Menjelaskan isu-isu "hangat"

Wakil Dinh Van Huom berucap semasa sesi soal jawab. Foto: Q.D.

Isu program susu sekolah kembali hangat.

Pengarah Jabatan Kewangan, Dang Phong, merupakan orang pertama yang memberi maklum balas kepada permintaan untuk penjelasan tentang tanggungjawab atas kelewatan dalam memperuntukkan dana bagi pelaksanaan dasar-dasar dalam bidang sosiobudaya .

Encik Phong mengakui bahawa jabatan itu bertanggungjawab utama atas kelewatan dalam memberi nasihat tentang peruntukan dana untuk pelaksanaan resolusi secara umum, termasuk resolusi dalam bidang sosiobudaya.

Bagi resolusi yang menyatakan tahap sokongan kewangan untuk setiap lokaliti atau unit, atau yang telah menetapkan peraturan dan norma tertentu, jabatan ini telah mengira dan mengimbangi sumber secara proaktif untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengemukakan kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk peruntukan anggaran belanjawan mengikut kapasiti baki belanjawan wilayah.

Bagi sesetengah resolusi yang hanya menyatakan jumlah bajet untuk pelaksanaan, tanpa memperincikannya bagi setiap lokaliti atau unit, agensi yang bertanggungjawab merangka resolusi tersebut mesti menyelaras dan mencadangkan peruntukan anggaran bajet kepada setiap unit atau lokaliti supaya jabatan tersebut mempunyai asas yang mencukupi untuk menasihati tentang peruntukan bajet.

Berkenaan dasar-dasar tertentu, Encik Phong menyebut bahawa perolehan susu dilaksanakan mengikut Resolusi No. 17, bertarikh 22 September 2023, Majlis Rakyat Wilayah mengenai sokongan susu dalam hidangan sekolah untuk kanak-kanak tadika dan sekolah rendah di kawasan etnik minoriti dan pergunungan di wilayah I, II, dan III wilayah Quang Nam , dari tahun persekolahan 2023-2024 hingga akhir tahun persekolahan 2025-2026.

"Menurut maklum balas daripada Jabatan Pendidikan dan Latihan dan pada sesi kerja bersama Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Wilayah pada 21 November 2024, disebabkan oleh bajet yang diperuntukkan mengikut tahun fiskal, manakala dasar tersebut dilaksanakan mengikut tahun persekolahan (September-Disember tahun semasa dan Januari-Mei tahun berikutnya), terdapat kesukaran dalam mengatur pelaksanaan dasar tersebut," kata Encik Phong.

Bagi menangani kesukaran yang dinyatakan di atas dalam peruntukan bajet, Encik Phong mencadangkan agar Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengarahkan jabatan dan agensi berkaitan untuk menerajui penggubalan resolusi, dan secara berkala, pada masa yang sama menyediakan anggaran bajet untuk tahun berikutnya, berdasarkan fungsi dan tugas yang diberikan kepada mereka, untuk menerajui dan menyelaras dengan agensi, unit dan lokaliti lain.

Wakil Tran Thi Bich Thu berucap semasa sesi soal jawab. Foto: Q.D.

Berkenaan dengan penyediaan sokongan untuk program susu sekolah, Encik Lam Quang Thanh, Timbalan Ketua Jawatankuasa Ekonomi dan Belanjawan Majlis Rakyat Wilayah, menyatakan bahawa panduan daripada jabatan berkaitan tidak jelas dan kurang keseragaman, yang membawa kepada kekeliruan di kalangan penduduk tempatan dalam melaksanakan Resolusi No. 17. "Dasar tersebut wujud, tetapi kanak-kanak tidak mendapat manfaat daripadanya. Apakah penyelesaian yang ada pada jabatan berkaitan?" tanya Encik Thanh.

Menjawab isu ini, Encik Thai Viet Tuong, Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan, menyatakan bahawa dalam resolusi sebelumnya, jabatan itu ditugaskan untuk menerajui program susu sekolah untuk kanak-kanak prasekolah dan pelajar di enam daerah pergunungan di wilayah itu, tetapi ini tidak dapat dilaksanakan kerana cabaran besar yang dihadapi.

Sebagai tindak balas kepada situasi ini, Majlis Rakyat Wilayah telah mengeluarkan Resolusi No. 17 dan menghantarnya ke kawasan tempatan untuk pelaksanaan, tetapi beberapa tempat berjaya manakala yang lain tidak. Secara khususnya, kawasan tempatan yang memutuskan untuk membenarkan sekolah membeli tanpa bidaan dapat berbuat demikian; walau bagaimanapun, kawasan tempatan yang menyerahkan tugas tersebut kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan atau Jabatan Kewangan, yang memerlukan bidaan, menghadapi kesukaran.

Naib Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah, Tran Xuan Vinh, membangkitkan persoalan: Mengapa, meskipun Majlis Rakyat Wilayah telah menyelesaikan kesulitan dengan resolusi baharu dan memindahkan program sokongan susu sekolah ke kawasan tempatan, ia masih belum dilaksanakan?

Dalam perbincangan lanjut, Encik Bhling Mia, Setiausaha Jawatankuasa Parti Daerah Tay Giang, menyatakan bahawa tiada lagi halangan dalam pelaksanaannya. Tay Giang telah pun membeli semuanya. Sebelum ini, Jabatan Pendidikan dan Latihan ditugaskan untuk membida, tetapi prosesnya tidak telus dan seterusnya dikenakan penalti.

"Susu telah dibeli dan diagihkan kepada sekolah-sekolah. Isunya ialah penyelesaian bajet, jadi kedua-dua jabatan perlu bersetuju mengenai garis panduan bagi memudahkan pelaksanaannya oleh pihak tempatan," kata Encik Mia.

Takut kehilangan modal

Berkenaan pelaburan awam, menurut perwakilan Dang Tan Phuong - Timbalan Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Majlis Rakyat Wilayah, kadar pengagihan program yang dibiayai ODA pada masa ini sangat rendah.

Pengarah Jabatan Kewangan, Dang Phong, naik ke podium untuk menjawab soalan. Foto: Q.D.

Secara khususnya, projek untuk melabur dan membangunkan rangkaian penjagaan kesihatan di kawasan-kawasan yang kurang bernasib baik di wilayah ini merangkumi 37 stesen kesihatan, dengan Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan dan Pembinaan Wilayah bertindak sebagai pelabur untuk tempoh 2019 hingga 2025.

Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Rakyat Wilayah hanya meluluskan projek tersebut pada 26 Jun 2024. Sehingga kini, lebih daripada 136 bilion VND yang diperuntukkan pada tahun 2023 dan 2024 belum diagihkan. Pada masa ini, hanya 2.1 bilion VND daripada dana rakan sejawat bajet wilayah untuk perkhidmatan perundingan telah diagihkan.

"Jabatan Perancangan dan Pelaburan serta Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan dan Pembinaan Wilayah perlu menjelaskan tanggungjawab mereka dalam menyelaras tinjauan, menyusun senarai projek, prosedur penyediaan pelaburan dan proses penilaian dan kelulusan projek."

"Adakah terdapat sebarang halangan dalam proses pelaksanaan ini sehingga mengambil masa 5 tahun untuk meluluskan projek ini? Terutamanya, tempoh pelaksanaan program ini berakhir pada akhir tahun 2025. Jika dana tidak diagihkan, ia akan menyebabkan genangan modal bajet, menyebabkan pembaziran dalam peruntukan bajet untuk tahun 2023-2024," kata Encik Phuong.

Wakil Dinh Van Huom - Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Majlis Rakyat Wilayah - mempersoalkan: "Apakah penyelesaian yang ada pada Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan dan Pembinaan Wilayah untuk mempercepatkan pengagihan semua dana menjelang 2025 dan memastikan stesen kesihatan siap dibina dan memberi perkhidmatan kepada rakyat?"

Sementara itu, perwakilan Tran Thi Bich Thu - Ketua Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Wilayah - membangkitkan isu tersebut: "Berkenaan perkara-perkara di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Ekonomi, Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan dan Pembinaan Wilayah melaporkan bahawa ia akan siap menjelang Disember 2024."

Malah, masih terdapat projek yang sedang dijalankan. Jika, selepas Februari 2025, projek-projek tersebut tidak siap dan dana dikembalikan kepada kerajaan pusat, apakah penyelesaian yang akan dilaksanakan oleh Jabatan Perancangan dan Pelaburan serta Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan dan Pembinaan Wilayah untuk menyiapkan projek-projek ini?”

Wakil Lam Quang Thanh berucap semasa sesi soal jawab. Foto: Q.D.

Sebagai tindak balas kepada soalan daripada perwakilan, Encik Huynh Xuan Son, Pengarah Lembaga Pengurusan Pelaburan dan Pembinaan Wilayah, menyatakan bahawa projek untuk pelaburan dan pembangunan rangkaian penjagaan kesihatan di kawasan yang sangat sukar di wilayah ini ditugaskan kepada Jabatan Kesihatan untuk pelaksanaan.

Projek ini hanya diserahkan kepada Lembaga Pengurusan Pelaburan dan Pembinaan Wilayah untuk pelaksanaan pada tahun 2023. Unit ini terpaksa mengendalikan kerja-kerja tersebut dari awal, yang mengambil banyak masa, terutamanya untuk stesen kesihatan di kawasan terpencil; proses pembidaan, perancangan projek, reka bentuk dan pembinaan, dokumen tanah, pembubaran aset di atas tanah, penilaian projek… semuanya melibatkan pelbagai prosedur dan formaliti.

“Dengan 37 stesen kesihatan di bawah Program Wilayah untuk Pelaburan dan Pembangunan Rangkaian Penjagaan Kesihatan Primer di Kawasan Sukar dan 76 stesen kesihatan di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Ekonomi dan Sosial, dapat dilihat bahawa projek-projek tersebut banyak tetapi kecil dan berselerak. Setiap stesen kesihatan merupakan projek pembinaan yang berasingan, yang memerlukan sejumlah besar dokumentasi. Jabatan Pembinaan terpaksa menugaskan ramai kakitangan untuk melengkapkan penilaian. Terutamanya, senarai 37 stesen kesihatan mengambil masa yang lama untuk menunggu pembidaan disebabkan oleh perubahan dalam Undang-undang Pembidaan,” kata Encik Son.

Menurut Encik Son, pada masa ini terdapat 76 stesen kesihatan di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Sosioekonomi yang sedang dilaksanakan. Dewan Undangan Negeri telah membenarkan projek ini dilanjutkan sehingga akhir tahun 2025. Lembaga Pengurusan Pelaburan dan Pembinaan Wilayah akan berusaha untuk menyiapkan projek-projek tersebut.

Sumber: https://baoquangnam.vn/chat-van-va-tra-loi-chat-van-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-giai-trinh-nhung-van-de-nong-3145373.html