Kereta Api Berkelajuan Tinggi Utara-Selatan di ambang detik bersejarah.

Menyerahkan laporan pra-kajian kebolehlaksanaan mengenai laluan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan kepada Politburo untuk dibentangkan kepada Dewan Negara pada sesi ke-8 pada bulan Oktober akan menjadi "detik bersejarah" yang akan menentukan sama ada Vietnam boleh secara rasmi memasuki dekad kereta api berkelajuan tinggi.

Perbahasan telah berakhir.

Jawatankuasa Pusat ke-13 Parti Komunis Vietnam baru sahaja bersetuju dengan pelan pelaburan untuk keseluruhan laluan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan. Kementerian Pengangkutan sedang memuktamadkan laporan pra-kajian kebolehlaksanaan, menyediakan dokumen dan prosedur yang diperlukan untuk diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan maklum balas pada sesi Oktober 2024. Secara khususnya, laluan kereta api berkelajuan tinggi akan bermula di Hanoi di kompleks stesen Ngoc Hoi dan berakhir di Bandar Raya Ho Chi Minh di stesen Thu Thiem. Projek ini akan melalui 20 wilayah dan bandar. Laporan pra-kajian kebolehlaksanaan mencadangkan pembinaan landasan kereta api berkembar baharu, dengan tolok 1,435 mm, berelektrik, kelajuan reka bentuk 350 km/j, dan kapasiti muatan 22.5 tan setiap gandar; kira-kira 1,541 km panjangnya dengan 23 stesen penumpang dan 5 stesen barang. Landasan kereta api berkelajuan tinggi ini akan mengangkut penumpang, memenuhi keperluan dwiguna untuk pertahanan dan keselamatan negara, dan boleh mengangkut barangan apabila perlu. Landasan kereta api Utara-Selatan sedia ada mengangkut barangan dan pelancong melalui laluan pendek. Jumlah pelaburan adalah kira-kira 70 bilion USD. Sejak dimulakan semula selepas "penolakan" pada Mei 2010, projek berskala terbesar di Vietnam ini telah mengalami lebih daripada satu dekad "naik turun" disebabkan oleh perdebatan yang tidak berkesudahan tentang teknologi pembinaan yang sepadan dengan kelajuan. Malah, kajian kereta api berkelajuan tinggi pertama, yang disediakan oleh Agensi Kerjasama Antarabangsa Korea (KOICA) antara tahun 2005 dan 2008, mencadangkan landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan dengan kelajuan reka bentuk 350 km/j (kelajuan operasi sebenar 300 km/j), dengan jumlah pelaburan hampir 56 bilion USD. Walau bagaimanapun, projek itu kemudiannya tidak mendapat kelulusan majoriti daripada wakil Dewan Undangan Negeri kerana kebimbangan tentang jumlah pelaburan yang terlalu besar dan beban hutang awam yang terhasil, dalam konteks banyak lagi projek keutamaan di negara ini.

Pejabat Statistik Am menganggarkan bahawa landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan boleh menyumbang kira-kira 1 mata peratusan kepada pertumbuhan KDNK setiap tahun dalam tempoh 2025-2037.

FOTO: NGOC THANG

Sepanjang tempoh dari tahun 2011 hingga 2019, sama ada projek itu terus dikaji di bawah kepimpinan JICA atau konsortium perundingan Tedi-Tricc-Tedi Selatan, Kementerian Pengangkutan mengekalkan pendiriannya terhadap landasan kereta api berkelajuan tinggi yang beroperasi pada kelajuan 350 km/j, semata-mata untuk pengangkutan penumpang. Walau bagaimanapun, apabila Kementerian Pengangkutan mengemukakan keputusan pra-kajian kebolehlaksanaan konsortium perundingan kepada Kerajaan pada awal tahun 2019, Kementerian Perancangan dan Pelaburan menawarkan beberapa hujah balas, mencadangkan bahawa melabur dalam landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan dengan kelajuan 200-250 km/j (menggabungkan kereta api penumpang dan barang) akan menjimatkan lebih $30 bilion dalam kos pelaburan, lebih sesuai dengan keadaan negara, dan mencapai kecekapan operasi yang lebih besar daripada pilihan kereta api yang beroperasi pada kelajuan 300-350 km/j semata-mata untuk pengangkutan penumpang. Sejak itu, setiap kali Kementerian Pengangkutan melaporkan kepada Kerajaan tentang kemajuan projek tersebut, ia mencetuskan perdebatan hangat di kalangan agensi khusus, saintis , dan juga orang ramai tentang kelajuan kereta api, sama ada hanya membawa penumpang atau kedua-dua penumpang dan kargo. Seterusnya, Kementerian Pengangkutan membangunkan senario ketiga: landasan kereta api berkelajuan tinggi yang direka untuk 350 km/jam, mengendalikan kereta api penumpang tetapi berpotensi untuk membawa kargo apabila diperlukan. Situasi itu kekal tidak dapat diselesaikan sehingga Politburo mengeluarkan Kesimpulan No. 49-KL/TW mengenai orientasi pembangunan sistem pengangkutan kereta api Vietnam sehingga 2030, dengan visi hingga 2045, yang dengan jelas menyatakan bahawa menjelang 2025, pelan pelaburan untuk kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan mesti diluluskan; bahagian keutamaan mesti dimulakan dalam tempoh 2026-2030; dan keseluruhan projek mesti disiapkan menjelang 2035. Tekanan masa tidak membenarkan Kerajaan menangguhkan penyelidikan lanjut. Oleh itu, Kementerian Pengangkutan telah mempercepatkan usahanya, bekerjasama dengan kementerian dan agensi lain untuk mengkaji secara aktif pengalaman dan model dari 22 negara dan wilayah, dan menganjurkan lawatan sambil belajar ke 6 negara yang memiliki dan menguasai teknologi kereta api berkelajuan tinggi untuk memuktamadkan senario 3. Menurut unit perundingan, kelajuan kereta api 350 km/j sesuai untuk laluan yang lebih panjang daripada 800 km, yang menumpukan banyak kawasan bandar dengan kepadatan penduduk yang tinggi, seperti koridor Utara-Selatan negara kita. Di samping itu, di laluan Hanoi - Bandar Raya Ho Chi Minh, kelajuan 350 km/j berpotensi untuk menarik kira-kira 12.5% ​​lebih ramai penumpang berbanding kelajuan 250 km/j; kos pelaburan untuk kelajuan 350 km/j adalah kira-kira 8-9% lebih tinggi berbanding kelajuan 250 km/j. Walau bagaimanapun, jika pelaburan berdasarkan kelajuan 250 km/j, menaik taraf kepada kelajuan 350 km/j adalah sukar dan tidak cekap.

Adakah sasaran 10 tahun itu dapat dicapai?

Dr. Nguyen Anh Tuan, seorang pakar kereta api, mengesahkan bahawa, secara strategiknya, pembinaan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan 350 km/jam dengan visi jangka panjang 50-100 tahun adalah munasabah sepenuhnya. Konteks semasa juga membolehkan pilihan ini dilaksanakan. Menurut Dr. Nguyen Anh Tuan, sebelum ini, pelaburan dalam kereta api bergantung sepenuhnya kepada bajet negeri. Kereta api mempunyai jumlah pelaburan yang sangat besar, dan keperluan teknikal memerlukan pembinaan lengkap setiap bahagian, menjadikan pelaburan berfasa seperti pembinaan jalan raya hampir mustahil. Oleh itu, hampir mustahil untuk menarik modal swasta atau bersosial .

Perunding yang menyediakan laporan pra-kajian kebolehlaksanaan telah membuat pengiraan awal dengan menganggarkan jumlah pelaburan untuk projek tersebut kira-kira AS$67.34 bilion.

SUMBER: DVTV

Walau bagaimanapun, sektor kereta api kini menarik perhatian yang semakin meningkat daripada pelabur domestik dan antarabangsa yang berpengaruh, membantu mengurangkan beban bajet dan menyelesaikan masalah berkaitan modal, teknologi dan sumber manusia. Sebaliknya, pasaran penerbangan juga telah berubah, dengan tambang penerbangan semakin meningkat. Oleh itu, jika kereta api mengendalikan kereta api pada kelajuan tinggi 300-350 km/jam dan menawarkan tambang yang berpatutan, ia pasti dapat bersaing dengan perjalanan udara. Pada masa yang sama, menaik taraf laluan kereta api sedia ada untuk melayani pengangkutan barang adalah perlu. Menjelang 2030, penyiapan rangkaian lebuh raya Utara-Selatan juga akan menangani isu ini. Berkenaan jadual pelaksanaan, Kementerian Pengangkutan menjangkakan bahawa selepas kelulusan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, ia akan membuat tender untuk pemilihan perunding antarabangsa, menjalankan tinjauan dan menyediakan laporan pra-kajian kebolehlaksanaan pada 2025-2026. Pembersihan tanah, tender untuk pemilihan kontraktor dan permulaan bahagian Hanoi-Vinh dan Nha Trang-Ho Chi Minh City akan bermula pada akhir tahun 2027; Bahagian Vinh-Nha Trang akan bermula pada tahun 2028-2029, dan keseluruhan laluan akan siap menjelang tahun 2035. Terutamanya, beberapa kuasa besar, termasuk gergasi kereta api seperti China, Jepun, dan Korea Selatan, telah menyatakan minat untuk bekerjasama dan menyokong Vietnam dalam projek kereta api berkelajuan tinggi ini. Dari AS, ahli ekonomi dan pakar pengurusan bandar Huynh The Du menekankan kepada akhbar Thanh Nien bahawa untuk menyiapkan laluan kereta api berkelajuan tinggi yang menghubungkan Vietnam Utara dan Selatan dalam tempoh 10 tahun dengan kos 70 bilion USD, kerjasama dan memanfaatkan teknologi China adalah pilihan yang paling sesuai. Walaupun baru mula membangunkan kereta api berkelajuan tinggi pada awal abad ke-21, ketinggalan di belakang Jepun dan Korea Selatan, China telah mencapai kemajuan yang pesat. Menjelang 2024, China memiliki lebih 45,000 km landasan kereta api berkelajuan tinggi, menggunakan kereta api seperti Fuxing, mencapai kelajuan sehingga 350 km/jam. Walaupun pada tahun 2000-an, China bergantung pada syarikat asing seperti Alstom dan Siemens untuk pembinaan kereta api berkelajuan tinggi, dalam masa yang singkat, jurutera China telah dapat membangunkan penyelesaian domestik canggih yang sesuai untuk keadaan geografi dan skala besar negara. Terutamanya, kos pembinaan kereta api berkelajuan tinggi di China agak rendah, hanya kira-kira separuh daripada kos pembinaan di Jepun. Bentuk muka bumi negara itu juga merangkumi kawasan pergunungan dan hutan, sama seperti Vietnam.

Teknologi China untuk membina infrastruktur pengangkutan sangat cekap, pantas dan berkos rendah. Masalah terbesar ialah kapasiti Vietnam untuk pengurusan dan penyeliaan. Jika kita mempunyai keupayaan untuk menjalankan penyelidikan dan kajian yang menyeluruh, menyelia dengan berkesan dan memastikan kerugian dapat dicegah, maka matlamat untuk menyiapkan landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan dalam tempoh 10 tahun adalah sepenuhnya boleh dilaksanakan. (Dr. Huynh The Du)

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-truoc-thoi-khac-lich-su-185240929212551385.htm