Tahun pertama pengendalian model baharu merupakan tempoh pelaksanaan dan penyesuaian yang istimewa, memastikan kelancaran pelaksanaan tugas-tugas politik dan secara beransur-ansur menyempurnakan mekanisme penyelarasan dan prosedur operasi dalam situasi di mana tiada lagi peringkat pertengahan.
Pengalaman praktikal di banyak kawasan di wilayah ini menunjukkan bahawa perubahan positif dalam pembaharuan pentadbiran, desentralisasi, pendelegasian kuasa dan peningkatan kualiti perkhidmatan kepada rakyat menyumbang kepada penjelasan matlamat, makna dan keberkesanan model kerajaan tempatan dua peringkat.
 |
| Sekumpulan sukarelawan muda membantu penduduk komune Trung Hiep dengan prosedur pentadbiran. Foto: CAM HUE |
Beralih daripada minda pentadbiran kepada minda perkhidmatan.
Dalam tahun pertama operasinya di bawah model kerajaan tempatan dua peringkat, badan kerajaan peringkat wilayah dan komun di Vinh Long pada asasnya stabil, beroperasi dengan lancar dan berkesan, secara beransur-ansur mengesahkan peranan mereka sebagai kerajaan yang rapat dan berhubung dengan rakyat. Prosedur pentadbiran untuk rakyat dan perniagaan telah dikendalikan dengan lebih cepat dan mudah.
Salah satu perubahan yang paling ketara ialah perubahan dalam pemikiran pengurusan dan kaedah perkhidmatan. Jika sebelum ini perkhidmatan awam tertumpu terutamanya kepada pengurusan pentadbiran, kini rakyat dan perniagaan diletakkan di tengah-tengahnya. Daripada struktur organisasi dan proses kerja hinggalah kepada aplikasi teknologi digital, semuanya menjurus ke arah menyediakan perkhidmatan yang lebih pantas, lebih telus dan lebih cekap.
Komrad Nguyen Thuy Yen Phuong, Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Cai Ngang, berkata bahawa Jawatankuasa Parti komune sentiasa memahami sepenuhnya prinsip panduan Parti mengenai matlamat memperkemas peralatan pentadbiran dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan perkhidmatan awam. Model kerajaan tempatan yang baharu telah meninggalkan kesan yang kukuh dalam memodenkan pentadbiran awam untuk memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat. Satu kemuncak yang ketara ialah penubuhan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam dan aplikasi infrastruktur digital yang disegerakkan: 100% pegawai dan penjawat awam dilengkapi dengan internet berkelajuan tinggi; 100% dokumen masuk dan keluar (kecuali dokumen sulit) diproses sepenuhnya dalam talian melalui sistem iOffice.
Menilai satu tahun operasi keseluruhan model organisasi sistem politik, model kerajaan tempatan dua peringkat, Komrad Nguyen Thanh Ha - Setiausaha Jawatankuasa Parti Tan Hanh Ward, berkata: Pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat merupakan dasar utama Kerajaan Pusat, menunjukkan keazaman yang kukuh dalam mereformasi struktur organisasi ke arah model yang diperkemas, berkesan, cekap, berorientasikan rakyat, dan memberi perkhidmatan yang lebih baik.
Boleh dikatakan bahawa tahun lalu merupakan tahun yang penuh tekanan, tetapi juga merupakan tahun yang jelas menunjukkan rasa tanggungjawab, solidariti, dan keazaman politik seluruh sistem politik wad. Daripada Jawatankuasa Parti, Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam, dan organisasi politik dan sosial hinggalah setiap pegawai dan penjawat awam, semua orang telah berusaha untuk cepat menyesuaikan diri dengan keperluan baharu, secara proaktif menginovasi kaedah kerja, mengekalkan kestabilan tempatan, dan memastikan perkhidmatan yang berterusan dan tidak terganggu kepada rakyat dan perniagaan. Lebih penting lagi, melalui kualiti kerja, sikap khidmat masyarakat, dan rasa tanggungjawab pegawai akar umbi, kepercayaan rakyat terhadap kerajaan tempatan telah diperkukuhkan secara beransur-ansur.
Di komune Tan Quoi, pembaharuan pentadbiran dan prosedur pentadbiran pasca penggabungan tertumpu pada memudahkan proses dan memendekkan masa menunggu untuk rakyat, mewujudkan keadaan yang paling sesuai untuk organisasi dan individu semasa menjalankan transaksi. Promosi perkhidmatan awam dalam talian di tahap 3 dan 4, berserta pelaksanaan aktif Projek 06 dan sistem data penduduk, telah membolehkan rakyat mengakses perkhidmatan pada bila-bila masa, di mana sahaja, menghapuskan halangan geografi selepas penggabungan. Hasil ini memodenkan pentadbiran akar umbi, memberikan sumbangan yang ketara kepada pembinaan "Kerajaan Digital" dan "Warga Digital" di kawasan tersebut.
Komrad Ngo Thanh Tam, Timbalan Pengarah Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Tan Quoi, berkata bahawa pusat itu melaksanakan sepenuhnya prosedur pentadbiran pengeposan dan pendedahan awam; menerima dan memproses permohonan mengikut peraturan, dan tidak menolak permohonan yang termasuk dalam senarai yang diterbitkan. Di samping itu, pihak lokaliti memperkukuh propaganda untuk membantu orang ramai dan perniagaan memahami manfaat menjalankan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran.
Keputusan di komune Tan Quoi juga mencerminkan gambaran umum di banyak kawasan di wilayah ini. Pembaharuan pentadbiran, digandingkan dengan transformasi digital dan pelaksanaan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan geografi, telah menyumbang kepada pemendekan jurang antara kerajaan dan rakyat, mengurangkan masa dan kos prosedur, meningkatkan kualiti perkhidmatan, dan secara beransur-ansur mengesahkan keberkesanan model kerajaan tempatan dua peringkat.
Demi kepuasan rakyat
Pengalaman praktikal selepas setahun beroperasi menunjukkan bahawa keberkesanan model kerajaan tempatan dua peringkat diukur melalui penyelarasan aparat pentadbiran, hasil pembaharuan pentadbiran, dan kepuasan rakyat. Transformasi dalam gaya kerja dan rasa tanggungjawab kakitangan dan penjawat awam secara beransur-ansur membina imej pentadbiran yang lebih dekat dengan rakyat, lebih responsif kepada rakyat, dan berkhidmat untuk rakyat dengan lebih baik.
Di komune Quoi An, selepas penggabungan, bilangan orang yang datang untuk menjalankan transaksi pentadbiran meningkat dengan ketara. Walau bagaimanapun, proses penerimaan dan pengendalian prosedur masih dijalankan dengan cepat dan cekap, dengan penjawat awam yang berdedikasi memberikan bimbingan, mewujudkan rasa yakin kepada orang ramai.
 |
| Para pegawai dan penjawat awam di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Ham Giang berdedikasi untuk berkhidmat kepada rakyat. Foto: TUYET NGA |
Apabila Cik Luong Thi Cuoc (dari dusun Vam An) pergi ke Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komune untuk melengkapkan prosedur ukur tanah, beliau menerima bimbingan yang teliti daripada kakitangan, walaupun hampir tengah hari. Beliau berkongsi: "Semasa menyiapkan prosedur, saya berasa sangat yakin dengan bimbingan yang bersemangat daripada kakitangan, walaupun saya sudah berumur dan kurang mahir dalam teknologi. Pusat ini dilengkapi dengan baik, kakitangannya bertanggungjawab, dan arahannya sangat spesifik. Saya berharap pada masa hadapan, komune Quoi An akan berkhidmat dengan lebih baik kepada penduduknya."
Di komune Tra Con, sebuah kawasan dengan populasi Khmer yang besar, pasukan pegawai dan penjawat awam, terutamanya yang beretnik Khmer, telah menjadi jambatan yang membantu orang ramai mengakses prosedur pentadbiran dengan mudah.
Sebagai penjawat awam yang bertanggungjawab secara langsung untuk menerima dan memproses dokumen berkaitan tanah, Encik Thach So Thanh Na Rit sentiasa tekun membimbing rakyat dari peringkat pengisytiharan maklumat hinggalah pengesahan dokumen, bertujuan untuk meminimumkan kesilapan. Beliau berkongsi: "Kami sentiasa berusaha untuk menyediakan sokongan khusus kepada rakyat, memberikan keputusan tepat pada masanya dan mengurangkan keperluan untuk berbilang perjalanan. Beban kerja lebih besar, tetapi setiap dokumen yang diproses tepat pada masanya merupakan sumber kegembiraan bagi kami."
Dedikasi itu telah dihargai oleh orang ramai. Encik Thach Kha Ly (komune Tra Con) berkata bahawa setiap kali beliau datang untuk menyelesaikan prosedur pentadbiran, beliau disambut mesra oleh pegawai dan diberikan panduan khusus untuk menyelesaikan permohonan tersebut. Menurut ramai penduduk tempatan, hakikat bahawa banyak prosedur yang sebelum ini perlu dikendalikan di peringkat daerah kini diproses terus di komune telah menjimatkan masa dan kos perjalanan dengan ketara.
Sementara itu, komune Long Vinh – yang mengekalkan status quo selepas penyusunan semula – masih menghadapi kesukaran yang besar dalam beroperasi di bawah model baharu. Infrastruktur dan peralatan teknologi maklumat masih kurang dan belum disegerakkan, sekali gus memberi kesan yang ketara kepada kecekapan kerja. Dengan keazaman jawatankuasa Parti, kerajaan, dan kakitangan, pihak tempatan telah mempercepatkan pelaksanaan tugas dalam persekitaran digital, dengan memberi tumpuan kepada pendigitalan data, terutamanya dalam bidang tanah dan dokumen arkib; dan mengendalikan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam dengan berkesan. Kadar pemprosesan permohonan yang tepat pada masanya mencapai 100%, dan permohonan dalam talian meningkat lebih 70%, menyumbang kepada peningkatan kualiti perkhidmatan untuk rakyat dan kecekapan pentadbiran.
Di samping keputusan positif, tahun pertama pengendalian model kerajaan tempatan dua peringkat juga mendedahkan beberapa kesukaran, seperti kawasan pentadbiran yang lebih besar dan peningkatan beban kerja, manakala struktur kakitangan dan organisasi belum diselaraskan dengan sewajarnya; infrastruktur teknologi maklumat dan beberapa pangkalan data kongsi masih belum disegerakkan sepenuhnya. Pemantauan rapi situasi praktikal dan mengenal pasti halangan dengan jelas daripada realiti adalah penting untuk menambah baik mekanisme dan dasar selanjutnya, serta meningkatkan keberkesanan dan kecekapan operasi kerajaan tempatan dalam fasa baharu.
Perubahan daripada amalan akar umbi menunjukkan bahawa model kerajaan tempatan dua peringkat membawa perubahan dalam struktur organisasi, secara beransur-ansur menginovasi kaedah tadbir urus dan berkhidmat kepada rakyat. Ini juga membentuk asas untuk terus membina pentadbiran moden dan profesional yang berpusatkan rakyat dan perniagaan, memenuhi keperluan pembangunan era baharu.
PASUKAN WARTAWAN
Sumber: https://baovinhlong.com.vn/chinh-polit/202607/dau-an-sau-1-nam-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-2-doi-moi-phuong-thuc-quan-tri-va-phuc-vu-nhan-dan-55f459f/
