Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, EU telah mengambil beberapa langkah untuk membendung kemasukan barangan murah China ke benua itu, dan ini pada mulanya terbukti berkesan. Contohnya, sejak EU meningkatkan tarif ke atas kenderaan elektrik pada tahun 2024, eksport China telah menjadi perlahan, mengekalkan kadar pertumbuhan hanya 25% antara 2024 dan 2025, mencecah kira-kira 1.2 juta unit. Dan bermula Julai ini, EU akan mengurangkan kuota keluli bebas cukai sebanyak 47%, daripada kira-kira 33 juta tan kepada 18.3 juta tan, dan akan menggandakan kadar tarif ke atas barangan yang melebihi kuota daripada 25% kepada 50% menjelang 2031.
Walau bagaimanapun, penyelesaian ini adalah sedikit demi sedikit dan tidak berkesan apabila dipertimbangkan dalam industri perkilangan. Defisit perdagangan antara EU dan China terus meningkat dengan pesat, mencapai rekod tertinggi sebanyak 360 bilion euro pada tahun 2025. Kini, EU memerlukan penyelesaian yang lebih komprehensif memandangkan barangan murah China terus membanjiri Eropah.
Salah satu langkah paling ketara yang diperkenalkan oleh Suruhanjaya Eropah (EC) untuk melindungi industri domestiknya ialah Akta Promosi Industri, yang diterbitkan pada Mac 2025. Akta ini mewujudkan rangka kerja "Buatan Eropah" melalui peraturan perolehan, keperluan kandungan tempatan dan sekatan pelaburan. Khususnya, untuk layak sebagai "kereta Eropah" masa hadapan, pengeluar perlu menjalankan pemasangan akhir dalam EU, mempunyai sekurang-kurangnya 70% komponen di dalam negara dan 50% komponen kritikal seperti bateri dan semikonduktor yang diperoleh dari Eropah. Undang-undang ini juga memperkenalkan syarat baharu untuk pelabur asing, seperti mewajibkan mereka membelanjakan sekurang-kurangnya 1% daripada pendapatan global mereka untuk penyelidikan dan pembangunan di EU, membeli 30% komponen daripada EU dan mematuhi had pemilikan asing, termasuk 49% kepentingan dalam usaha sama.
Walau bagaimanapun, undang-undang itu telah menghadapi kritikan hebat bukan sahaja daripada China tetapi juga dalam EU, terutamanya daripada Jerman – ekonomi terbesar di Eropah, yang banyak bergantung pada pasaran eksport dan rantaian bekalan China.
Isyarat Jerman yang berubah-ubah
Walau bagaimanapun, tekanan ke atas Berlin untuk mengubah pendiriannya semakin meningkat. Sejak pandemik COVID-19, hubungan perdagangan antara Berlin dan Beijing telah beralih kepada defisit yang mengejutkan, diunjurkan mencecah 90 bilion euro menjelang 2025 – dan China dipersalahkan atas sebahagian besar kehilangan pekerjaan yang teruk dalam sektor pembuatan utama Jerman – kini sekitar 10,000 pekerjaan hilang setiap bulan.
Berlatarbelakangkan penurunan 10% dalam eksport Jerman ke China menjelang 2025, jatuh kepada €80 bilion, dan import mencecah €170 bilion, para pemimpin Jerman telah kerap melawat Beijing untuk mencari keseimbangan dalam perdagangan dengan ekonomi kedua terbesar di dunia . Lawatan ini termasuk lawatan Perdana Menteri Friedrich Merz pada Februari 2026 dan lawatan Menteri Ekonomi Katherina Reiche pada akhir Mei. Reiche menekankan kepada pegawai China bahawa terdapat "ketidakseimbangan perdagangan yang jelas" antara ekonomi kedua dan ketiga terbesar di dunia, dengan menyatakan bahawa Jerman memerlukan hubungan perdagangan yang seimbang, timbal balik dan saling menguntungkan.
Walau bagaimanapun, perselisihan faham perdagangan antara kedua-dua negara masih berterusan, dan Canselor Merz baru sahaja memberi isyarat pendirian yang lebih tegas terhadap China. Berucap di hadapan Parlimen Jerman pada 11 Jun, Merz mengisytiharkan bahawa EU mesti melindungi dirinya daripada amalan perdagangan yang tidak adil, di samping menunjukkan keterbukaan yang lebih besar terhadap cadangan EC baru-baru ini untuk pendekatan yang lebih tegas terhadap China. “Eropah telah mendapat manfaat lebih daripada mana-mana benua lain di dunia daripada perdagangan global yang terbuka dan adil. Itu telah dan akan sentiasa benar. Tetapi adalah juga benar bahawa apabila negara lain tidak mematuhi peraturan umum, kita tidak boleh dan tidak akan berdiam diri. Kita melindungi kepentingan dan ekonomi kita daripada amalan perdagangan negara lain yang mengganggu persaingan,” tegas pemimpin Jerman itu.
Pada sidang kemuncak yang akan datang, para pemimpin EU dijangka membincangkan cara untuk bertindak balas terhadap kapasiti perindustrian China yang berlebihan dan eksport bersubsidi, yang mereka anggap sebagai "kejutan China 2.0" yang boleh membawa kepada penyahindustrian di Eropah. Memandangkan situasi ini, The Economist mencadangkan bahawa perang perdagangan antara EU dan China nampaknya tidak dapat dielakkan.
DUC TRUNG
Sumber: https://baocantho.com.vn/kho-tranh-thuong-chien-trung-quoc-eu-a207036.html










