Tahap potongan keluarga yang ketinggalan zaman

Potongan keluarga sebanyak 11 juta VND/bulan untuk pendapatan tetap daripada gaji, upah dan pendapatan permulaan tertakluk kepada cukai pendapatan peribadi untuk isi rumah dan individu yang menjalankan perniagaan daripada 100 juta VND/tahun adalah terlalu rendah dalam konteks semasa.

Sehingga kini, walaupun banyak cadangan dan syor untuk meminda dan menambah Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi telah ditunjukkan secara langsung atau tidak langsung kepada pihak berkuasa, pindaan cukai ini masih... pada masa hadapan.

Sebabnya, mengikut undang-undang, jika Indeks Harga Pengguna (IHP) meningkat lebih 20% berbanding masa pelarasan terkini tahap potongan keluarga, Kerajaan akan mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk meningkatkan tahap potongan keluarga mengikut turun naik harga. Oleh kerana IHP hanya meningkat sebanyak 15.06% berbanding masa pelarasan terbaharu tahap potongan keluarga (dari VND 9 juta kepada VND 11 juta/bulan, berkuat kuasa dari 1 Januari 2020), bermakna ia belum "mencapai siling", tahap potongan keluarga kekal sama.

Walau bagaimanapun, jika kita berdasarkan CPI untuk menyesuaikan potongan keluarga, bagi sebahagian besar orang, ia terpaksa dan tidak sesuai dengan realiti.

Kerana ini adalah indeks harga umum barangan dan perkhidmatan di pasaran, manakala barangan keperluan, yang menyumbang sebahagian besar daripada pendapatan rakyat, telah meningkat sangat tinggi berbanding awal tahun 2020. Contohnya, harga makanan meningkat sebanyak 33.28%; perkhidmatan pendidikan meningkat 24.95%; harga elektrik dan air meningkat 2 kali ganda pada tahun 2023 dan akan terus meningkat...

Pendapatan nominal meningkat secara perlahan manakala barangan dan perkhidmatan penting meningkat dengan cepat, jadi pendapatan sebenar orang berkurangan, memberi kesan negatif kepada penggunaan domestik. Penggunaan domestik malah berkurangan jika kita tidak mengira penggunaan 4.6 juta pelancong asing ke Vietnam dalam tempoh 3 bulan pertama tahun ini dan lebih 4 juta orang yang dilahirkan sejak pelarasan potongan keluarga terkini.

Eksport, pelaburan awam dan penggunaan dianggap sebagai tiga pemacu utama pertumbuhan ekonomi. Walaupun eksport dan pelaburan awam berada di landasan yang betul sejak suku keempat 2023 dan meningkat pada suku pertama tahun ini, penggunaan domestik masih belum pulih.

Dalam 3 bulan pertama 2024, perolehan eksport negara meningkat sebanyak 17%, yang mana sektor ekonomi domestik menyumbang lebih 25.2 bilion USD, peningkatan lebih daripada 26% - peningkatan tertinggi pernah. Pengeluaran modal pelaburan awam mencapai 13.67% daripada pelan, peningkatan sebanyak 16,700 bilion VND dalam tempoh yang sama pada 2023. Sementara itu, jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan dalam tempoh 3 bulan pertama tahun ini meningkat hanya 8.2% (tidak termasuk faktor kenaikan harga lebih 5%), separuh daripada tempoh yang sama pada 2023 dan lebih rendah daripada 2029 dan lebih rendah daripada 2029. (meningkat sebanyak 11.5%/tahun).

Sejak wabak Covid-19 tercetus, Dewan Negara dan Kerajaan telah memperkenalkan satu siri penyelesaian yang belum pernah berlaku sebelum ini untuk menyokong perniagaan dan orang ramai, dan menggalakkan penggunaan domestik seperti melanjutkan, mengecualikan dan mengurangkan kebanyakan cukai, yuran, sewa tanah, mengurangkan kadar cukai nilai tambah daripada 10% kepada 8% untuk kebanyakan barangan dan perkhidmatan dengan harapan untuk memulihkan permintaan pasaran domestik... namun tidak dapat memulihkan tahap pasaran domestik...

Salah satu sebab utama penggunaan domestik yang rendah ialah kuasa beli yang lemah akibat peningkatan pendapatan rakyat yang perlahan. Dianggarkan pendapatan pekerja pada suku pertama hanya meningkat kira-kira 550,000 VND berbanding tempoh yang sama tahun lalu. Pendapatan tambahan ini tidak mencukupi untuk menampung kos kenaikan harga elektrik, air bersih, tuisyen, yuran hospital dan sebagainya, jadi orang ramai tidak boleh meningkatkan perbelanjaan untuk barangan dan perkhidmatan lain dan sudah tentu kuasa beli pasaran tidak boleh pulih.

Situasi di atas menunjukkan bahawa penyelesaian yang lebih drastik diperlukan jika kita ingin meningkatkan penggunaan domestik.

Dalam konteks kuasa beli pasaran domestik yang lemah, penyelesaian pertama adalah untuk merangsang penggunaan dan meningkatkan potongan keluarga daripada gaji, upah dan hasil cukai pendapatan peribadi untuk isi rumah dan perniagaan individu, yang merupakan penyelesaian paling mudah untuk dilaksanakan. Sehubungan itu, hanya perlu meminda satu-satunya peruntukan (klausa b, Perkara 19) Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi semasa ke arah bahawa apabila IHP meningkat sebanyak 15% atau lebih, Kerajaan akan mempunyai asas untuk mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk menyesuaikan tahap potongan keluarga mengikut turun naik harga. Secara khususnya, pindaan keseluruhan Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi boleh dilaksanakan mengikut pelan hala tuju.

Untuk meringankan beban rakyat dan menyumbang kepada pembangunan pasaran domestik dan untuk memastikan tahap potongan keluarga tidak terlalu jauh di belakang paras harga, Kementerian Kewangan perlu segera menyelidik dan menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk menaikkan tahap potongan keluarga kepada 15-17 juta VND/bulan.

Sekiranya pihak berkuasa tidak bertindak segera untuk menangani sepenuhnya situasi di atas, ramai orang akan menjadi semakin miskin kerana cukai.

Sumber