempurnakan prosedur pengurusan cukai dan menyusun semula sistem teknologi maklumat" yang berlangsung dari 2-5 Disember di Quang Ninh, Timbalan Pengarah Jabatan Cukai Mai Son berkata bahawa Jabatan Cukai dengan jelas mengenal pasti keperluan untuk mereka bentuk semula proses pengurusan cukai yang berkaitan dengan aplikasi teknologi digital, data besar dan kecerdasan buatan.

Timbalan Pengarah Jabatan Cukai Mai Son. Foto: Jabatan Cukai

"Pada masa yang sama, diakui bahawa terdapat keperluan untuk menginovasi model pengurusan, mengurangkan kos pematuhan, memastikan persekitaran perniagaan yang adil dan telus, dan menggalakkan pembangunan mampan perusahaan dan isi rumah perniagaan. Orientasi utama ini merupakan asas politik penting bagi sektor Cukai untuk mereka bentuk semula proses dan menyusun semula sistem teknologi maklumat (IT), mewujudkan anjakan asas dalam model pengurusan cukai semasa, Mai Son," Timbalan Pengarah.

Menurut Jabatan Cukai pada petang 5 Disember, Persidangan di atas memberi tumpuan kepada mengkaji dan menyempurnakan sistem prosedur pengurusan cukai. Secara khususnya, ia mempertimbangkan jadual yang menerangkan hubungan proses antara setiap kumpulan pembayar cukai (perusahaan, organisasi, isi rumah dan individu perniagaan, individu lain, tanah dan hasil lain) dengan proses sokongan, pengurusan pematuhan, pengurusan risiko dan pemeriksaan cukai.

Menurut Timbalan Pengarah Jabatan Cukai Mai Son, merujuk kepada pengalaman daripada organisasi antarabangsa, negara maju seperti: IMF (International Monetary Fund), Bank Dunia ( World Bank), AS, UK atau daripada pengalaman membangunkan e-Kerajaan dengan kukuh di negara-negara kecil seperti Estonia, atau rantau Asia seperti China, Thailand... menunjukkan bahawa model ini membawa faedah yang jelas kepada perniagaan, pembayar cukai dan agensi pengurusan yang sesuai.

Berdasarkan pengurusan berasaskan pangkalan data, penilaian kriteria risiko dan tahap pematuhan pembayar cukai, sektor Cukai menyasarkan untuk menyempurnakan keseluruhan proses perniagaan mengikut kaedah reka bentuk yang sesuai untuk model pengurusan cukai baharu.

"Dengan prinsip pengurusan risiko sebagai 'otak' dan proses perniagaan sebagai 'tulang belakang', sistem pengurusan baharu memenuhi keperluan untuk mengklasifikasikan pembayar cukai dengan betul. Daripada mengurus mengikut subjek atau fungsi seperti sebelum ini, kami telah beralih kepada memfokuskan kepada pembayar cukai, mengelompokkan dan menyusun setiap kumpulan subjek untuk memastikan konsistensi, automasi serta meningkatkan sambungan dan perkongsian data kebangsaan Jabatan Tax Son," kata Timbalan Pengarah Jabatan Tax Mai.

Gambaran keseluruhan Persidangan yang berlangsung di Quang Ninh .

Orientasi ini dibina atas asas penilaian keperluan teras penstrukturan semula sistem IT ke arah penyegerakan, membentuk pangkalan data bersepadu dan sambungan masa nyata, berkhidmat dengan berkesan dalam pengurusan cukai. Dari situ, ia membantu untuk mengukuhkan dasar dalam Resolusi No. 57-NQ/TW mengenai pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara; Resolusi No. 68-NQ/TW mengenai pembangunan ekonomi swasta.

Menurut Jabatan Cukai, dalam memeriksa isi rumah perniagaan dan individu yang membayar cukai mengikut kaedah pengisytiharan, Jabatan Cukai bercadang untuk memberi tumpuan kepada mengenal pasti tingkah laku berisiko seperti: Mengisytiharkan hasil rendah, menyembunyikan hasil, menggunakan akaun pembayaran pihak ketiga, tidak mengeluarkan invois, menggunakan invois haram atau mengakaun perbelanjaan yang tidak mengikut peraturan.

Cik Nguyen Thi Thu, Ketua Jabatan Operasi Cukai, Jabatan Cukai menekankan prinsip prasyarat, iaitu meletakkan pembayar cukai sebagai pusat, meningkatkan pengalaman, memberikan sokongan maksimum dan mengehadkan hubungan terus; pengurusan risiko dan pematuhan termasuk menggunakan risiko dalam setiap perniagaan tertentu, pengurusan risiko keseluruhan dan pengurusan pematuhan keseluruhan; mengautomasikan keseluruhan proses, daripada penerimaan automatik kepada automasi pemprosesan, perakaunan, pemberitahuan dan langkah membuat keputusan.

“Semua kandungan ini bertujuan untuk menyeragamkan proses perniagaan bersatu mengikut kitaran hayat pembayar cukai, daripada pendaftaran, pengisytiharan, pembayaran cukai, bayaran balik cukai, pengurusan obligasi, pemeriksaan hingga pemberhentian operasi, berdasarkan pengurusan risiko dan pematuhan, dengan tegas beralih kepada sokongan proaktif untuk pembayar cukai untuk memenuhi kewajipan mereka dengan mudah,” kata Cik Nguyen Thi Thu.

Berkongsi pengalaman antarabangsa, Encik Nguyen Viet Anh, pakar kanan Sektor Awam WB, menyatakan bahawa pengurusan cukai harus berorientasikan output, mengelak daripada terhad kepada kandungan penting, terutamanya hasil. Seiring dengan itu, adalah perlu untuk mengklasifikasikan pembayar cukai mengikut tahap pematuhan atau ketidakpatuhan; pembayar cukai segmen dalam konteks bilangan pembayar cukai yang sangat besar dan bilangan pegawai cukai yang terhad.

Kejuruteraan semula proses perniagaan cukai bukan semata-mata mengenai pendigitalan atau penggunaan teknologi pada proses lama, tetapi mengenai mencipta dan mereka bentuk semula proses, di mana jabatan perniagaan adalah titik fokus utama.

"Jumlah data menjadi besar, terutamanya selepas penggunaan invois elektronik. Kapasiti analisis data perlu dipertingkatkan, dengan alat yang lebih berkuasa untuk memproses data langsung, data dikemas kini dalam masa nyata, dan bukannya menggunakan Excel terutamanya," kata Encik Nguyen Viet Anh.

Menurut Encik Nguyen Viet Anh, amalan antarabangsa menunjukkan bahawa Jabatan Cukai perusahaan besar di banyak negara mengutip sehingga 50 - 80% daripada hasil, manakala Vietnam hanya menyumbang 19.2%. Pada masa ini, Vietnam mengurus mengikut kod cukai, di setiap agensi cukai, manakala perusahaan besar beroperasi mengikut model sebuah syarikat, ekosistem tetapi belum diiktiraf sepenuhnya. Ini membawa kepada maklumat tidak simetri, terutamanya apabila perusahaan besar mempunyai skala, proses operasi dan struktur yang kompleks.

Encik Rick Fisher, Penasihat Kanan Cukai Bank Dunia, berkata bahawa Pihak Berkuasa Cukai perlu mempunyai kriteria dan langkah khusus. Penstrukturan semula proses perniagaan mesti bertujuan untuk meningkatkan tahap pematuhan pembayar cukai, dengan pendaftaran baharu bilangan pembayar cukai, jumlah cukai yang perlu dibayar... dalam konteks kadar pembayaran dan pengisytiharan cukai lewat yang tinggi sebelum ini.

Pakar WB menekankan bahawa kejuruteraan semula proses perniagaan bukan semata-mata mengenai pendigitalan atau penggunaan teknologi pada proses lama, tetapi mengenai mencipta dan mereka bentuk semula proses; di mana jabatan perniagaan adalah titik fokus utama, bukan jabatan IT.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/doi-moi-mo-hinh-quan-ly-thue-giam-chi-phi-tuan-thu-20251205190430808.htm