Bilik besar tetapi masih banyak kesukaran

Sehingga Oktober 2023, wilayah Thanh Hoa telah mengumpul lebih daripada 162 bilion VND daripada melaksanakan program ERPA. Jumlah di atas telah menyumbang kepada peningkatan pendapatan pemilik hutan yang ditugaskan untuk mengurus dan melindungi hutan. Pada masa yang sama, ia telah mewujudkan motivasi untuk mereka tetap dengan kerja-kerja melindungi hutan tanah air mereka. Bagaimanapun, pelaksanaan pengeluaran dan penggunaan sumber pembayaran yang berkesan daripada program ERPA menghadapi banyak kesukaran yang perlu diselesaikan...

Kakitangan Lembaga Pengurusan Rizab Alam Xuan Lien menggunakan langkah profesional untuk memeriksa hutan. Foto: Dinh Giang

Jangkaan daripada Program ERPA

Thanh Hoa mempunyai 647,473 hektar hutan, termasuk 393,361 hektar hutan semula jadi dan 254,076 hektar hutan tanam. Menurut Dekri No. 107/2022/ND-CP bertarikh 28 Disember 2022 Kerajaan mengenai perintis pemindahan hasil pengurangan emisi dan pengurusan kewangan perjanjian pembayaran pengurangan emisi gas rumah hijau di wilayah Tengah Utara, terdapat kandungan pembayaran untuk menyokong perlindungan hutan kepada organisasi dan individu seperti: sokongan mata pencarian untuk masyarakat yang tinggal di kawasan hutan, penyertaan dalam perlindungan hutan; perbelanjaan untuk langkah silvikultur, pengayaan hutan, pengezonan, dan penanaman hutan tambahan.

Lembaga Pengurusan Simpanan Alam Semula Jadi Xuan Lien ialah unit yang ditugaskan untuk menguruskan 24,728 hektar tanah yang dirancang untuk perhutanan, termasuk: 23,816 hektar hutan guna khas; 912 hektar hutan pengeluaran. Melaksanakan notis pembayaran pada 2023, unit tersebut menerima lebih daripada 3 bilion VND daripada program ERPA. Encik Ngo Xuan Thang, Timbalan Pengarah Lembaga Pengurusan Simpanan Alam Semula Jadi Xuan Lien, menjangkakan: “Dengan wang yang diterima daripada program ERPA, Lembaga Pengurusan Rizab Alam Semula Jadi Xuan Lien telah merancang untuk membina projek silvikultur, yang merupakan reka bentuk teknikal dan anggaran belanjawan pelaburan untuk memperkayakan hutan guna khas Rizab Alam Semula Jadi Xuan Lien, di zon 9, sub-zon 500 projek hutan khas. akan menyumbang kepada penanaman tambahan dan pemuliharaan hutan guna khas, iaitu hutan semula jadi yang dipulihkan dengan spesies pokok asli, untuk menggalakkan proses pemulihan hutan, meningkatkan kualiti dan keupayaan untuk memelihara dan meningkatkan biodiversiti dan persekitaran ekologi hutan;

Encik Le Dang Hai, ketua pasukan perlindungan hutan komuniti di kampung Ngoc Thuong, komune Luong Son (Thuong Xuan), yang ditugaskan untuk mengurus dan melindungi lebih daripada 900 hektar hutan semula jadi berhampiran kawasan perumahan, sangat teruja apabila mendengar bahawa dia akan menerima 50 juta VND daripada program ERPA. Selepas perbincangan, ahli pasukan bersetuju untuk menggunakan wang itu untuk membaiki dan menutup anjung hadapan rumah budaya kampung Ngoc Thuong yang kini rosak.

Lembaga Pengurusan Hutan Perlindungan Muong Lat ditugaskan untuk menguruskan 3,476 hektar tanah perhutanan, jumlah wang yang diterima daripada program ERPA adalah lebih daripada 459 juta VND. Jumlah ini dijangka akan dibayar untuk aktiviti seperti: menyokong komuniti untuk mengambil bahagian dalam pengurusan hutan; perbelanjaan untuk komune di mana komuniti mengambil bahagian dalam pengurusan hutan dan perbelanjaan untuk langkah silvikultur.

Encik Nguyen Hoang Anh, Pengarah Lembaga Pengurusan Hutan Perlindungan Muong Lat, percaya bahawa pembiayaan daripada program ERPA akan menyumbang kepada sokongan berkesan aktiviti pengembangan pertanian dan perhutanan, menyediakan varieti tumbuhan dan haiwan, serta membina projek kebajikan untuk masyarakat.

Masih banyak masalah

Itu jangkaan, namun setakat ini penyaluran modal daripada program ERPA menghadapi banyak kesukaran sehingga menimbulkan kekeliruan kepada unit akar umbi. Menurut Encik Ngo Xuan Thang, Timbalan Pengarah Lembaga Pengurusan Rizab Alam Semula Jadi Xuan Lien, berkata: "Sehingga kini, sumber pembayaran daripada ERPA pada 2023 tidak dapat diagihkan kepada organisasi dan individu yang melindungi hutan. Sebabnya ialah pemindahan dana dari 2023 hingga 2024 untuk kegunaan".

Kakitangan Lembaga Pengurusan Simpanan Alam Semula Jadi Xuan Lien menggunakan langkah profesional untuk memeriksa hutan.

Menurut statistik daripada Lembaga Pengurusan Dana Perlindungan Hutan, Pembangunan dan Pencegahan Bencana Alam di bawah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, dalam tempoh 2023-2025, wilayah Thanh Hoa mempunyai lebih daripada 393,000 hektar hutan semula jadi yang dibayar daripada program ERPA di wilayah Utara Tengah. Sehingga Oktober 2023, hasil daripada pembayaran program ERPA adalah lebih daripada 162 bilion VND. Walau bagaimanapun, sehingga kini, hanya 46.5 bilion VND telah diagihkan kepada organisasi dan individu yang mendapat manfaat. Daripada jumlah itu, lebih daripada 23 bilion VND telah dibayar kepada isi rumah dan individu yang ditugaskan untuk melindungi hutan; bagi pemilik hutan, Negara belum dapat mengeluarkannya.

Difahamkan, sebab kelewatan pembayaran di bawah program ERPA adalah kerana program itu hanya akan dilaksanakan pada penghujung September 2023. Selepas pelaksanaan, wilayah Thanh Hoa menyemak penerima dan meluluskan pelan kewangan. Oleh itu, bayaran kepada pemilik hutan hanya akan dibuat pada penghujung tahun 2023, yang mengakibatkan kelewatan dalam perancangan kewangan.

Di samping itu, kebanyakan kawasan hutan semula jadi di Thanh Hoa diperuntukkan pembiayaan daripada projek dan program bajet negeri untuk kontrak perlindungan hutan. Melaksanakan Dekri 107/2022/ND-CP bertarikh 28 Disember 2022 Kerajaan mengenai perintis pemindahan hasil pengurangan pelepasan dan pengurusan kewangan perjanjian pembayaran pengurangan pelepasan gas rumah hijau di wilayah Tengah Utara, sumber daripada program ERPA tidak boleh bertindih dengan sumber belanjawan negara. Ini menyukarkan pemilik hutan untuk menentukan tugas dan aktiviti program ERPA.

Juga mengikut Dekri 107/2022/ND-CP Kerajaan, masa untuk pengeluaran dana program ERPA ditetapkan sehingga akhir tahun 2025. Bagaimanapun, proses pelaksanaan bukan sahaja di Thanh Hoa, tetapi juga di banyak lokaliti lain di wilayah Utara Tengah. Oleh itu, perlu dipertimbangkan untuk melanjutkan tempoh pelaksanaan program ERPA sehingga akhir tahun 2027.

Dinh Giang

Sumber: https://baothanhhoa.vn/nguon-song-moi-cho-rung-bai-2-du-dia-lon-nhung-con-nhieu-kho-khan-230516.htm