Lebih daripada 56 ribu komune menyelesaikan pengeluaran belanjawan, model dua peringkat stabil

Hakikat bahawa 99.74% komune membayar gaji pada September 2025 menunjukkan bahawa model kerajaan dua peringkat semakin teratur. Kementerian Kewangan bukan sahaja mengeluarkan mekanisme desentralisasi kewangan yang tepat pada masanya tetapi juga secara proaktif menghapuskan kesukaran dan memperuntukkan beribu-ribu bilion VND untuk menyokong infrastruktur tempatan.

Sehingga kini, 33/34 lokaliti telah mengeluarkan Resolusi mengenai desentralisasi sumber hasil dan tugas perbelanjaan antara peringkat wilayah dan komune.

Selepas lebih 2 bulan melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat, Kementerian Kewangan berkata, kemajuan pelaksanaan di peringkat akar umbi telah mencapai banyak hasil positif. Sehingga 15 September 2025, seluruh negara mempunyai 56,103 unit peringkat komune membuka akaun di Perbendaharaan Negeri, menyumbang 99.68% daripada jumlah keseluruhan. Seiring dengan itu, 56,142 unit telah membuat pembayaran gaji bagi September 2025, bersamaan 99.74% daripada jumlah keseluruhan, mencerminkan pergerakan segera dan serius kerajaan akar umbi pada fasa pertama.

Untuk memastikan operasi yang stabil, Kementerian Kewangan telah segera mencadangkan agar Kerajaan menyokong 3,119 bilion VND untuk 27 lokaliti. Peruntukan khusus ialah 1.5 bilion VND/komun untuk Northern Midlands dan Mountains, North Central, Central Highlands, Mekong Delta dan 1 bilion VND/commune untuk kawasan yang selebihnya. Sumber ini tertumpu kepada keperluan penting, seperti kemudahan dan peralatan untuk operasi aparat kerajaan komune selepas penyusunan semula. Pada masa ini, Pejabat Kerajaan sedang mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk keputusan mengenai pembiayaan tambahan mengikut Resolusi yang diluluskan.

Di samping itu, untuk memenuhi keperluan transformasi digital dalam pengurusan pentadbiran, Kementerian Kewangan, dengan penyelarasan dengan Kementerian Dalam Negeri , sedang menyemak dan mencadangkan untuk menambah kira-kira 12.8 bilion VND kepada 5 lokaliti untuk melaksanakan pendigitalan arkib peringkat daerah. Setakat ini, 33/34 lokaliti telah mengeluarkan Resolusi mengenai pengagihan sumber hasil dan tugas perbelanjaan antara peringkat wilayah dan komune - satu langkah penting untuk melaksanakan desentralisasi kewangan, mewujudkan asas bagi kestabilan model baharu.

Namun, proses pelaksanaannya masih sukar. Sesetengah unit peringkat komune kekurangan kakitangan kewangan dan perakaunan yang berkelayakan, menyebabkan kesukaran untuk melantik ketua akauntan dan membuka akaun Perbendaharaan, secara langsung menjejaskan perbelanjaan belanjawan. Selain itu, penyerahan rekod kewangan dan perakaunan selepas penggabungan masih tertangguh, terutamanya dalam mengendalikan baki belanjawan peringkat daerah selepas 30 Jun 2025 (apabila agensi peringkat daerah berhenti beroperasi). Penukaran data hasil dan perbelanjaan antara peringkat daerah lama dan peringkat komune baharu tidak disegerakkan, menyebabkan masalah pengurusan.

Untuk mengatasinya, Kementerian Kewangan mengesyorkan agar lokaliti memperuntukkan belanjawan secara proaktif untuk melatih dan melatih kakitangan kewangan dan perakaunan di peringkat komune; pada masa yang sama, peringkat wilayah perlu bertanggungjawab secara langsung untuk menganjurkan latihan terutama di kawasan sukar. Dalam kes di luar bidang kuasa mereka, lokaliti mesti segera melaporkan kepada Kementerian untuk disintesis dan diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan sokongan.

Pada masa akan datang, Kementerian Kewangan akan terus menggesa lokaliti untuk segera membuka akaun Perbendaharaan bagi unit yang belum menyelesaikan prosedur, memastikan pembayaran gaji, polisi keselamatan sosial dan pelaburan pembangunan dilaksanakan mengikut peraturan. Kementerian juga akan mengkaji semula keperluan sebenar setiap lokaliti untuk segera mencadangkan belanjawan tambahan, dan pada masa yang sama mensintesis keperluan sokongan daripada bajet pusat untuk pendigitalan dokumen, pelaburan dalam infrastruktur, peralatan teknologi maklumat, dan pembinaan perumahan awam di komune yang baru ditubuhkan, terutamanya di kawasan pergunungan, terpencil dan terpencil.

Di samping itu, Kementerian Kewangan sedang menyelaras dengan kementerian dan cawangan untuk menyelidik dan membangunkan mekanisme kewangan khusus bagi setiap jenis unit pentadbiran dua peringkat seperti kawasan bandar, pergunungan, pulau, dan lain-lain untuk memperuntukkan dan menggunakan sumber secara berkesan, mengikut keperluan praktikal setiap lokaliti, memastikan model baharu beroperasi secara stabil dan mampan.

MINH PHUONG

Sumber: https://nhandan.vn/hon-56-nghin-xa-hoan-tat-chi-ngan-sach-mo-hinh-hai-cap-di-vao-on-dinh-post910094.html