Pemikirannya adalah bahawa ekonomi yang menyasarkan pertumbuhan dua digit antara 2026 dan 2030 tidak boleh terus bergantung pada sistem pengangkutan yang ketinggalan zaman, kos logistik yang tinggi, dan pergantungan pada pengangkutan jalan raya dan udara.
Projek sepanjang 1,541 km, yang merangkumi 20 wilayah dan bandar, dengan jumlah pelaburan sebanyak 1.7 trilion VND, tidak boleh dilihat sebagai projek pengangkutan yang berdiri sendiri; ia adalah syarat untuk membina daya saing negara yang baharu.
Di samping itu, Dewan Undangan Negeri telah meluluskan Undang-undang Keretapi yang dipinda pada tahun 2025, meletakkan asas perundangan untuk keseluruhan proses pelaksanaan. Undang-undang ini bukan sahaja mentakrifkan semula skop pengurusan, keselamatan teknikal, perancangan, operasi dan penyelenggaraan; yang penting, ia membuka pintu kepada sektor swasta dan modal bukan belanjawan untuk mengambil bahagian dalam infrastruktur kereta api.
Oleh itu, pemikiran dasar bergerak daripada orientasi kepada perundangan, daripada idea kepada mekanisme pelaksanaan.
Tetapi dasar adalah syarat yang perlu, bukan syarat yang mencukupi. Kisah projek ini bukanlah tentang "sama ada untuk melakukannya atau tidak," tetapi tentang bagaimana untuk melakukannya dan siapa yang akan mempunyai kapasiti untuk melaksanakannya.
Pada pagi 27 November 2025, semasa mesyuarat di Ibu Pejabat Kerajaan, Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menyatakan: "Kajian semula mestilah adil, objektif, telus dan terbuka; tidak sepatutnya ada penyembunyian." Ungkapan "tiada penyembunyian" telah diulang beberapa kali, sebagai prinsip panduan untuk projek yang amat penting ini.
Mesyuarat itu menjelaskan satu perkara penting: pilihan model pelaburan mesti mendahului pilihan pelabur. Pelaburan awam, PPP atau pelaburan swasta adalah perkara kepentingan negara. Dan hanya selepas menentukan kaedah optimum, penilaian profil pelabur menjadi bermakna.
Enam perniagaan telah memohon, dan lima benar-benar menyertai. Walau bagaimanapun, keupayaan mereka tidak sekata. Sesetengah perniagaan hanya mempunyai modal 2,000–3,000 bilion VND – bersamaan dengan kurang daripada 0.2% daripada jumlah modal projek. Sesetengah perniagaan mengemukakan permohonan tanpa bukti kewangan, mempunyai alamat operasi yang tidak disahkan, dan tidak dapat menjawab soalan paling asas tentang modal mereka sendiri. Sebuah perniagaan sebelum ini mendakwa telah mengumpul sehingga 100 bilion USD tetapi tidak dapat memberikan asas perundangan yang paling asas sekalipun.
Sebaliknya, pelabur yang berkebolehan memasuki mesyuarat dengan rancangan yang konkrit. Truong Hai mencadangkan model modal ekuiti 20% – 80% dikumpulkan melalui pinjaman. Vinspeed – Vingroup membentangkan pelan pelaburan lebih $61 bilion (tidak termasuk kos pemerolehan tanah), dengan pembinaan akan siap dalam tempoh 5 tahun dari masa tanah dibersihkan, tempoh pembayaran balik selama 30 tahun, dan matlamat untuk mewujudkan industri kereta api berkelajuan tinggi di Vietnam.
Perkara utamanya ialah: buat pertama kalinya, pemilihan pelabur adalah berdasarkan kecekapan yang terbukti – bukan janji.
Jika kapasiti pelaksanaan tidak dinilai dengan teliti, projek peringkat kebangsaan boleh terjerumus ke dalam perangkap yang biasa: lebihan kos, kelewatan, pembinaan yang belum siap dan kos sosioekonomi yang besar.
Sebaliknya, jika pilihan yang tepat dibuat, kereta api berkelajuan tinggi boleh menjadi pemangkin pembangunan: mengurangkan kos, memendekkan masa perjalanan, mengembangkan kapasiti ekonomi, memudahkan ketersambungan serantau dan meningkatkan daya saing.
Perwakilan Dewan Undangan Negeri telah mengundi untuk meluluskan Resolusi mengenai dasar pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan pada 30 November 2024. Foto: Duy Linh
Hanya dalam setahun yang lalu, dari akhir tahun 2024 hingga akhir tahun 2025, satu logik telah terbentuk: Parti telah menetapkan hala tuju; Dewan Undangan Negeri telah meletakkan asas perundangan; dan Kerajaan telah memulakan penilaian kecekapan. Dan projek ini telah memasuki fasa yang paling sukar: memilih orang yang tepat untuk melaksanakan tugas tersebut.
Perubahan dalam pemikiran juga jelas: negara tidak lagi terlibat dalam dialog dengan perniagaan melalui janji, tetapi melalui tuntutan khusus: modal, garis masa, teknologi, pengurusan risiko dan akauntabiliti.
Syarat pertama ialah memilih model pelaburan yang optimum. Dalam dilema antara pelaburan awam, PPP atau pelaburan swasta, kriterianya mestilah kepentingan negara. Kemudian, pelabur mesti ditapis menggunakan kriteria yang jelas: kapasiti kewangan sebenar, pelan pengumpulan dana, organisasi pembinaan, teknologi, jadual dan mekanisme pengurusan risiko.
Syarat kedua ialah ketelusan dari awal hingga akhir. Pendedahan awam tentang rekod, kaedah, risiko dan tanggungjawab. Tanpa ketelusan, sebarang projek boleh dengan mudah terjebak dalam perangkap kepentingan peribadi.
Syarat ketiga ialah disiplin pelaksanaan. Projek sepanjang 1,541 km tidak boleh dilaksanakan dengan pendekatan "lakukan sambil berjalan". Ia memerlukan kapasiti organisasi dan penyeliaan yang bebas, yang mampu mengawal segala-galanya daripada pengambilan tanah hinggalah operasi dan pulangan pelaburan.
Landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan bukanlah satu ujian atau eksperimen. Ia merupakan komponen infrastruktur strategik yang berkait rapat secara langsung dengan matlamat pertumbuhan dua digit dan daya saing negara. Ini adalah projek yang tidak boleh gagal. Ia memerlukan mekanisme untuk memilih pelabur berdasarkan kriteria, bukan muhibah; berdasarkan keupayaan yang terbukti, bukan janji; dan ia mendorong kita untuk mengutamakan kepentingan negara berbanding sebarang cadangan menarik di atas kertas.
Era pengumuman bernilai berbilion dolar telah berakhir. Ini adalah era kecekapan sebenar dan tanggungjawab sebenar. Projek ini hanya boleh berjaya jika orang yang dipilih bukanlah seseorang yang pandai bercakap, tetapi seseorang yang boleh membina infrastruktur negara yang berfungsi dan mampan yang dapat menyokong pertumbuhan sebenar.
Vietnamnet.vn
Sumber: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-phai-lam-chac-thang-2468065.html
![[Infografik] 6 kes di mana prosedur muflis yang dipermudahkan terpakai](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/27/1772207933687_info-nam-10-jpg.webp)
Komen (0)