Pautan dalam penerbitan

Tahun 2019 menandakan ulang tahun ke-15 pengesahan rasmi perkongsian penerbitan. Perlu diberi perhatian bahawa, selepas 15 tahun, pasaran penerbitan yang pelbagai dan kaya, yang berkait rapat dengan pasaran buku global, telah beransur-ansur terbentuk dan berkembang pesat di Vietnam. Ini merupakan faktor penting yang menyumbang kepada integrasi antarabangsa industri penerbitan di negara kita, membolehkannya berkembang dengan lebih pesat dan substansial.

Digubal secara rasmi pada tahun 1993, Undang-undang Penerbitan membenarkan individu dan organisasi untuk mewujudkan kemudahan percetakan dan pengedaran. Ini membawa kepada kemunculan beberapa kedai buku swasta yang secara proaktif menghubungi penulis, melabur dana dalam mencari manuskrip, dan menyerahkannya kepada penerbit untuk penyuntingan, pendaftaran, percetakan dan pengedaran. Walau bagaimanapun, perkembangan pesat dan rancak ini juga menimbulkan pelbagai halangan dan juga aspek negatif dalam aktiviti penerbitan. Bagi meringkaskan pengalaman praktikal dan memberikan hala tuju untuk aktiviti penerbitan dalam tempoh pembangunan baharu, pada 25 Ogos 2004, Sekretariat Parti Pusat mengeluarkan Arahan No. 42-CT/TW mengenai peningkatan kualiti keseluruhan aktiviti penerbitan. Ini merupakan satu peristiwa penting dalam pembaharuan pemikiran mengenai hala tuju dan pengurusan unit penerbitan, percetakan dan pengedaran. Pada masa yang sama, Arahan 42-CT/TW berfungsi sebagai dokumen panduan penting untuk agensi pengurusan negeri bagi merangka Undang-undang Penerbitan yang disemak semula, yang telah dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri dan diluluskan pada Disember 2004. Sehubungan itu, ia secara rasmi membenarkan rumah penerbitan untuk bekerjasama dengan organisasi dan individu untuk menerbitkan penerbitan individu.

Peraturan ini, di satu pihak, memudahkan banyak penerbit dalam mengatasi masalah modal yang tidak mencukupi untuk pelaburan manuskrip, tetapi di pihak yang lain, ia juga menimbulkan risiko yang membimbangkan bagi sesetengah penerbit, sehingga sukar untuk mengawal manuskrip yang dicetak dengan ketat. Pada hakikatnya, selepas mendaftar dengan Jabatan Penerbitan, penerbit menandatangani keputusan penerbitan (sering dirujuk sebagai lesen), dan manuskrip yang disunting diserahkan kepada rakan kongsi. Penerbit hampir tidak mempunyai kawalan ke atas tempat buku dicetak atau sama ada buku yang dicetak mematuhi manuskrip yang diluluskan. Sekiranya berlaku kesilapan, selain penerbit secara semula jadi menanggung akibatnya di hadapan orang ramai dan undang-undang, sangat jarang rakan kongsi dipertanggungjawabkan secara berkadaran dengan tindakan mereka.

Bagi menangani kelemahan yang dinyatakan di atas, selepas Undang-undang Penerbitan 2012 berkuat kuasa, Kementerian Penerangan dan Komunikasi telah mengeluarkan peraturan mengenai kontrak perkongsian model, yang mewajibkan kontrak tiga pihak yang melibatkan penerbit, rakan kongsi dan kemudahan percetakan. Walau bagaimanapun, pelaksanaan telah menimbulkan kesulitan bagi pihak-pihak yang terlibat, terutamanya jika entiti ini berada jauh dari segi geografi, yang mudah menyebabkan kelewatan dan kesesakan dalam kerja.

Tambahan pula, realiti proses perkongsian penerbitan menunjukkan bahawa sesetengah penerbit secara beransur-ansur hilang inisiatif dan dinamisme mereka dalam menganalisis, menilai, dan mengorientasikan topik, serta membina jenama dan pasaran mereka sendiri. Khususnya, sesetengah penerbit berpuas hati dengan hanya mengatur penyuntingan dan pelesenan untuk mengutip yuran pengurusan, tanpa melabur modal dalam percetakan dan pengedaran, namun masih menjana pendapatan dan menerbitkan buku, sekali gus membina jenama mereka. Ini adalah tanggapan yang sangat salah dan mudah membawa kepada kesilapan, malah pelanggaran, mengenai kandungan. Dari perspektif pasaran, selain kelebihannya, mekanisme ini juga mewujudkan aspek negatif yang secara halus tetapi kuat memberi kesan kepada aktiviti penerbitan. Apabila menyerahkan manuskrip kepada penerbit untuk pendaftaran, penerbit rakan kongsi sentiasa menuntut lesen segera; jika tidak, mereka akan membawa manuskrip tersebut kepada penerbit lain. Jika kepimpinan rumah penerbitan longgar dalam pengurusan dan gagal mewujudkan mekanisme kawalan kualiti yang berkesan pada semua peringkat proses penerbitan, maka kesilapan tidak dapat dielakkan.

Berkenaan tujuan perkongsian ini, kedua-dua pihak yang terlibat ingin menerbitkan banyak judul buku untuk mengukuhkan jenama mereka, dan Undang-undang Penerbitan juga membenarkan rakan kongsi mencetak logo mereka di sebelah logo penerbit. Sebaliknya, selain membina kesedaran jenama, rakan kongsi juga bertujuan untuk mendapatkan faedah ekonomi . Walaupun tiada tinjauan rasmi telah dijalankan untuk memberikan angka khusus mengenai nisbah perkongsian keuntungan antara penerbit dan rakan kongsi penerbitan, realitinya mendedahkan gambaran yang agak jelas tentang kedua-dua sisi terang dan gelap. Pertama, bilangan kedai buku swasta yang menyertai perkongsian penerbitan semakin meningkat, bermakna mereka mengaut keuntungan. Daripada hanya kira-kira empat atau lima kedai buku yang kerap terlibat dalam perkongsian pada tahun 1990-an, kini sukar untuk memberikan bilangan kedai buku yang tepat yang mampu menyertai perkongsian penerbitan. Sebelum ini, kedai buku yang menyertai perkongsian ini kebanyakannya tertumpu di Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh, tetapi kini mereka telah berkembang ke banyak bandar utama. Daripada dikritik kerana beroperasi di bawah dakwaan palsu dan mempunyai banyak buku yang ditandai kerana isu kandungan dan hak cipta, banyak kedai buku swasta kini telah menyumbang kepada pertumbuhan keseluruhan industri dalam kuantiti dan kualiti penerbitan. Banyak karya kolaboratif telah memenangi hadiah utama di Anugerah Buku Vietnam, seperti Kamus Vietnam-Inggeris (Gia Vu Cultural Trading and Service Company Limited), Kamus Perubatan Inggeris-Vietnam Dorland (Syarikat Saham Bersama Kebudayaan Van Lang)... Satu lagi contoh ialah Diari Dang Thuy Tram, sebuah buku yang mencipta fenomena yang jarang berlaku dari segi daya tarikan dan daya tarikan pembaca yang meluas, serta bilangan salinan yang dicetak di negara kita yang mencecah rekod, diterbitkan di bawah mekanisme kolaboratif antara Rumah Penerbitan Persatuan Penulis Vietnam dan Syarikat Saham Bersama Kebudayaan dan Komunikasi Nha Nam. Dari segi kecekapan ekonomi, mudah untuk melihat bahawa walaupun kebanyakan rumah penerbitan kekurangan modal untuk melabur dalam produk dan aktiviti penerbitan, banyak kedai buku swasta mempunyai modal yang besar, menganjurkan pelbagai acara media berkaitan buku, membina jenama di pasaran domestik, dan secara aktif dan proaktif mengintegrasikan dan mengembangkan pasaran antarabangsa, seperti Nha Nam, Thaihabook, Alphabook, dll., menyertai pameran buku antarabangsa dan serantau, dan terlibat dalam aktiviti Persatuan Penerbit ASEAN, Persatuan Penerbit Asia Pasifik, dll. Tambahan pula, walaupun sesetengah rumah penerbitan menghadapi masalah kewangan, menjadikannya sukar untuk bekerjasama secara proaktif dengan penerbit asing, dan walaupun menyertai pameran buku domestik dan antarabangsa, mereka tidak dapat menjalankan transaksi hak cipta kerana kekurangan kawalan ke atas "output," sesetengah kedai buku swasta agak fleksibel dalam menghubungi penulis di luar negara secara langsung untuk menyelesaikan isu hak cipta. Inilah sebabnya mengapa rumah penerbitan dikaitkan dengan lebih daripada 50% judul buku yang diterbitkan (dalam beberapa tahun purata industri adalah lebih 70%), tetapi hak cipta sebahagian besarnya dipegang oleh kedai buku swasta.

Undang-undang Penerbitan 2012 telah menambah beberapa peraturan untuk mengikat rakan kongsi penerbitan secara ketat agar mematuhi prosedur dan berkongsi tanggungjawab dengan penerbit untuk karya yang diterbitkan bersama. Secara khususnya, Perkara 23 menetapkan bahawa rakan kongsi penerbitan "bertanggungjawab secara sah ke atas aktiviti perkongsian penerbitan dan karya yang diterbitkan bersama." Oleh itu, rakan kongsi bukan sekadar bertanggungjawab "bersama" seperti dalam Undang-undang Penerbitan 2004, tetapi bertanggungjawab secara langsung di sisi undang-undang untuk aktiviti dan produknya. Walau bagaimanapun, peraturan ini hanya bertujuan untuk mencegah dan menugaskan tanggungjawab, dan bukannya mewujudkan syarat untuk penerbit mengurangkan kebergantungan mereka kepada rakan kongsi penerbitan untuk modal. Perkara 7 Undang-undang Penerbitan menetapkan bahawa penerbit boleh meminjam modal keutamaan, tetapi pada hakikatnya, tiada penerbit yang masih boleh meminjam modal keutamaan untuk melabur dalam manuskrip dalam rancangan jangka sederhana atau jangka panjang mereka. Sebaliknya, Dekri Kerajaan 195/2013/ND-CP menetapkan bahawa rumah penerbitan diperuntukkan 5 bilion VND untuk "memastikan operasi," tetapi sehingga kini, hampir tiada rumah penerbitan yang menerima pembiayaan seperti yang ditetapkan dalam Dekri tersebut.

Jika kita hanya mencari punca dalam faktor objektif, jelas sekali sangat sukar untuk menyembuhkan "penyakit kronik" rumah penerbitan dalam aktiviti penerbitan kolaboratif mereka. Bukti menunjukkan bahawa sesetengah rumah penerbitan, seperti Tre, Giao Duc Viet Nam, dan Kim Dong, telah mengurangkan dengan ketara kadar buku yang diterbitkan secara kolaboratif melalui usaha berterusan selama bertahun-tahun dalam melatih, membangun, dan mengatur pasukan editor dan kolaborator (pengarang), membina jenama dan pasaran mereka sendiri dengan memberi tumpuan kepada segmen buku tertentu dan koleksi buku yang menyasarkan kumpulan pembaca tertentu. Satu lagi pengajaran yang dipelajari daripada kejayaan rumah penerbitan dengan kadar buku yang diterbitkan sendiri yang tinggi ialah keperluan untuk hubungan jangka panjang yang boleh dipercayai dengan pengedar. Kepercayaan ini tercermin dalam banyak aspek, terutamanya dalam kualiti buku, mengelakkan ikatan modal, dan memastikan pembayaran yang adil. Membina jenama dan pasaran mungkin merupakan faktor subjektif yang menyumbang kepada kejayaan perniagaan dalam ekonomi pasaran, termasuk perniagaan penerbitan. Dari perspektif agensi pengurusan negeri, adalah perlu untuk melaksanakan garis panduan Parti dan undang-undang Negeri ke dalam sistem perundangan dalam semangat kerajaan yang konstruktif, kerajaan yang berorientasikan perkhidmatan, dan sokongan untuk perniagaan dan rakyat bagi menghasilkan produk untuk masyarakat dan keuntungan untuk perniagaan, sekali gus membolehkan mereka membayar lebih banyak cukai kepada Negeri disebabkan oleh operasi perniagaan yang lebih cekap. Pada masa yang sama, prosedur yang tidak perlu perlu dikurangkan, seperti keperluan untuk mendaftar semula projek baharu untuk dicetak semula, yang tidak selaras dengan dasar kerajaan semasa.

Tahun 2019 menandakan ulang tahun ke-15 peraturan perkongsian penerbitan yang ditetapkan dalam Undang-undang Penerbitan. Walaupun terdapat cabaran dan kekurangan yang dinyatakan di atas, peraturan ini telah menyumbang dengan ketara kepada penciptaan pasaran penerbitan yang pelbagai, kaya dan terkini, berkait rapat dengan pasaran buku global, dan mengalami pertumbuhan berterusan dengan menggerakkan sumber sosial untuk pelaburan penerbitan. Tambahan pula, tahun-tahun operasi telah memupuk pasukan usahawan Vietnam dalam sektor penerbitan buku. Ini lebih penting memandangkan ramai daripada mereka yang kini bekerja dalam industri penerbitan adalah individu muda yang bersemangat dengan kemahiran bahasa asing dan latar belakang budaya yang berakar umbi dalam identiti Vietnam. Ini boleh dianggap sebagai pencapaian yang telah disumbangkan oleh perkongsian penerbitan kepada aktiviti penerbitan khususnya dan kepada proses pembaharuan yang dimulakan, dianjurkan dan dipimpin oleh Parti secara amnya.

Sumber: https://nhandan.vn/lien-ket-trong-hoat-dong-xuat-ban-post368603.html