Menyelesaikan 'masalah' aliran trafik

Penstriman pelajar merupakan trend biasa dalam pendidikan di seluruh dunia. Sesetengah negara menstrim pelajar lebih awal, sejurus selepas sekolah rendah, seperti Singapura atau Jerman, tetapi kebanyakan negara menstrim pelajar selepas sekolah menengah rendah, iaitu apabila pelajar menamatkan peringkat pendidikan asas.

Disebabkan oleh pelbagai faktor, peperiksaan kemasukan darjah 10 di bandar-bandar utama seperti Bandar Raya Ho Chi Minh dan Hanoi seringkali agak tertekan.

C. DASAR PENYEGERAKAN

Di negara kita, dasar latihan vokasional merupakan prinsip yang konsisten dalam garis panduan pendidikan Parti dan Negara. Resolusi No. 29-NQ/TW menetapkan matlamat: "Memastikan pelajar di peringkat menengah rendah mempunyai pengetahuan am asas, memenuhi keperluan latihan vokasional yang kukuh selepas sekolah menengah rendah, dan pelajar sekolah menengah atas mempunyai akses kepada latihan vokasional dan bersedia untuk pendidikan pasca menengah yang berkualiti...".

Bagi mencapai objektif di atas, Dewan Undangan Negeri , Kerajaan dan kementerian berkaitan telah mengeluarkan dokumen perundangan yang semakin komprehensif dan lengkap mengenai undang-undang jenayah.

Pertama sekali, terdapat Undang-undang Pendidikan dan Latihan Vokasional, yang digubal oleh Dewan Undangan Negeri pada tahun 2014, yang memperuntukkan peraturan komprehensif mengenai pendidikan dan latihan vokasional.

Seterusnya, dasar untuk menggalakkan pendidikan tinggi selepas sekolah menengah rendah telah dikonkretkan dalam Keputusan No. 1981/QD-TTg bertarikh 18 Oktober 2016, yang meluluskan Kerangka Struktur Kelayakan Sistem Pendidikan Kebangsaan oleh Perdana Menteri. Pelajar yang menamatkan pengajian dari sekolah menengah rendah boleh melanjutkan pelajaran mereka dalam salah satu daripada empat aliran: sekolah menengah atas; pendidikan vokasional asas; pendidikan vokasional pertengahan; dan sekolah menengah atas di bawah sistem pendidikan vokasional berterusan. Kumpulan sasaran untuk aliran ini merangkumi semua pelajar yang menamatkan pengajian dari sekolah menengah rendah, berumur 15 tahun, bukan hanya pelajar sederhana atau lemah.

Tambahan pula, program pendidikan umum, yang dikeluarkan di bawah Pekeliling No. 32/2018/TT-BGDĐT, dibahagikan kepada dua peringkat: peringkat pendidikan asas (dari gred 1 hingga gred 9) dan peringkat pendidikan orientasi vokasional (dari gred 10 hingga gred 12). Peraturan ini selaras dengan piawaian pendidikan global mengenai hak pelajar.

Tambahan pula, Undang-undang Pendidikan 2019 menetapkan bahawa bimbingan kerjaya dan undang-undang pelajar berkait rapat.

Tambahan pula, "Program Bimbingan Kerjaya dan Orientasi Sosial dalam Pendidikan Umum bagi tempoh 2018-2025," yang dikeluarkan di bawah Keputusan No. 522/QD-TTg Perdana Menteri, menetapkan objektif berikut: Menjelang 2020, sekurang-kurangnya 30% pelajar yang menamatkan pengajian dari sekolah menengah rendah akan melanjutkan pelajaran mereka di institusi pendidikan vokasional di peringkat rendah dan pertengahan; bagi lokaliti yang mempunyai keadaan sosioekonomi yang sangat sukar, sasarannya adalah sekurang-kurangnya 25%; menjelang 2025, kedua-dua peratusan ini masing-masing akan menjadi 40% dan 30%.

Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 81/2021/ND-CP yang mengawal selia mekanisme pengumpulan dan pengurusan yuran pengajian untuk institusi pendidikan dalam sistem pendidikan kebangsaan dan dasar-dasar mengenai pengecualian dan pengurangan yuran pengajian, sokongan untuk kos pembelajaran, dan harga perkhidmatan dalam bidang pendidikan dan latihan. Dekri ini menetapkan pengecualian yuran pengajian untuk latihan vokasional bagi "mereka yang telah menamatkan sekolah menengah rendah dan melanjutkan pelajaran mereka di peringkat pertengahan".

Kementerian Pendidikan dan Latihan telah mengeluarkan Pekeliling No. 15/2022/TT-BGDĐT, yang mengawal selia pengajaran pengetahuan budaya peringkat sekolah menengah di institusi pendidikan vokasional untuk pelajar yang mempunyai diploma sekolah menengah rendah. Selepas pelajar mempelajari dan lulus peperiksaan yang diperlukan, institusi pendidikan vokasional akan mengeluarkan sijil yang mengesahkan bahawa mereka telah memenuhi keperluan pengetahuan budaya peringkat sekolah menengah untuk mengikuti pendidikan vokasional peringkat yang lebih tinggi. Pekeliling No. 01/2023/TT-BGDĐT mengisytiharkan peraturan mengenai organisasi dan pengendalian pusat pendidikan vokasional dan pendidikan berterusan.

Oleh itu, sejak Resolusi No. 29 dikeluarkan, negara kita secara beransur-ansur telah mengeluarkan dokumen perundangan, dekri, pekeliling, dasar dan penyelesaian mengenai hal ehwal pelajar secara serentak, mewujudkan keadaan untuk sekolah menengah rendah, sekolah menengah atas dan institusi latihan vokasional untuk melaksanakan bimbingan kerjaya, hal ehwal pelajar dan latihan vokasional dengan lebih mudah dan berkesan.

Hasil daripada proses penyelarasan masih jauh daripada sasaran.

Menurut Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, sepanjang tempoh 2016-2020, bilangan graduan sekolah menengah rendah yang mengikuti latihan vokasional adalah seramai 980,620 orang, merangkumi kira-kira 66.83% daripada jumlah pelajar yang memasuki kolej vokasional. Ini bersamaan dengan kira-kira 196,124 graduan sekolah menengah rendah yang memasuki kolej vokasional setiap tahun, mewakili hampir 15% daripada jumlah keseluruhan.

Setiap tahun, apabila pelajar memasuki bilik peperiksaan darjah 10, ibu bapa di luar dewan peperiksaan dipenuhi dengan kebimbangan, kerisauan, dan ketegangan.

Di seluruh negara, kadar pendidikan pasca menengah rendah (LSE) masih menghadapi banyak kesukaran dan jauh daripada matlamat yang ditetapkan. Menurut Profesor Madya Dr. Do Thi Bich Loan (Institut Sains Pendidikan Vietnam), kebanyakan wilayah/bandar mempunyai lebih 75% pelajar yang melanjutkan pelajaran ke menengah atas, dengan beberapa lokaliti melebihi 80% atau 90%. Wilayah pergunungan menghadapi kesukaran yang lebih besar. Contohnya, menurut data dari Kolej Gia Lai, sepanjang tempoh 2018-2021, wilayah ini mempunyai purata kira-kira 80% pelajar menengah rendah yang melanjutkan pelajaran ke menengah atas, 1.8% menghadiri sekolah vokasional, 5.53% menghadiri latihan asas, dan 11.9% memasuki tenaga kerja.

Dalam usaha mengejar laluan kerjaya yang kukuh selepas sekolah menengah rendah, beberapa bandar utama seperti Bandar Raya Ho Chi Minh, Hanoi, Da Nang dan Hai Phong baru-baru ini telah mengurangkan kuota pendaftaran untuk darjah 10 di sekolah awam.

Bandar Raya Ho Chi Minh, sebagai contoh, telah mencapai kemajuan yang ketara dalam pendidikan lepasan menengah, dengan peratusan pelajar yang memasuki darjah 10 di sekolah menengah menurun: Pada tahun 2014, peratusan pelajar yang menamatkan pengajian dari sekolah menengah rendah dan meneruskan ke sekolah menengah atas adalah 86.03%, pada tahun 2015 ia mencapai 81.09%, pada tahun 2019 ia adalah 76.85%, dan dalam beberapa tahun kebelakangan ini ia telah melebihi 70% (sekolah awam dan swasta). Hampir 30% daripada pelajar yang tinggal menghadiri sekolah vokasional, kolej atau pusat latihan vokasional, belajar di luar negara atau menghadiri pusat pendidikan berterusan. Ini adalah hala tuju yang positif, memastikan aliran yang kukuh dan berkualiti selepas pendidikan menengah rendah dan menengah atas. Hasilnya, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Bandar Raya Ho Chi Minh secara konsisten berada dalam kedudukan 10 teratas dalam peperiksaan tamat pengajian sekolah menengah, dan setiap tahun, sekitar 70% graduan sekolah menengah diterima masuk ke universiti.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, kuota pendaftaran untuk darjah 10 di sekolah awam di Hanoi telah berubah-ubah sekitar 60-70%.

Walau bagaimanapun, disebabkan oleh kuota pendaftaran yang dikurangkan untuk sekolah awam, bersama-sama dengan isu-isu seperti kekurangan bilik darjah, kualiti pendidikan yang tidak sekata, dan keengganan ibu bapa untuk menghantar anak-anak mereka ke latihan vokasional, peperiksaan kemasukan darjah 10 di bandar-bandar utama seperti Bandar Raya Ho Chi Minh dan Hanoi telah menjadi tertekan.

Contohnya, di Hanoi, dengan lebih 8 juta penduduk, ibu kota memerlukan sekurang-kurangnya 415 sekolah menengah, tetapi kini kekurangan sekitar 150 buah. Encik Tran The Cuong, Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Hanoi, menyatakan bahawa disebabkan oleh peningkatan tahunan penduduk bandar itu, bilangan pelajar yang memohon untuk darjah 10 telah meningkat dengan pesat, manakala bilangan sekolah dan bilik darjah yang baru dibina dan ditambah tidak memenuhi keperluan rakyat.

Pendidikan dan latihan vokasional kekal berasingan daripada pendidikan umum.

Terdapat banyak sebab mengapa kadar pendidikan lepasan menengah tidak memenuhi jangkaan. Pertama, sebahagian besar ibu bapa dan pelajar ingin mendapatkan diploma, sekurang-kurangnya diploma sekolah menengah, dan kemudian melanjutkan pelajaran ke peringkat lebih tinggi, latihan vokasional, pekerjaan di luar negara atau kemasukan langsung ke dalam tenaga kerja.

Di negara-negara yang mempunyai sistem pendidikan lanjutan, pendidikan dan latihan vokasional (VET) disepadukan dengan pendidikan umum dan pendidikan tinggi. Oleh itu, sekolah menengah termasuk: sekolah menengah teknik (untuk pelajar yang akan melanjutkan pelajaran ke universiti), sekolah menengah vokasional (untuk pelajar yang ingin memasuki tenaga kerja lebih awal), dan sekolah menengah gabungan/bersepadu (dengan latihan vokasional dan pendidikan umum tambahan, dan pendidikan umum sekolah menengah digabungkan dengan latihan vokasional untuk pelajar sekolah menengah rendah yang cemerlang dalam akademik).

Di Vietnam, pendidikan vokasional dan pendidikan umum diuruskan oleh dua kementerian yang berbeza. Oleh itu, pendidikan umum terutamanya dijalankan di sekolah menengah (sekolah menengah biasa dan sekolah menengah khusus). Malah di pusat latihan vokasional dan pendidikan berterusan, pelajar kebanyakannya menghadiri program pendidikan berterusan di peringkat sekolah menengah, dengan latihan vokasional sangat jarang berlaku dan secara beransur-ansur berkurangan, hampir tidak wujud.

Model "Latihan 9+" di kolej vokasional merupakan pendekatan latihan baharu (serupa dengan Jepun), yang menarik ramai graduan sekolah menengah rendah yang berpencapaian tinggi. Dengan sistem ini, pelajar mempelajari kemahiran vokasional (tanpa tuisyen) dan mata pelajaran pendidikan umum secara serentak melalui program pendidikan berterusan. Walau bagaimanapun, terdapat dua halangan: pertama, pelajar yang ingin mengambil peperiksaan diploma sekolah menengah mesti mempelajari mata pelajaran pendidikan umum di pusat latihan vokasional; kedua, majoriti pelajar yang mendaftar dalam sistem 9+ adalah pelajar sederhana atau lemah, menjadikannya sukar untuk memenuhi keperluan kurikulum yang tinggi dan mencabar, menyebabkan ramai yang tercicir. (bersambung)

Penyelesaian untuk mengurangkan tekanan semasa peperiksaan kemasukan darjah 10.

Pertama sekali, perlu ada penyebaran maklumat yang meluas dalam masyarakat tentang undang-undang, dasar dan penyelesaian yang berkaitan dengan hal ehwal pelajar. Pendidikan bimbingan kerjaya harus meningkatkan kesedaran dan meningkatkan keupayaan pelajar untuk memilih profesion, di samping menegaskan bahawa pekerja dalam masyarakat hari ini bukan sahaja harus mengetahui satu profesion tetapi mesti mempunyai banyak kemahiran dan terlibat dalam pembelajaran sepanjang hayat untuk bertukar pekerjaan dengan mudah.

Negara, kementerian dan sektor mewujudkan keadaan yang menggalakkan, dan terutamanya sekolah menengah menggalakkan pelajar yang cemerlang dalam akademik untuk mengikuti program "Latihan 9+" di kolej vokasional. Menurut keputusan penilaian PISA OECD untuk pelajar berusia 15 tahun, pelajar Vietnam secara konsisten berada pada kedudukan yang tinggi, melebihi purata negara OECD. Ini mengesahkan bahawa selepas umur 15 tahun (sekolah menengah), pelajar dilengkapi dengan baik untuk meneruskan profesion yang sesuai pada peringkat awal.

Kolej vokasional dan pusat latihan vokasional serta pendidikan berterusan perlu bekerjasama dengan mudah dan senang untuk kepentingan pelajar dengan meningkatkan kualiti latihan vokasional dan mewujudkan keadaan untuk pelajar mengambil peperiksaan dan memperoleh diploma sekolah menengah.

Sektor pendidikan dan sektor buruh, orang kurang upaya perang dan hal ehwal sosial sedang bekerjasama untuk membina sistem maklumat bagi meramalkan keperluan sumber manusia tempatan, keperluan latihan dan struktur kelayakan latihan bagi menyediakan pendidikan bimbingan kerjaya di sekolah menengah rendah dan menengah atas dengan berkesan.

Sumber: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm