Untuk merealisasikan visi ini dalam semangat Resolusi No. 57-NQ/TW Biro Polit mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, pakar bersetuju bahawa inovasi mekanisme kewangan untuk aktiviti sains dan teknologi serta menggalakkan pengkomersialan hasil penyelidikan adalah keperluan mendesak hari ini.
Memperluas perkongsian awam-swasta
Dari perspektif dasar kewangan, Cik Nguyen Thi Thu Hien, Ketua Jabatan Rejim Kewangan dan Pemeriksaan, Jabatan Kewangan dan Pengurusan Pelaburan, Pejabat Jawatankuasa Pusat Parti, berkata, dalam semangat Resolusi 57, penukaran mekanisme kewangan awam untuk sains dan teknologi daripada "peruntukan" kepada "memesan, menyerahkan tugas, membida" adalah satu langkah maju dan kualiti penyelidikan yang penting.
Walau bagaimanapun, menurut Cik Nguyen Thi Thu Hien, salah satu "kesesakan" terbesar hari ini ialah mekanisme kewangan awam untuk sains dan teknologi masih tidak fleksibel dan tidak menerima risiko. Pemilikan negeri hasil penyelidikan menggunakan belanjawan negara mengurangkan motivasi untuk inovasi dan pengkomersilan. Di samping itu, peruntukan belanjawan yang terlalu ketat, proses pemantauan dan kawalan telah membantutkan aktiviti penyelidikan asas, yang sememangnya berisiko tinggi.
Cik Nguyen Thi Thu Hien mencadangkan beberapa penyelesaian untuk menginovasikan dasar kewangan untuk aktiviti sains dan teknologi, menggalakkan pengkomersilan hasil penyelidikan seperti: Meningkatkan kecekapan perbelanjaan awam melalui mekanisme kontrak perbelanjaan, meningkatkan penerimaan risiko terkawal dan memperbaharui dana pembangunan sains dan teknologi; menggerakkan modal persendirian dan sumber alternatif seperti dana modal teroka, model crowdfunding. Pada masa yang sama, menggalakkan pengkomersilan dengan memperbaharui hak harta intelek, penilaian teknologi, membangunkan inkubator perniagaan sains dan teknologi serta mengembangkan perkongsian awam-swasta.
Agar Resolusi 57 benar-benar diwujudkan, Cik Nguyen Thi Thu Hien menekankan, Vietnam memerlukan "dorongan" segerak daripada mereformasi institusi kewangan, meningkatkan profesionalisme dan ketelusan dalam mekanisme pesanan dan pembidaan, kepada mewujudkan insentif kewangan yang kukuh untuk mengeluarkan sumber persendirian dan menguasai teknologi. Secara khusus, mekanisme pengurusan kewangan dalam aktiviti sains dan teknologi mestilah segerak, sesuai dan tidak bercanggah dengan peraturan lain. Berkenaan isu desentralisasi dan perwakilan kuasa membuat keputusan mengenai perbelanjaan, ia mesti jelas dan mengelakkan persenyawaan silang. Norma perbelanjaan mesti dibina berdasarkan aktiviti sains dan teknologi dan sentiasa diselaraskan untuk mengikuti pasaran dan keadaan sosio-ekonomi. Agensi pengurusan negeri perlu melengkapkan mekanisme kawal selia segerak, memudahkan prosedur kelulusan untuk rancangan dan anggaran supaya saintis boleh proaktif dan menumpukan pada penyelidikan untuk menghasilkan produk yang berkesan dan berkualiti.
Membangunkan ekosistem berkait "tiga rumah".
Profesor Madya, Dr. Nguyen Ngoc Ha, Pengarah Institut Penyelidikan Inovasi (Universiti Perdagangan Asing) menegaskan bahawa inovasi dan pemindahan teknologi adalah strategi penting dalam konteks persaingan global yang semakin sengit. Vietnam telah mencapai banyak keputusan positif seperti meningkatkan kedudukannya pada Indeks Inovasi Global, membangunkan ekosistem permulaan dan menarik perusahaan teknologi antarabangsa.
Bagaimanapun, tahap pelaburan dalam penyelidikan dan pembangunan (R&D) masih rendah, hanya menyumbang kira-kira 0.42% daripada KDNK - jauh lebih rendah daripada negara maju. Kebanyakan perusahaan domestik tidak memahami sepenuhnya peranan strategik R&D, yang membawa kepada situasi pelaburan yang bertaburan dan mendalam. Di samping itu, rangka kerja dasar yang menyokong inovasi masih tidak mencukupi, prosedur pentadbiran adalah rumit, dan mekanisme perlindungan harta intelek lemah, menyebabkan perusahaan tidak mempunyai motivasi untuk terus berinovasi.
Menurut Profesor Madya Nguyen Ngoc Ha, untuk memperbaiki keadaan, Vietnam perlu memperbaharui institusi secara menyeluruh, melaksanakan strategi untuk membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi, dan pada masa yang sama mempromosikan perniagaan untuk melabur banyak dalam R&D, membina budaya inovasi dan membangunkan ekosistem "tiga rumah": Negeri - Perusahaan - Sekolah.
Menekankan kesukaran dalam penyelidikan saintifik yang mengandungi banyak risiko untuk organisasi dan individu yang menjalankan penyelidikan, Profesor Madya Nguyen Ngoc Ha berkata, dengan penyelidikan saintifik menggunakan belanjawan negara, untuk meminimumkan risiko dan tanggungjawab, penyelidik hanya boleh menetapkan matlamat yang sederhana dan mudah dicapai dengan hasil penyelidikan saintifik yang tidak perlu mencipta terlalu banyak jurang dengan pemahaman semasa. Ini menjadikan hasil penyelidikan saintifik kurang pecah tanah, menjadikannya sukar untuk membawa perubahan yang kukuh untuk pembangunan sosio-ekonomi.
Menurut Profesor Madya Nguyen Ngoc Ha, menerima risiko dalam penyelidikan saintifik, seperti dalam semangat Resolusi 57, dijangka membuka jalan bagi kerja-kerja pecah tanah dan terkemuka. Ini adalah faktor utama bagi saintis untuk berani mengejar idea baharu, yang mampu mencipta kejayaan. Walau bagaimanapun, menerima risiko tidak bermakna berlembut atau menerima hasil penyelidikan pada semua kos. Bersikap lembut dalam mana-mana peringkat proses penyelidikan, daripada merancang, menyemak hingga menilai, boleh membawa kepada mengambil kesempatan daripada dasar ini. Ini berpotensi menimbulkan risiko menjejaskan hak dan kepentingan sah Negara secara negatif, serta organisasi dan individu yang berkaitan.
Untuk sains benar-benar menjadi "obor lampu" untuk pengeluaran dan pembangunan mampan, Profesor Madya Nguyen Ngoc Ha menekankan keperluan untuk sebuah institusi terbuka, mewujudkan ruang undang-undang untuk saintis dan perniagaan berani mencuba, berinovasi, dan juga menerima risiko.
Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-doi-moi-toan-dien-co-che-tai-chinh-cho-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250614081629973
Komen (0)