
Walaupun bandar telah mengeluarkan rancangan untuk membangunkan sistem tempat letak keretanya bertahun-tahun yang lalu, dengan beribu-ribu ruang letak kereta dikenal pasti di peta, bilangan kemudahan sebenar yang dilaburkan dan beroperasi masih sangat terhad. Jurang yang besar antara perancangan dan realiti menyebabkan banyak jalan, kawasan perumahan dan kawasan pusat menjadi terlalu penuh dengan ruang letak kereta, menjejaskan trafik, estetika bandar dan kualiti hidup penduduk.
Tekanan daripada kekurangan ruang letak kereta.
Pada hujung minggu, Encik Nguyen Van Hung, seorang penduduk sebuah kompleks pangsapuri di wad Cau Giay, terpaksa menghabiskan berpuluh-puluh minit memandu di sekitar kawasan itu mencari tempat letak kereta. Tempat letak kereta di bangunan itu telah penuh selama berbulan-bulan, dan tempat letak kereta berdekatan sering penuh.
"Saya membeli kereta itu untuk digunakan di tempat kerja dan keluarga, tetapi kadangkala mencari tempat letak kereta lebih memenatkan daripada memandu. Ada hari saya terpaksa meletakkan kereta hampir satu kilometer dari rumah dan berjalan kaki pulang," kongsi Hung.
Ini bukan sahaja berlaku kepada keluarga Encik Hung; ia adalah realiti di banyak kawasan bandar di Hanoi. Apabila taraf hidup orang ramai meningkat, kereta menjadi lebih biasa. Walau bagaimanapun, kadar pembangunan sistem tempat letak kereta tidak setanding dengan permintaan sebenar.

Menurut statistik daripada Jabatan Pembinaan Hanoi, bandar ini kini mempunyai kira-kira 8 juta kenderaan jalan raya, termasuk hampir 1.5 juta kereta. Bilangan kereta meningkat secara purata kira-kira 10% setahun. Sementara itu, keluasan tanah yang diperuntukkan untuk tempat letak kereta hanya memenuhi kira-kira 8-10% daripada permintaan tempat letak kereta sebenar.
Mengikut rancangan untuk terminal bas, tempat letak kereta, pusat logistik dan perhentian rehat menjelang 2030, Hanoi memerlukan kira-kira 1,700 tempat letak kereta awam dengan keluasan hampir 1,800 hektar tanah trafik statik. Walau bagaimanapun, setakat ini, seluruh bandar hanya mempunyai kira-kira 70 tempat letak kereta yang dilaburkan dan beroperasi mengikut rancangan, bersamaan dengan peratusan yang sangat rendah berbanding sasaran yang ditetapkan.
Kekurangan ruang letak kereta memaksa banyak kenderaan menggunakan lot kosong, tanah celahan, atau meletak kereta di jalan raya dan kaki lima. Di wad pusat seperti Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da, dan Hai Ba Trung, banyak jalan yang sedia sempit semakin sempit dengan kawasan letak kereta.
Cik Tran Thu Ha, seorang penduduk wad Kim Lien, berkata bahawa keluarganya kini membayar lebih 2 juta VND sebulan untuk meletakkan kereta mereka di tempat letak kereta yang terletak hampir 700 meter dari rumah mereka.
"Bukan semua orang mampu meletak kereta di ruangan bawah tanah bangunan pangsapuri. Orang yang tinggal di kompleks pangsapuri lama atau kawasan perumahan yang telah lama dibina hampir tidak mempunyai pilihan lain selain meletak kereta di lot persendirian pada harga yang tinggi," kata Cik Ha.
Pakar bandar menilai bahawa kekurangan ruang letak kereta bukan sahaja menjadi masalah bagi pemilik kereta tetapi juga memberi kesan langsung kepada ketenteraman bandar, keselamatan lalu lintas, kapasiti penggunaan infrastruktur dan imej ibu kota.
Mekanisme dan kesesakan sumber

Menyedari kepentingan tempat letak kereta, Hanoi telah memperuntukkan tanah yang besar dalam perancangannya untuk membangunkan sistem tempat letak kereta awam, tempat letak kereta bawah tanah dan garaj tempat letak kereta bertingkat.
Walau bagaimanapun, dalam praktiknya, banyak projek yang diluluskan bertahun-tahun yang lalu masih belum memulakan pembinaan atau mengalami kelewatan yang berpanjangan.
Lazimnya, Jawatankuasa Rakyat Hanoi telah meluluskan pelaksanaan tiga projek tempat letak kereta bawah tanah: tempat letak kereta bawah tanah di jalur selatan Jalan Dai Co Viet (Keputusan Dasar Pelaburan No. 6211/QD-UBND bertarikh 6 September 2017), tempat letak kereta bawah tanah di Kompleks Sukan Quan Ngua (Keputusan Dasar Pelaburan No. 2961/QD-UBND bertarikh 15 Jun 2018), dan tempat letak kereta bawah tanah di Taman Thu Le (Keputusan Dasar Pelaburan No. 713/QD-UBND bertarikh 12 Februari 2019).
Menurut pakar, sebab terbesar terletak pada kekurangan penyelarasan antara mekanisme perancangan dan pelaksanaan. Banyak kawasan parkir yang dirancang diselang-seli dengan kawasan perumahan sedia ada atau melibatkan tanah awam, menyukarkan pengambilan tanah.
Dr. Khuong Kim Tao, bekas Timbalan Ketua Pejabat Jawatankuasa Keselamatan Lalu Lintas Kebangsaan, berhujah bahawa paradoks semasa adalah permintaan untuk tempat letak kereta semakin meningkat, tetapi pelaburan dalam membangunkan infrastruktur lalu lintas statik masih belum cukup menarik untuk perniagaan.
Encik Khuong Kim Tao menganalisis bahawa projek tempat letak kereta bawah tanah atau bertingkat memerlukan kos pelaburan yang sangat besar, manakala tempoh bayaran balik berlanjutan selama beberapa dekad. Di samping itu, rangka kerja penetapan harga untuk perkhidmatan tempat letak kereta masih terhad, mengakibatkan kecekapan pelaburan tidak sepadan dengan sumber yang dilaburkan.
"Tanah di kawasan tengah semakin terhad. Tanpa mekanisme khusus mengenai tanah, kewangan dan eksploitasi komersial, adalah sangat sukar untuk menarik sumber sosial untuk melabur dalam projek infrastruktur pengangkutan statik," ulas Encik Tao.

Dari perspektif perancangan, Dr. Dao Ngoc Nghiem, Naib Presiden Persatuan Perancangan dan Pembangunan Bandar Vietnam, menyatakan bahawa permintaan untuk tempat letak kereta di beberapa kawasan bandar baharu belum dapat diramalkan dengan secukupnya. Banyak projek perumahan mempunyai kepadatan penduduk yang tinggi tetapi bilangan ruang letak kereta yang diperuntukkan jauh lebih rendah daripada permintaan sebenar. Ini menyebabkan kesesakan sejurus selepas mula digunakan.
"Perancangan untuk trafik statik mesti mendahului dan berkait rapat dengan perancangan kediaman, pembangunan bandar dan sistem pengangkutan awam. Jika kita hanya menangani keperluan yang muncul, tekanan hanya akan meningkat," tegas Encik Nghiem.
Seorang wakil sebuah syarikat yang mengendalikan kemudahan tempat letak kereta di Hanoi berkongsi bahawa cabaran terbesar pada masa ini adalah untuk mengakses tanah dan menyelesaikan prosedur pelaburan. Banyak plot tanah telah dirancang untuk tempat letak kereta tetapi masih mengalami kelewatan dalam pembersihan tanah atau belum menyelesaikan prosedur undang-undang yang diperlukan.
Sementara itu, model tempat letak kereta pintar, tempat letak kereta bertingkat automatik atau stesen pengecasan kenderaan elektrik bersepadu semuanya memerlukan pelaburan modal yang besar, menjadikan perniagaan teragak-agak untuk menyertai pelaburan tersebut.
Hanoi tidak bersendirian; banyak bandar utama di seluruh dunia telah menghadapi cabaran yang serupa. Walau bagaimanapun, bandar-bandar ini telah memberi tumpuan kepada menambah baik mekanisme pelaburan, mengaplikasikan teknologi dan meningkatkan kecekapan sistem sedia ada, dan bukannya sekadar meluaskan tanah.
Penyelesaian yang komprehensif diperlukan.

Menurut pakar, Hanoi tidak mungkin dapat menyelesaikan sepenuhnya masalah kekurangan tempat letak kereta dengan hanya bergantung pada pembinaan lebih banyak kemudahan tempat letak kereta individu.
Apa yang diperlukan ialah strategi pengangkutan bandar yang komprehensif di mana tempat letak kereta dianggap sebagai komponen penting dalam sistem infrastruktur, bukan sekadar item tambahan.
Satu penyelesaian yang dicadangkan oleh ramai pakar adalah untuk menggalakkan sosialisasi pelaburan melalui model perkongsian awam-swasta (PPP). Sehubungan itu, Negeri memberi tumpuan kepada penyelesaian isu-isu berkaitan perancangan dan peruntukan tanah, manakala perniagaan mengambil bahagian dalam pelaburan, pengendalian dan eksploitasi projek. Pada masa yang sama, bandar perlu mengkaji mekanisme keutamaan mengenai cukai, yuran pajakan tanah, kredit dan tempoh eksploitasi untuk meningkatkan daya tarikan kepada pelabur.
Pengalaman dari Bangkok (Thailand) menunjukkan bahawa penggunaan teknologi digital dapat membantu meningkatkan kecekapan penggunaan tanah untuk lalu lintas statik. Sistem pengurusan tempat letak kereta pintar membolehkan orang ramai mencari, menempah dan membayar dalam talian, sekali gus mengurangkan masa yang dihabiskan untuk mencari ruang letak kereta dan mengehadkan kesesakan tempatan.
Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi, Vu Dai Thang, menekankan kepentingan mempromosikan transformasi digital, penggunaan data dan platform pemantauan pintar untuk mengurus ketenteraman bandar. Aplikasi seperti carian tempat letak kereta dan pembayaran tanpa tunai akan membantu meningkatkan ketelusan dan mengurangkan masa kenderaan berlegar-legar mencari tempat.
Pakar mencadangkan bahawa Hanoi boleh mempertimbangkan untuk menerima pakai model yang serupa dengan menghubungkan tempat letak kereta awam, tempat letak kereta persendirian dan pusat membeli-belah pada satu platform pengurusan digital. Tambahan pula, pembangunan tempat letak kereta bawah tanah di pusat bandar dan garaj tempat letak kereta bertingkat di kawasan perumahan yang padat penduduk perlu dipercepatkan dalam masa terdekat.
Tambahan pula, banyak pendapat mencadangkan agar pihak bandar menggunakan tanah awam atau plot kosong yang sesuai untuk mengatur tempat letak kereta sementara dalam jangka pendek, sekali gus mengurangkan tekanan segera ke atas penduduk.

Dalam jangka masa panjang, Hanoi perlu menghubungkan pembangunan kemudahan tempat letak kereta dengan rangkaian pengangkutan awam. Model "Parkir dan Tunggang" (tempat letak kereta dan meneruskan perjalanan dengan pengangkutan awam) di stesen kereta api bandar dianggap sebagai pendekatan yang sesuai untuk bandar besar. Apabila rangkaian metro dan bas awam menjadi lebih lengkap, permintaan untuk kereta persendirian di pusat bandar akan berkurangan secara beransur-ansur, sekali gus mengurangkan tekanan ke atas sistem tempat letak kereta.
Dalam konteks matlamat Hanoi untuk menjadi sebuah bandar yang hijau, pintar dan moden, tempat letak kereta perlu diiktiraf sebagai infrastruktur penting, memainkan peranan yang setaraf dengan jalan raya, jambatan dan pengangkutan awam. Jika kelewatan berterusan, beribu-ribu ruang letak kereta hanya akan kekal pada peta perancangan, manakala penduduk terus bergelut untuk mencari tempat letak kereta setiap hari. Sebaliknya, jika Hanoi berani menghapuskan halangan institusi, menggerakkan sumber sosial secara berkesan dan menggalakkan aplikasi teknologi, ia mempunyai asas yang kukuh untuk menyelesaikan masalah tempat letak kereta secara asas, menyumbang kepada pembinaan sebuah bandar yang bertamadun, moden dan sesuai didiami pada masa hadapan.
Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/ha-noi-go-nut-that-giao-thong-tinh-20260607135650205.htm







