Pada 25 Februari 2025, Pejabat Kerajaan telah mengeluarkan dokumen 59/TB-VPCP yang mengumumkan kesimpulan Jawatankuasa Tetap Kerajaan pada mesyuarat mengenai draf Undang-Undang Perkeretaapian (pindaan).
Pada 25 Februari 2025, Pejabat Kerajaan telah mengeluarkan dokumen 59/TB-VPCP yang mengumumkan kesimpulan Jawatankuasa Tetap Kerajaan pada mesyuarat mengenai draf Undang-Undang Perkeretaapian (pindaan).
 |
Memuktamadkan draf Undang-undang Keretapi yang dipinda
Sehubungan itu, Jawatankuasa Tetap Kerajaan mengalu-alukan dan sangat menghargai penyelarasan proaktif Kementerian Pengangkutan dengan Kementerian Kehakiman dan agensi berkaitan dalam meringkaskan dan menilai pengalaman praktikal dan mengkaji pengalaman antarabangsa untuk membangunkan projek Undang-undang Kereta Api yang disemak semula, memastikan kemajuan dan kualiti di bawah syarat-syarat perlu melaksanakan banyak projek kebangsaan yang besar dan penting.
Jawatankuasa Tetap Kerajaan mengarahkan Kementerian Pengangkutan untuk mensintesis dan menggabungkan sepenuhnya pendapat ahli Kerajaan, serta komen bertulis daripada kementerian dan agensi, untuk menyemak semula dan memuktamadkan draf pindaan Undang-undang untuk dikemukakan kepada Kerajaan, dengan perhatian khusus kepada perkara berikut:
Undang-undang yang disemak semula perlu dikaji semula dan diinstitusikan sepenuhnya selaras dengan pandangan, dasar dan orientasi Jawatankuasa Pusat Parti, Politburo, dan arahan pemimpin Parti dan Negara mengenai pembangunan pengangkutan kereta api dan industri kereta api, seperti yang digariskan dalam Kesimpulan No. 49-KL/TW bertarikh 28 Februari 2023, Politburo mengenai orientasi pembangunan pengangkutan kereta api Vietnam sehingga 2030, dengan visi hingga 2045, dan Resolusi No. 57-NQ/TW bertarikh 22 Disember 2024, Politburo mengenai penemuan dalam pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara.
Draf pindaan Undang-undang tersebut harus distrukturkan sebagai rangka kerja undang-undang, berdasarkan prinsip-prinsip untuk memastikan kestabilan dan kesahan jangka panjang. Ia hanya perlu mengawal selia perkara-perkara di bawah kuasa Dewan Undangan Negeri, manakala isu-isu teknikal dan khusus harus diserahkan kepada Kerajaan dan Menteri-menteri kementerian dan agensi berkaitan untuk menyediakan peraturan terperinci, memastikan proaktif dan fleksibiliti dalam pelaksanaan.
Menyemak dan menilai dengan teliti pengelasan "kereta api tempatan" dalam draf Undang-undang bagi memastikan konsistensi dan kemudahan dalam proses mengatur pelaburan dan mengurus operasi projek kereta api; pengelasan mestilah berdasarkan prinsip bahawa keseluruhan sistem kereta api, sama ada dilaburkan oleh kerajaan pusat atau tempatan, adalah projek nasional.
Penyelidikan harus dijalankan untuk mengkodifikasikan mekanisme dasar yang matang dan jelas, serta mekanisme khusus dan khas yang telah dikemukakan kepada Dewan Negara; terutamanya yang berkaitan dengan pemindahan teknologi, latihan dan pembangunan sumber manusia, dan insentif untuk menggalakkan pembangunan industri kereta api, bagi menguasai teknologi secara beransur-ansur dan mewujudkan industri kereta api yang maju. Penyelidikan juga harus dijalankan untuk menambah peraturan khusus yang diperlukan untuk pembangunan kereta api, mengutamakan penggunaannya dan meminda peraturan yang berkaitan secara langsung dalam Undang-undang ini.
Mewujudkan persekitaran perundangan yang komprehensif dan inovatif yang memenuhi keperluan pembangunan industri kereta api sekarang dan pada masa hadapan.
Jawatankuasa Tetap Kerajaan telah mengarahkan Kementerian Pengangkutan untuk menyemak dan mengkaji penambahan peraturan mengenai penggemblengan sumber untuk pelaburan dalam sistem infrastruktur kereta api melalui kontrak perkongsian awam-swasta (PPP) (BT, BOT, BTO, dll.); penggemblengan sumber dari kawasan tempat projek melaluinya, terutamanya dalam pembersihan tanah dan pembinaan stesen... Mempelbagaikan jenis perusahaan yang mengambil bahagian dalam pengurusan dan pelaburan dalam pembangunan kereta api (termasuk perusahaan milik kerajaan dan swasta) mengikut model "Kepimpinan awam - pengurusan swasta", "Pelaburan awam - pengurusan swasta", dan "Pelaburan swasta - kegunaan awam" untuk menstruktur semula pelaburan, memaksimumkan dinamisme dalam pengurusan sektor swasta, mengurangkan beban bajet, mengurangkan hutang awam, dan meningkatkan kecekapan pelaburan.
Terus mengkaji semula, mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran; menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa kepada kementerian, sektor dan terutamanya kawasan tempatan (meningkatkan autonomi kawasan tempatan; kawasan tempatan mesti secara proaktif membina stesen kereta api menggunakan kaedah TOD, PPP, BOT, BT, dll.) digandingkan dengan peruntukan sumber, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai dan perniagaan, dan menggalakkan pembangunan sosioekonomi negara.
Merujuk kepada undang-undang dan pengalaman pelaksanaan negara-negara yang mempunyai industri kereta api maju seperti China, undang-undang yang disemak semula ini akan diperhalusi bagi memastikan bahawa, setelah digubal, ia akan mewujudkan persekitaran perundangan yang komprehensif dan inovatif yang memenuhi keperluan pembangunan industri kereta api sekarang dan pada masa hadapan.
[iklan_2]
Sumber: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html
Komen (0)