2 objektif utama
Pada sidang akhbar kerajaan baru-baru ini, seorang wakil dari Kementerian Kewangan menyatakan bahawa kementerian itu terus menyemak dan mengkaji dasar cukai untuk menggalakkan pengeluaran dan penggunaan bioetanol E10 sebagai sebahagian daripada pelan tindakan untuk beralih kepada bahan api bersih.
Pada masa ini, dasar cukai memberi tumpuan kepada dua objektif utama: mengurangkan kos pengeluaran untuk perniagaan dan mengurangkan kos penggunaan untuk pengguna. Bagi perniagaan yang menghasilkan bioetanol, sudah ada peraturan keutamaan mengenai cukai import, cukai penggunaan tanah bukan pertanian dan cukai pendapatan korporat. Semua ini adalah projek yang layak mendapat insentif pelaburan dalam sektor tenaga bersih. Walau bagaimanapun, untuk terus menyokong pengurangan kos pengeluaran petrol E10, Kementerian Kewangan telah menasihati Kerajaan untuk melaraskan cukai import ke atas etanol yang digunakan untuk pengadunan daripada 10% kepada 5%. Pengurangan cukai ini dijangka dapat membantu perniagaan mengurangkan kos input, sekali gus menurunkan harga produk. Bagi pengguna, Undang-undang Cukai Penggunaan Khas semasa menetapkan kadar cukai 10% untuk petrol konvensional, manakala petrol E10 hanya tertakluk kepada kadar cukai 7%, mewujudkan tahap insentif tertentu untuk biobahan api.

Petrol E10 baru sahaja dikurangkan, kini berharga hampir 21,000 VND/liter.
FOTO: NHAT THINH
Menurut Resolusi Kerajaan 29 mengenai perintis beberapa dasar untuk melaksanakan pelan tindakan penggunaan petrol E10, Negeri akan mengumumkan harga asas untuk bio-petrol E10 RON95-III bagi menggantikan petrol mineral RON95-III. Komponen harga asas termasuk harga minyak dunia yang ditentukan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ; harga bahan api etanol yang ditentukan oleh Kementerian Kewangan; kos import, kos pengangkutan, premium dan kos perniagaan piawai yang lain, serupa dengan mekanisme yang digunakan untuk petrol E5 RON92.
Terutamanya, cukai perlindungan alam sekitar pada masa ini hanya terpakai kepada bahagian bahan api fosil produk tersebut. Oleh itu, bagi petrol E10, hanya 10% etanol dikecualikan daripada cukai ini. Resolusi 29 juga menugaskan Kementerian Kewangan untuk terus menyelidik dan menyemak semula peraturan berkaitan cukai eksais dan cukai perlindungan alam sekitar ke atas bio-petrol E10.
Pada masa ini, banyak cukai yang dikenakan ke atas petrol dan diesel sedang dikurangkan mengikut resolusi kerajaan, berkuat kuasa sehingga 30 Jun. Jika tiada peraturan baharu yang menggantikannya selepas tarikh ini, cukai semasa mungkin akan dikuatkuasakan semula, termasuk cukai eksais, cukai nilai tambah dan cukai perlindungan alam sekitar. Menurut anggaran sesetengah pakar, jika insentif cukai tidak dilanjutkan, harga runcit petrol E10 boleh meningkat kira-kira 28-30% berbanding harga semasa.
Masih ada ruang untuk pengurangan harga selanjutnya.
Menurut pakar, kemungkinan pengurangan harga selanjutnya untuk petrol E10 bergantung dengan ketara pada pelarasan cukai penggunaan khas, cukai perlindungan alam sekitar dan dasar cukai import untuk etanol yang digunakan dalam pengadunan. Sebelum ini, Kumpulan Petroleum Nasional Vietnam (Petrolimex) telah mencadangkan kepada Kementerian Kewangan untuk mempertimbangkan pengecualian atau pengurangan cukai import ke atas etanol bagi mengurangkan komponen kos petrol E10 dan memudahkan orang ramai mengakses bahan api baharu ini.
Encik Bui Ngoc Bao, Pengerusi Persatuan Petroleum Vietnam, berkata bahawa pada masa ini terdapat tiga cukai yang berkaitan secara langsung dengan petrol E10 yang perlu dipertimbangkan: cukai penggunaan khas 7%; cukai perlindungan alam sekitar yang dikira hanya pada komponen petrol asas, yang menyumbang kira-kira 90%; dan cukai import ke atas etanol, yang kini telah dikurangkan daripada 10% kepada 5%.
"Semasa tempoh harga minyak global yang tidak menentu akibat konflik geopolitik, banyak cukai telah dikurangkan untuk menyokong pasaran. Walau bagaimanapun, untuk menggalakkan pembangunan biobahan api, dasar cukai perlu bersifat jangka panjang dan stabil, bukan sekadar jangka pendek. Apa yang diperlukan oleh perniagaan bukan sahaja pengurangan cukai tetapi juga kestabilan dasar supaya mereka boleh membina pelaburan jangka panjang dan rancangan perniagaan," tegas Encik Bao.
Selain cukai, Encik Bui Ngoc Bao menyebut formula untuk mengira kos pengeluaran petrol E10. Pada masa ini, kos pengeluaran petrol E10 masih berdasarkan kos petrol E5, yang telah ditetapkan lebih 10 tahun yang lalu. Ini tidak lagi sesuai untuk keadaan semasa dan perlu disemak semula dan dikira semula. Di samping itu, mekanisme untuk menentukan harga petrol tidak mencerminkan sepenuhnya perkembangan pasaran, menyebabkan kesukaran bagi banyak perniagaan petrol, daripada pengadunan dan pengedaran primer hinggalah kepada peruncitan.
"Penyelesaian asas adalah dengan segera mengeluarkan dekri baharu mengenai perniagaan petroleum bagi menggantikan Dekri 83, yang mengandungi banyak peraturan yang tidak lagi sesuai dalam situasi baharu dan dengan produk baharu. Khususnya, adalah perlu untuk menjelaskan mekanisme pengurusan harga dan autonomi perniagaan. Jika semakan cukai dan pengeluaran dekri baharu mengenai petroleum dijalankan serentak, pasaran boleh beroperasi dengan stabil dan mampan," cadangan Encik Bao.
Sebelum ini, Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI) telah menasihati Kementerian Kewangan bahawa petrol kini tertakluk kepada dua cukai yang bertujuan untuk menyekat penggunaan: cukai eksais dan cukai perlindungan alam sekitar. Sementara itu, petrol bukanlah barang mewah, jadi penggunaan cukai eksais perlu dipertimbangkan semula.
Encik Dau Anh Tuan, Timbalan Setiausaha Agung dan Ketua Jabatan Perundangan Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI), berkata bahawa pengekalan cukai penggunaan khas ke atas petrol telah lama menjadi kebimbangan ramai pakar dan perniagaan. Sebabnya mudah: petrol merupakan komoditi penting, bukan barang mewah yang perlu dihadkan, dan penting untuk aktiviti pengeluaran dan perniagaan perusahaan dan individu. Kini, dengan petrol bioetanol E10, yang berpunca daripada dasar mengurangkan pelepasan dan melindungi alam sekitar, cukai penggunaan khas ke atas petrol E10 perlu dipertimbangkan semula.
"Walaupun peraturan ini tidak mengenakan cukai ke atas etanol, 90% daripada petrol asas dalam setiap liter petrol E10 masih tertakluk kepada cukai ini. Tambahan pula, petrol itu sendiri sudah tertakluk kepada cukai perlindungan alam sekitar. Oleh itu, petrol E10 kini tertakluk kepada dua cukai yang berbeza: cukai perlindungan alam sekitar dan cukai penggunaan khas. Pada pendapat saya, kita harus fokus pada satu cukai: cukai perlindungan alam sekitar ke atas petrol asas RON95. Kita harus mempertimbangkan untuk mengeluarkan petrol daripada senarai barangan yang tertakluk kepada cukai penggunaan khas," cadangan Encik Tuan.
"Dalam strategi untuk menggalakkan pembangunan petrol E10 yang stabil, adalah penting untuk mengelakkan cukai berganda. Cukai perlindungan alam sekitar yang digabungkan dengan cukai eksais akan mewujudkan halangan yang ketara, sekali gus mengurangkan daya saing barangan Vietnam. Mempertimbangkan sama ada untuk memansuhkan atau menetapkan kadar cukai yang sesuai untuk E10 adalah sangat penting dan perlu," tegas Encik Dau Anh Tuan.
Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, bekalan etanol untuk pengadunan petrol E10 kini datang daripada dua sumber utama: pengeluaran domestik memenuhi kira-kira 18% daripada permintaan, manakala 82% diimport. Pada masa ini, terdapat empat loji pengeluaran etanol di seluruh negara. Seiring dengan peningkatan kapasiti secara beransur-ansur dan kadar kemandirian bekalan domestik, pengeluaran etanol dijangka mencapai kira-kira 45,000 m³ /hari menjelang 2027. Meningkatkan kapasiti pengeluaran domestik akan menjadi faktor penting dalam memastikan kejayaan dan kemampanan program pembangunan biobahan api.
Sumber: https://thanhnien.vn/giam-thue-nao-de-giam-gia-xang-e10-185260619194935454.htm







