Penghapusan keperluan mandatori bagi perniagaan yang melabur dalam projek perumahan komersial untuk memperuntukkan 20% daripada tanah mereka untuk pembinaan perumahan sosial bukan sahaja memudahkan pelaksanaan projek yang lebih pantas dan mudah untuk pelabur tetapi juga dapat mempercepatkan matlamat pembangunan perumahan sosial untuk kawasan tempatan.
Draf Undang-undang Perumahan yang dipinda telah menghapuskan peruntukan ini.
Kementerian Pembinaan baru-baru ini telah mengeluarkan dokumen yang menjawab petisyen daripada pengundi di wilayah Thai Nguyen mengenai keperluan bahawa projek perumahan komersial dan pembangunan bandar dengan keluasan tanah 2 hektar atau lebih di kawasan bandar khas dan jenis I, atau 5 hektar atau lebih di kawasan bandar jenis II dan jenis III, mesti memperuntukkan 20% daripada jumlah keluasan tanah kediaman dalam skim perancangan terperinci yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, di mana infrastruktur teknikal telah dibina, untuk pembinaan perumahan sosial.
Menurut pengundi, berdasarkan peraturan ini, apabila membangunkan pelan terperinci untuk projek-projek tertentu di kawasan tersebut, pihak berkuasa tempatan mesti memperuntukkan tanah untuk pembinaan perumahan sosial. Walau bagaimanapun, tinjauan menunjukkan bahawa permintaan untuk perumahan sosial di kawasan bandar (dalam wilayah) masih rendah, dan sebahagian penduduk tidak mempunyai kemampuan untuk membeli atau menyewa perumahan sosial, yang membawa kepada pembaziran tanah dan kesukaran dalam menguruskan tanah yang diperuntukkan untuk pembinaan perumahan sosial. Oleh itu, pengundi mencadangkan agar Kerajaan diminta untuk menyemak semula kandungan Dekri No. 49/2021/ND-CP bertarikh 1 April 2021, agar lebih fleksibel dalam memperuntukkan tanah untuk pembinaan perumahan sosial, selaras dengan keadaan sebenar di pihak berkuasa tempatan.
Sebuah projek perumahan sosial untuk pekerja, yang terdiri daripada 1,040 pangsapuri, terletak di wad Thanh My Loi, Bandar Thu Duc, Bandar Raya Ho Chi Minh. Foto: QUOC ANH
Berkenaan isu ini, Kementerian Pembinaan menyatakan bahawa pada masa lalu, kementerian telah mengkaji dan menilai beberapa kekurangan dan kekurangan dalam pelaksanaan dasar pembangunan perumahan sosial, termasuk peraturan mengenai peruntukan 20% tanah untuk pembangunan perumahan sosial mengikut Perkara 5, Keputusan Kerajaan No. 100/2015/ND-CP bertarikh 20 Oktober 2015. Ini berfungsi sebagai asas untuk penyelidikan, pembangunan, dan penyerahan kepada Kerajaan untuk penggubalan Keputusan No. 49/2021/ND-CP yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Keputusan No. 100/2015/ND-CP, bertujuan untuk mengatasi beberapa kekurangan dan kekurangan peraturan ini.
Selain daripada masalah dan halangan sedia ada dalam peraturan yang telah dipinda dan ditambah dalam Dekri di bawah kuasa Kerajaan, untuk mengatasi masalah dan kekurangan yang dinyatakan di atas secara menyeluruh, adalah perlu juga untuk meminda Undang-Undang Perumahan (di bawah kuasa Dewan Undangan Negeri ).
Pada masa ini, draf Undang-Undang Perumahan (dipinda) telah dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Undangan Negeri ke-15 untuk ulasan pada sesi ke-5 dan dijangka diluluskan pada sesi ke-6. Sehubungan itu, Perkara 80 draf Undang-Undang Perumahan (dipinda) menetapkan bahawa tanah untuk pembinaan perumahan sosial telah dikeluarkan daripada keperluan mandatori bagi pelabur projek perumahan komersial dan kawasan bandar untuk memperuntukkan 20% daripada tanah untuk pembinaan; dan menambah peruntukan bahawa peruntukan tanah untuk pembangunan perumahan sosial adalah tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat wilayah. Khususnya, semasa menyediakan dan meluluskan perancangan wilayah, perancangan guna tanah, perancangan pembinaan dan perancangan bandar, Jawatankuasa Rakyat wilayah mesti memperuntukkan tanah yang mencukupi untuk pembangunan perumahan sosial mengikut program dan pelan pembangunan perumahan yang diluluskan.
Ia boleh menurunkan harga rumah.
Encik Nguyen Hong Luong, Pengerusi Lembaga Pengarah Syarikat Saham Bersama Pelaburan dan Pembangunan Perumahan Sosial Bandar Raya Ho Chi Minh, percaya bahawa peraturan sebelumnya yang mewajibkan perniagaan memperuntukkan 20% tanah untuk projek perumahan sosial adalah tidak praktikal. Beliau berhujah bahawa kos pengurusan, pelaburan dan operasi untuk perumahan komersial, pangsapuri mewah dan juga pangsapuri ultra mewah adalah jauh lebih tinggi daripada perumahan sosial, menjadikannya mustahil untuk menggabungkan kedua-dua jenis perumahan dalam satu projek.
Oleh itu, pengecualian draf Undang-undang Perumahan yang dipinda terhadap peruntukan ini adalah munasabah. Ramai pemaju pasti akan memilih untuk membayar negeri bagi melaksanakan projek mereka secara proaktif. Ini juga akan menyediakan asas untuk melaksanakan pelan yang diluluskan kerajaan untuk membina 1 juta unit perumahan sosial. Dalam kes itu, kos pembinaan perumahan sosial untuk pengguna boleh berkurangan kepada sekitar 20 juta VND/m2.
Encik Le Hoang Chau, Pengerusi Persatuan Hartanah Bandar Raya Ho Chi Minh (HoREA), turut menilai bahawa tindakan Kementerian Pembinaan untuk menghapuskan peraturan yang mewajibkan 20% tanah diperuntukkan untuk pembinaan perumahan sosial adalah sangat munasabah. Walau bagaimanapun, beliau mencadangkan agar menambah peraturan yang membolehkan pelabur memilih untuk membina perumahan sosial dalam projek perumahan komersial, menukar tanah dengan perumahan sosial yang setara, atau membayar yuran penggunaan tanah kepada negeri dari awal untuk melaksanakan projek secara proaktif. Ini akan mengelakkan pihak berkuasa tempatan dan agensi berkaitan daripada keliru semasa memberikan permit dan memeriksa projek. Jika pilihan ini kekal sepenuhnya di tangan negeri, pelaksanaan projek akan terus terbantut dan sukar seperti dahulu.
Pada masa ini, hanya beberapa projek pembangunan bandar kelas pertengahan, seperti Nam Long Investment Corporation, memilih untuk membina perumahan sosial. Walau bagaimanapun, projek mewah tidak dapat dilaksanakan, jadi kebanyakan pemaju memilih untuk membayar kerajaan. Dengan pilihan ini, kerajaan memperoleh pendapatan tambahan sebanyak 20% daripada membayar yuran penggunaan tanah seperti sebelumnya.
Cadangan untuk membangunkan projek berpusat.
Dalam laporan yang baru diterbitkan mengenai pelaksanaan projek perumahan sosial di Bandar Raya Ho Chi Minh dari tahun 2016 hingga 2025, Jabatan Perancangan dan Seni Bina Bandar Raya Ho Chi Minh secara terus terang menegaskan bahawa keperluan untuk semua projek pembinaan perumahan komersial di bandar jenis III dan ke atas untuk memperuntukkan 20% tanah untuk pembinaan perumahan sosial adalah tidak selaras dengan realiti dan tidak dapat dilaksanakan kerana tanah ini tidak mempunyai keluasan minimum yang diperlukan untuk melabur dalam blok perumahan sosial bebas yang memenuhi piawaian.
Sebaliknya, pembangunan perumahan sosial dalam bentuk rumah teres dalam projek pembangunan bandar komersial (selalunya di lokasi utama) berpotensi membawa kepada akibat negatif dan ketidakadilan. Jika individu berpendapatan rendah berpindah ke unit perumahan sosial dalam projek perumahan komersial mewah atau ultra mewah, kos pengurusan bangunan dan perkhidmatan penting sahaja tidak sesuai untuk pendapatan mereka.
Berdasarkan kekurangan praktikal, Jabatan Perancangan dan Seni Bina Bandar Raya Ho Chi Minh mencadangkan agar Kementerian Pembinaan mewujudkan peraturan khusus untuk Bandar Raya Ho Chi Minh, sebuah kawasan bandar khas dengan keperluan pengurusan yang berbeza daripada banyak wilayah dan bandar yang mempunyai kepadatan pembandaran yang lebih rendah.
Jabatan Perancangan dan Senibina mencadangkan agar Kementerian Pembinaan mengkaji untuk membenarkan pelabur yang mempunyai pelbagai projek yang sedang dijalankan di daerah/daerah yang sama untuk bertukar kawasan tanah bagi membina perumahan sosial yang tertumpu dalam satu projek, sekali gus memudahkan perniagaan, eksploitasi dan operasi pelabur; atau melaksanakan peraturan dan penyelesaian lain mengenai dasar dan mekanisme untuk menarik dan menggalakkan pelaburan dalam perumahan sosial bagi memberi perkhidmatan kepada pekerja dan kumpulan berpendapatan rendah.
Tambahan pula, Jabatan Perancangan dan Senibina juga mengesyorkan agar Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh menugaskan Jawatankuasa Rakyat daerah dan Bandar Thu Duc, berdasarkan keadaan sebenar, keperluan dan kemajuan semakan dan pelarasan projek perancangan 1/2000 di kawasan mereka, untuk menyediakan dokumen projek perancangan 1/2000 yang disemak semula bagi mengemas kini projek perumahan sosial dan projek pembangunan perumahan komersial dengan perumahan sosial yang telah diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa dalam perancangan terperinci ke dalam pelan pengezonan dan memperuntukkan tanah untuk pembinaan perumahan sosial dengan sewajarnya.
[iklan_2]
Sumber
Komen (0)